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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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n/a
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EMENn/a
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1711[X]
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1711)
Banco
expandEMEN (1711)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (1135)
APROVADA (397)
PARCIALMENTE APROVADA (118)
PREJUDICADA (61)
Partido
PMDB (470)
PDT (374)
PL (300)
PFL (176)
PSB (160)
PTB (103)
PDC (90)
PC DO B (16)
PDS (14)
PT (7)
PCB (1)
Uf
RJ[X]
TODOS
Date
expand1987 (1710)
expand1982 (1)
1041Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31431 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 159, do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 159 - Os Tribunais Regionais do Trabalho serão compostos de dois terços de Juízes togados vitalícios, denominados desembargadores, nomeados pelo Presidente da República, e um terço de Juízes Classistas temporários. Dentre os juízes togados observa-se-á a proporcionalidade estabelecida na alínea "a" do parágrafo 1o. do artigo 157. 
 Parecer:  A emenda pretende, dentre outras, coisas denominar de desembargadores os juízes togados dos Tribunais Regionais com trabalho. Não nos parece necessária tal mudança. Pela rejeição. 
1042Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31432 PREJUDICADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Parágrafo Único do Art. 52 das Disposições Transitórias, Título X no substitutivo do relator a seguinte redação: Art. - ...................................... § Único - Fica assegurado o direito de propriedade sobre as terras que foram doadas individualmente para efeito de colonização. 
 Parecer:  Por força da aprovação da Emenda supressiva do disposi- tivo, está a presente prejudicada. Pela prejudicialidade. 
1043Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31433 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Suprima-se do Projeto de Constituição o Art. 182, e seus parágrafos 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 8o. 
 Parecer:  A Emenda propõe a surpessão do Art. 182 e seus parágrafos. Entendemos ser necessário o Estado de Defesa como medida preliminar ao Estado de Sítio. Pela rejeição. 
1044Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31434 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 257, do Substitutivo do Relator a seguinte redação: Art. 257 - A Ordem Social fundamenta-se no primado do trabalho, em busca da igualdade social. 
 Parecer:  A emenda propõe modificação redacional que poderá ser novamente apreciada em fase posterior do processo constituinte. Nesta fase, optamos pela redação original do dispositivo. Pela rejeição. 
1045Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31435 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Inclua-se no Título X nas disposições transitórias, o seguinte artigo, onde couber: Art. - Fica extinto o Serviço Nacional de Informações, com a colocação em disponibilidade de seus efetivos. 
 Parecer:  A emenda em epígrafe propõe a extinção do Serviço Nacio- nal de Informações - SNI. Não se pode olvidar que todos os países democráticos pos- suem seus órgãos de informações. Não se discute aqui o mérito específico do SNI. Discute-se a existência imprescindível de um organismo de informações para as tarefas do Estado. Estamos convencidos de que a promulgação da nova Carta Magna, por si só, ensejará radical reformulação na ativida- de-fim do SNI. Opinamos assim pela rejeição da emenda. 
1046Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31436 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Acrescente-se no Título X, nas disposições transitórias do substitutivo do Relator, o seguinte artigo, onde couber: Art. - Será constituído o Fundo Nacional de Reforma Agrária, com dotação orçamentária de no mínimo cinco por cento (5%) da receita prevista no orçamento da União. 
 Parecer:  As seguintes emendas tratam da criação de um Fundo Naci- onal de R. A. - o que é pertinente à lei ordinária, são elas: ES34568-1, ES31436-0, ES32605-8, ES23112-0, ES31231-6 e ES33937-1. Pela rejeição. 
1047Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31437 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X, nas disposições transitórias do substitutivo do relator, o seguinte dispositivo: Art. - Os contratos de exploração e prospecção de petróleo ou gases naturais no território nacional, por empresas de capital privado ou transnacional, ficam extintos. Parágrafo Único - Constitui monopólio exclusivo da Petrobrás, qualquer tipo de exploração de nossas bacias petrolíferas. 
 Parecer:  A emenda foi rejeitada porque neste texto pretende-se respeitar o direito adquirido. Pela rejeição. 
1048Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31438 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  1 Dê-se ao Art. 183 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 183 - O Presidente da República decretará o Estado de Sítio, "ad referendum" do Congresso Nacional, nos casos de: I - Comoção grave interna de repercussão nacional. II - Declaração de estado de guerra ou resposta a agressão armada estrangeira. 
 Parecer:  A Emenda propõe alterar o Art. 183 e itens. Entendemos melhor a redação dada no Substitutivo sob exa- me, o qual regula mais detalhadamente as hipóteses de decre- tação do Estado de Sítio. Pela rejeição. 
1049Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31439 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 181 do Substitutivo do Relator a seguinte redação: Art. 181 - Lei complementar federal disporá sobre garantias, direitos e prerrogativas e vedações dos membros do Ministério Público. 
 Parecer:  Improcedente. As garantias e vedações constitucionais referentes ao Mi- nistério Público já vêm descritas no art. 179 do Substituti- vo. As razões expendidas são respeitáveis mas não convencem. Pela rejeição. 
1050Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31440 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 245, do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 245 - O uso do imóvel rural corresponde a obrigação social quando, simultâneamente: I - é racionalmente aproveitado; II - conserva os recursos naturais renováveis e preserva o meio ambiente; III - observa as disposições legais que regulam as relações do trabalho e de produção e não motiva conflitos ou disputas pela posse ou domínio; IV - não excede a área máxima prevista como limite regional; V - respeita os direitos das populações indígenas que vivem nas suas imediações. 
 Parecer:  A presente emenda altera redação do art. 245 do Substitu- tivo. A determinação de critérios de cumprimento da função so- cial da propriedade é matéria de legislação ordinária. Pela rejeição. 
1051Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31441 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  No artigo 225, do Substitutivo do Relator, os itens II e III, passam a ter a seguinte redação: Art. 225 - .................................. II- propriedade privada dos meios de produção III - obrigação social da propriedade; 
 Parecer:  A sugestão não contribui para melhorar a composição dos princípios subordinantes da Ordem Econômica enumerados em conformidade com seus fundamentos. Pela rejeição. 
1052Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31442 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Acrescenta-se onde couber, no Título X nas disposições transitórias do substitutivo do Relator, o seguinte artigo: Art. - O pagamento da dívida externa brasileira fica suspenso por um período de 10 (dez) anos, a contar da data da promulgação desta Constituição. Parágrafo único - A retomada dos pagamentos será iniciada após uma auditoria nos valores da dívida contraída, e em condições que não sacrifiquem a população brasileira. 
 Parecer:  Não obstante os elevados propósitos do autor da emenda, no sentido de dar tratamento constitucional a determinados aspectos referentes à dívida externa, o entendimento havido no âmbito da Comissão de Sistematização é de que a esse nível de detalhamento a matéria deva ser objeto de legislação com- plementar e ordinária. Pela rejeição. 
1053Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31443 APROVADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Artigo 10, do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 10 - É livre o direito a greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade e o âmbito de interesses que deverão por meio dela defender. 
 Parecer:  A Emenda aproveita dois pontos das normas sobre greve, consagradas no Substitutivo, a liberdade do direito e a com- petência dos trabalhadores para decidir sobre a oportunidade e o âmbito de interesses. Mas silencia sobre outros, que o Substitutivo contempla. Pela aprovação, nos termos do Substitutivo tendo em vis- ta a justificação dada no parecer à Emenda ES22141-8. 
1054Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31444 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X, NAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS DO SUBSTITUTIVO DO RELATOR O SEGUINTE DISPOSITIVO, onde couber: Art. - Ficam os Municípios anistiados de sua dívida junto à Previdência Social. Parágrafo Único - O Município que, nos próximos três anos atrasar o recolhimento de suas contribuições previdenciárias, perderá o benefício instituído no "caput" deste artigo. 
 Parecer:  A matéria versada na Emenda em questão, dada sua natureza tipicamente regulamentar, poderá ser tratada mais apropriada- mente no processo legislativo ordinário. Pela rejeição. 
1055Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31445 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao item II do § 3o. do Art. 207 a seguinte redação: "II - não incidirá sobre produtos industrializados destinados ao exterior, lubrificantes, combustíveis líquidos e gasosos e energia elétrica." 
 Parecer:  Pretende, a Emenda, alterar a redação do item II do § 3o. do art. 207 do SUBSTITUTIVO do Relator (Projeto de Cons- tituição), incluindo os combustíveis líquidos e gasosos e energia elétrica na não-incidência do IPI. A proposta da Emenda não se coaduna com o sistema tri- butário nacional atualmente adotado pelos Constituintes. Pela rejeição. 
1056Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31446 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 206 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 206 - Disposição legal que conceda isenção ou outro benefício fiscal, ressalvados os concedidos por prazo certo e sob condição, terá seus efeitos periodicamente avaliados pelo Legislativo competente, nos termos do disposto em lei complementar. 
 Parecer:  Pretende a Emenda alterar o artigo 206, para que o seu comando seja aplicado periodicamente, por determinação ex- pressa da Constituição. Estamos de acordo que a avaliação dos incentivos se faça periodicamente; apenas seguimos a linha de atribuir à lei complementar a tarefa de dizê-lo expressamente, pois não se- ria lógico deixarmos que outras condições de maior importân- cia ficassem para a lei complementar, e desde já incluirmos no texto uma que está naturalmente implícita no dispositivo. Realmente, ao determinar que se faça a avaliação dos e- feitos relativos às disposições legais que concedem incenti- vos ou isenções, evidente está que tal ato há de realizar-se em consonância com a vigência da lei, portanto repetidamente. Pela rejeição. 
1057Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31447 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 150, do Substitutivo do Relator, a seguinte Redação: Art. 150 - O Superior Tribunal de Justiça compõem-se de trinta e três Ministros. 
 Parecer:  A Emenda propõe a fixação do número de Ministros do Su- perior Tribunal de Justiça, suprimindo-se a expressão "no mí- nimo", inserida no "caput" do artigo 150. A observação é pertinente, entretanto, não conta com o beneplácito da maioria da Comissão. Pela rejeição. 
1058Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31448 PREJUDICADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 69, do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 69 - São assegurados ao servidor público civil o direito à livre associação sindical e o de greve. 
 Parecer:  Pela prejudicialidade, tendo em vista que o novo substitu- tivo do relator suprimir o dispositivo. 
1059Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31449 APROVADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 43, do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 43 - O Prefeito será eleito até quarenta e cinco dias antes do término do mandato de seu antecessor, aplicadas as regras dos parágrafos 1o. e 2o. do artigo 111. 
 Parecer:  Pela aprovação, nos termos do Substitutivo. 
1060Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31450 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Parágrafo 3o., do Art. 218, do substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 218 - .................................. § 3o. - As disponibilidades de caixa da União serão depositadas no Banco Central. As dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como dos órgãos ou entidades do Poder Público e das empresas por ele controladas, em instituições financeiras oficiais. 
 Parecer:  A Emenda objetiva suprimir a ressalva constante do pará- grafo 3o., "fine", do artigo 218 do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização. A supressão proposta implica em dificultar a operação de inúmeros órgãos e entidades da administração Pública que, por dificuldades de natureza geográfica ou operacional, não con- tam com instituições financeiras oficiais próximas. Pela rejeição. 
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