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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
14301[X]
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (14301)
Banco
expandEMEN (14301)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (10217)
APROVADA (2273)
PARCIALMENTE APROVADA (1153)
PREJUDICADA (644)
RETIRADA (14)
Partido
PMDB (7710)
PFL (2803)
PDS (798)
PDT (736)
PTB (726)
PL (407)
PDC (404)
PT (254)
PSB (169)
PC DO B (161)
PCB (128)
PMB (5)
Uf
AC (193)
AL (105)
AM (265)
AP (95)
BA (720)
CE (347)
DF (354)
ES (551)
GO (657)
MA (170)
MG (1103)
MS (211)
MT (168)
PA (327)
PB (322)
PE (1101)
PI (301)
PR (853)
RJ (1710)
RN (123)
RO (92)
RR (118)
RS (1267)
SC (649)
SE (156)
SP (2343)
Nome
JOSÉ EGREJA (338)
NILSON GIBSON (293)
ADOLFO OLIVEIRA (265)
MANOEL MOREIRA (212)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (191)
FRANCISCO AMARAL (182)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (170)
JAMIL HADDAD (160)
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (136)
ANTÔNIO BRITTO (126)
DÉLIO BRAZ (122)
VILSON SOUZA (117)
NELSON WEDEKIN (116)
CARLOS CHIARELLI (114)
CUNHA BUENO (114)
VASCO ALVES (114)
PAULO MINCARONE (112)
JOSÉ SERRA (111)
VICTOR FACCIONI (110)
MÁRIO MAIA (108)
TODOS
Date
collapse1987
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expand28 (194)
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expand04 (3041)
expand03 (2523)
expand02 (3997)
expand01 (1390)
5661Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26470 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 7o. do Substitutivo ao Projeto de Constituição o seguinte item: "XXV - Nas transferências patrimonais por venda, incorporação ou fusão de empresas, os empregados terão direito a um percentual dos valores negociados a ser estabelecidos em lei". 
 Parecer:  Não nos parece cabível a analogia proposta pelo Autor, entre participação nos lucros e direito a percentual dos va- lores negociados em caso de transferência da empresa ou parte dela. É indubitável a justiça da participação do trabalhador nos lucros que contribui para gerar. No caso de transferên- cia patrimonial, no entanto, é à sociedade como um todo que deve caber a participação do valor negociado. 
5662Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26471 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 1o. do art. 11 do Substitutivo ao Projeto de Constituição: § 1o. - Aos naturais de países de língua portuguesa com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor dos brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro nato, salvo os casos previstos nesta Constituição". 
 Parecer:  A emenda, embora contendo objeções fundadas em motivos dos mais louváveis, não se enquadra na perspectiva do Substi- tutivo, sendo impossível, tecnicamente, o seu aproveitamento. Pela rejeição. 
5663Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26472 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Acrescente-se ao Capítulo III, do Título IX, do Substitutivo ao Projeto de Constituição, o seguinte, onde couber: "Art. - É obrigatória a educação ambiental nos contéudos pedagógicos do processo educacional". 
 Parecer:  A Emenda em causa trata de matéria infraconstitucional, merecendo ser considerada quando se tratar da legislação com- plementar e ordinária. Pela rejeição. 
5664Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26473 APROVADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se item II do parágrafo único do art. 63 das Disposições Transitorias do Substitutivo redigido pelo Sr. Relator da Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Propõe, o ilustre Constituinte, a supressão do item II (do parágrafo único) do artigo 63 das Disposições Transitó- rias, o qual prevê a obrigatoriedade de isenções e reduções ou diferimento temporário, de tributos devidos à União, aos Estados e aos Municípios, incidentes sobre os residentes e o- perações da Região e sobre os empreendimentos regionais prio- ritários. Alega, a favor da Emenda, a proibição (art.204,III) de a União instituir isenções de tributos da competência dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Com efeito, o inciso de que se trata não se harmoniza com o princípio albergado pelo artigo 204, III, por isso que a sua supressão é conveniente, o mesmo devendo ocorrer com o próprio artigo 63. Pela aprovação na forma do Substitutivo. 
5665Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26474 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Inclua-se na Seção I, no Capítulo II, título IX - Da Seguridade Social - do Substitutivo, o seguinte dispositivo, onde couber: "Art. - A lei disporá sobre o direito do segurado da Previdência Social e dos pacientes internados em hospitais públicos, de escolher técnicas terapêuticas alternativas a que sejam submetidos, inclusive as de natureza religiosa". 
 Parecer:  A Emenda visa a permitir ao previdenciário a possibili- dade de escolher técnicas terapêuticas alternativas nos hos- pitais públicos. Por tratar-se de matéria pertencente a esfera da legis- lação ordinária, somos pela rejeição da Emenda. 
5666Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26475 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se o § 3o. do artigo 66 das Disposições Transitórias do Substitutivo redigido pelo Sr. Relator da Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Propõe, o ilustre Constituinte, a alteração do § 3o. do art. 66, das Disposições Transitórias, que, com a nova reda- ção, revogaria os benefícios fiscais vigentes relativos ao a- tual ICM. Ora, o dispositivo em causa nada mais faz do que esten- der a reavaliação dos incentivos do ICM e a sua reconfirmação dentro de 12 meses, mediante deliberação do 4/5 dos votos dos Estados e do Distrito Federal, o que, a nosso ver é prudente e não colide com a sua extinção posterior ou com a sua revi- são e adaptação ao novo ICMS. Pela rejeição. 
5667Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26476 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao inciso II do § 1o. do artigo 106 do Substitutivo do Relator da Comissão de Sistematização a seguinte redação: "Art. 106 - § 1o. - II - dois terços escolhidos pelo Congresso Nacional": 
 Parecer:  A prerrogativa da vitaliciedade para todos os Ministros do TCU não encontrou aceitação, até o momento, por parte da maioria dos membros da Comissão. Pela rejeição. 
5668Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26477 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao art. 261 do substitutivo a seguinte redação: "Art. 261 - A saúde é direito de todo e dever do Estado, assegurado pelo acesso igualitário a um sistema nacional único de saúde, que compreenda o emprego de terapias alternativas, inclusive as de natureza religiosa, e tendo em cada nível de governo direçaõ administrativa descentralizada e interdepente e controle da comunidade". 
 Parecer:  A emenda propõe alteração do Art. 261, incluindo no mesmo o emprego de terapias alternativas, inclusive as de natureza religiosa. Justifica seu autor a emenda com base na eficácia das te- rapias alternativas e no seu baixo custo, em relação às tera- pias clássicas. Não considera o relator pertinente ao texto constitucio- nal a referência a detalhes da assistência à saúde da popula- ção. Lei ordinária poderá tratar do assunto. Pela rejeição. 
5669Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26478 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Acrescente-se ao Capítulo I, do Título VIII, do Substitutivo ao Projeto de Constituição, o seguinte; onde couber: "Art. - Os imóveis destinados a moradia, pertencentes a em que se dispuser em lei e o excedente será tributado, valor pago a título de imposto sobre a propriedade predial urbano. Parágrafo único - Será permitido e direito real de usutrato entre as partes, independentemente da transferências da propriedade. Art. - O Poder Público poderá desapropriar áreas urbanas para a construção de moradias e equipamentos urbanos e obras de interesse social. Art. - Não serão autorizados loteamentos e urbanização em áreas que impeçam o livre acesso a praças e demais logradouros públicos, ao mar, rios e praias". 
 Parecer:  Pela rejeição. A Emenda trata, de forma particularizada, das normas de lote- amento e da propriedade imobiliária urbana. O seu conteúdo será adequado, entretanto, para legislação in- fraconstitucional. 
5670Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26479 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao artigo 171 do Substitutivo ao Projeto de Constituição a seguinte redaçaõ: "Art. 171 - Os Estados organizarão sua justiça observados os princípios estabelecidos nesta Constituição e manterão varas especiais dos delitos contra a natureza e Juizados de Instrução Criminal de Comarca e Distritos". 
 Parecer:  As finalidades perseguidas pela Emenda conflitam com os princípios definidos pelo Substitutivo. Pela rejeição. 
5671Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26480 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 275 do Substitutivo ao Projeto de Constituição o seguinte: "VI - exercer o controle da execução da política educacional em todos os níveis, através de organismos colegiados, na forma de lei complementar". 
 Parecer:  A sugestão contida na proposta de Emenda traz alguns desdobramentos que, na tradição jurídica brasileira, melhor se adaptam ao corpo da legislação ordinária e complementar. Pela rejeição. 
5672Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26481 REJEITADA  
 Autor:  HELIO ROSAS (PMDB/SP) 
 Texto:  Acrescente-se ao Capítulo III do Título IX do Substitutivo ao Projeto de Constituição o seguinte; onde couber: "Art. - Os Municípios aplicarão, cada ano, vinte e cinco por cento de sua renda tributária no ensino primário e na assistência ao menor carente, esta prestada através de instituições particulares especializados". 
 Parecer:  Pela rejeição, tendo em vista que a matéria deve ser dis- ciplinada pelas constituições estaduais, não sendo necessário previsão constitucional a respeito. 
5673Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26482 REJEITADA  
 Autor:  OSCAR CORRÊA (PFL/MG) 
 Texto:  Artigo 77, XVIII Suprimir 
 Parecer:  Embora os elevados propósitos do nobre Constituinte, a presente Emenda, conflita com a sistemática adotada pelo Su- bstitutivo. Em assim sendo, somos pela rejeição da Emenda. 
5674Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26483 APROVADA  
 Autor:  OSCAR CORRÊA (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Ao artigo 77, itens II e III. Houve equívoca na colocação da parte final do item II - "importando a ausência sem consentimento em perda do cargo" que é do item III. 
 Parecer:  Realmente, houve um equívoco no que diz respeito a expres- são final do item II do art. 77 do texto do Substitutivo, e tal expressão corresponde ao final do texto do item III do mesmo artigo. Assim, somos pelo acolhimento da presente emenda. 
5675Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26484 REJEITADA  
 Autor:  OSCAR CORRÊA (PFL/MG) 
 Texto:  Emenda Aditiva Inclua-se o seguinte inciso ao art. 77 Dispositivo Emendado - Art. 77 "aprovar previamente, por voto secreto, após arguição em sessão secreta, a escolha dos Chefes de Missão Diplomática de caráter permanente". Suprime-se com a nova redação o item IV do Art. 83. 
 Parecer:  Embora louvável a pretensão do nobre Constituinte, a maté- ria, objeto da presente emenda, conflita com a sistemática geral adotada para a elaboração do Substitutivo. Assim, somos pela rejeição da emenda. 
5676Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26485 REJEITADA  
 Autor:  SOTERO CUNHA (PDC/RJ) 
 Texto:  Acrescente-se após a palavra "naturais", no parágrafo 33, do Art. 6o. do Substitutivo ao Projeto de Constituição o seguinte: "e do patrimônio cultural". 
 Parecer:  A Emenda pretende alterar a redação do parágrafo 33 do artigo 6o., que dispõe sobre a propriedade privada. Em que pese a louvável intenção do nobre Constituinte, a redação o- ferecida pelo Substitutivo reflete a opinião dominante na Co- missão de Sistematização, razão porque votamos pela rejeição. 
5677Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26486 APROVADA  
 Autor:  SOTERO CUNHA (PDC/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao item VI do art. 180 do substitutivo ao Projeto de Constituição, a seguinte redação: "VI - requisitar a instauração prévia de inquérito para instruir ações penal ou civil públicas, podendo avocá-lo". 
 Parecer:  Procedente. As razões expendidas na justificação são de todo plausí- veis. Pode e deve ser supresso o inciso objetado. Pela aprovação. 
5678Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26487 REJEITADA  
 Autor:  SOTERO CUNHA (PDC/RJ) 
 Texto:  Acrescente-se o seguinte parágrafo ao Art. 6o, do substitutivo ao Projeto de Constituição: "É crime a manutenção de embriões humanos em vida, para fins experimentais e comerciais". 
 Parecer:  A emenda pretende acrescentar parágrafo ao art. 6o. do Substitutivo, dispondo sobre a vida humana. Não concordamos com a emenda, pois a vida está amparada no caput do referido art. 6o., devendo as demais disposições relativas à matéria ser disciplinadas na legislação ordiná- ria. Pela rejeição. 
5679Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26488 REJEITADA  
 Autor:  SOTERO CUNHA (PDC/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 179 do substitutivo ao Projeto de Constituição a seguinte redação: "O Ministério exerce as suas funções por intermédio de órgão próprios, em harmonia com os princípios de unidade de atuação e dependência hierárquica e com sujeitação sempre aos princípios de legalidade e imparcialidade". 
 Parecer:  Improcedente. A redação sugerida não aclara nem aperfeiçoa o fundo nem a forma do disposto no art. 179 do Substitutivo. A justificação não convence. Pela rejeição. 
5680Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:26489 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SOTERO CUNHA (PDC/RJ) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao Art. 283, do substitutivo ao Projeto de Constituição: "As empresas comerciais, industriais e agrícolas são responsáveis pelo ensino fundamental e pré-escolar gratuito de seus empregados e dos respectivos dependentes, a partir dos três anos de idade, mediante a manutençaõ de escolas próprias, concessão de bolsas de estudo ou contribuição com o salário educação, na forma da lei": 
 Parecer:  Tendo em vista as necessidades de expansão e melhoramento do ensino público fundamental, a Emenda em exame foi acolhida na forma do Substitutivo. Pela aprovação parcial. 
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