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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/a
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n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (306)
Banco
expandEMEN (306)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (244)
APROVADA (31)
PARCIALMENTE APROVADA (23)
PREJUDICADA (8)
Partido
PDS[X]
Uf
AC (14)
BA (1)
CE (5)
MG (7)
MT (36)
PA (13)
PE (1)
PI (27)
RN (20)
RS (55)
SC (4)
SP (123)
TODOS
Date
201Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24824 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Suprima-se o artigo 266 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A emenda propõe supressão do dispositivo que proíbe a subvenção e o incentivo fiscal das entidades de previdência privada com fins lucrativos. Não concordamos com a proposta, porque consideramos o dispositivo por ela visado de extrema importância para o processo de saneamento das finanças públicas. Pela rejeição. 
202Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24825 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Emenda Modificativa O Item II do art. 268 passa a ter a seguinte redação: "II - amparo às crianças e adolescentes, órfãos, abandonados, famílias de detentos e famílias de vítimas de crimes devidamente apurados em processo judicial". 
 Parecer:  Merece especial destaque o fato de que, pela primeira vez na história do constitucionalismo brasileiro, as ações de assistência Social passam a constituir uma Seção específica na estrutura do texto constitucional. Trata-se, a nosso ver, de opção não somente coerente com o espírito tuitivo do Pro- jeto no campo social, mas principalmente sintonizada com a realidade da marginalidade e aguda carência Socio-econômica que atinge a grande maioria da população brasileira. Nortea- da pelos princípios de elaboração constitucional, a seção re- lativa ao segmento assistencial do sistema de Seguridade pro- cura estabelecer os delineamentos programáticos básicos que deverão pautar as ações públicas e privadas no Setor, evitan- do-se detalhamentos e especificações passíveis de mais ade- quado tratamento via legislação ordinária ou planejamento de política social. Assim sendo, deixamos de acolher a sugestão do ilustre autor, não obstante seus inegáveis méritos, na certeza de que a mesma poderá vir a ser retomada em outras instâncias do processo de contrução do novo Sistema de Segu- ridade Social em nosso país. Pela rejeição. 
203Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24826 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Inclua-se, na Seção III, da Assistência Social do Capítulo II, Título IX, o seguinte artigo, a ser numerado como art. 273, renumerando-se o atual e seguintes: Art. 273 - Ficam isentas do recolhimento de contribuições para a seguridade social as instituições beneficientes de assitência social, que atendem as exigências estabelecidas em lei. 
 Parecer:  Tendo em vista a necessidade de preservação do princípio da Solidariedade financeira, a princípio nenhuma exceção deve ser aberta no tocante à obrigação de contribuir para a Seguridade Social. Casos especiais poderão receber tratamento específico a nível da legislação ordinária. Pela rejeição. 
204Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24827 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Emenda Modificativa O item III do artigo 274 passa a ter a seguinte redação: "III - gratuidade do ensino público primário e secundário, podentdo ser no ensino universitário cobrada contribuição dos alunos que disponham de meios para fazê-lo". 
 Parecer:  O relator optou pela manutenção do texto do substitutivo por entendê-lo mais abrangente. Pela rejeição. 
205Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24828 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Emenda Modificatica O § 2o. do art. 292 passa a ter a seguinte redação: "§ 2o. - A participação referida no parágrafo anterior, não pode exceder a quarenta e nove por cento do capital social". 
 Parecer:  Decide o Relator, diante da multiplicidade das propostas recebidas e das opções feitas como resultado de negociação, propor a rejeição da presente emenda, por incompatibilizar-se com a redação a ser dada ao novo substitutivo, fruto de amplo consenso. 
206Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24830 PREJUDICADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Acrescente-se ao Capítulo VI, do Meio Ambiente, do título IX, o seguinte artigo, a ser numerado como art. 297, renumerando-se o atual e seguintes: "Art. 297 - Proíbe-se a importação, pesquisa e fabricação, armazenamento e transporte de artefatos bélicos nucleares, salvo quando ouvido o Congresso Nacional, competindo ao Presidente da República, solidariamente com os Ministros militares, o fiel cumprimento deste dispositivo, sob pena de responsabilida". 
 Parecer:  O objetivo da proposição já se encontra suficientemente atendido pelo Substitutivo. Concluímos pela prejudicialidade 
207Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24831 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber, na Seção II dos Orçamentos: do Capítulo II, Título VII: "Dos recursos alocados pelo sistema de captação, será destinado, no mínimo, 50% para o financiamento direto da casa própria, submetendo-se o adquirinte apenas à comprovação de renda junto ao agente financeiro". 
 Parecer:  A Emenda em questão busca a inclusão de dispositivo que estabelece a destinação de percentual de recursos orçamentá- rios para o financiamento direto da casa própria. A matéria em apreço constitui tema da própria elaboração da lei de meios, não se devendo retirar do Congresso Nacional a autonomia para propor dotações em programas ou projetos es- pecíficos. Pela rejeição da Emenda. 
208Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24832 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber, na Seção II, Capítulo I, Título VII, das Limitações do Poder de Tributar: "Não incidirá nenhum Imposto direto ao assalariado que perceber até 20 vezes o valor de um salário mínimo". 
 Parecer:  A proposta da Emenda é matéria que deve constar em legis lação infraconstitucional. Pela rejeição. 
209Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24833 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber, no capítulo I do Título II: "Ao cidadão maior de 16 (dezesseis) anos é atribuída a responsabilidade penal". 
 Parecer:  A Emenda atribui responsabilidade penal ao maior de de- zesseis anos. As modernas teorias sociais repelem a redução da idade da responsabilidade penal. Pela rejeição. 
210Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24834 APROVADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Emenda de Redação Substitua-se no texto constitucional, onde se encontrar a expressão "correção monetária", pela expressão "reajustamento monetário". 
 Parecer:  De pouca relevância a alteração proposta, mas o texto do Substitutivo apresentado em alguns dispositivos adota a ex- pressão reajustamento. Pela aprovação nos termos do novo Substitutivo. 
211Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24835 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se nas "Disposições Transitórias" Título X o seguinte dispositivo, onde couber: "Os imóveis da União, não aplicados em serviço público serão alienados, no prazo máximo de cinco anos, mediante concorrência pública. No caso de imóveis residenciais, excetuados os ocupantes por autoridades ou servidores, como residência em caráter obrigatório, na transitoriedade por necessidade do serviço, e os alojamentos militares ou instalações semelhantes, a alienação se fará no prazo de trêa anos, mediante concorrência pública, assegurada preferência para os atuais ocupantes." 
 Parecer:  Propõe-se acréscimo às Disposições Transitórias, visando à alienação de imóveis da União nas condições que menciona. A proposta não atende à decisão do Relator sobre a matéria. Pela rejeição. 
212Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24836 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Inclua-se, nas Disposições Transitórias o seguinte artigo: Art. 68 - Todas as propostas apresentadas nas Subcomissões, nas Comissões e no Plenário da Assembléia nacional Constituite, que não tenham sido incorporadas de nenhuma forma ao presente texto constitucional, serão automáticamente convertidas em projetos de lei, para efeito de tramitação ordinária na Câmara do Deputados e no Senado Federal. § 1o. - A tramitação obedecerá as disposições desta Constituição e dos respectivos Regimentos Internos das duas Casas do Congresso Nacional; § 2o. - As mesas da Câmara e do Senado estabelecerão o critério a ser adotado para numeração dos referidos projetos." 
 Parecer:  Com a Emenda sugere-se que todas as propostas apresenta- das nas Subcomissões, nas Comissões e no Plenário da Assem- bléia Nacional Constituinte e que não foram de nenhuma forma aproveitadas no texto constitucional, sejam automaticamente convertidas em projetos de lei. Ocorre que muitas das propostas versam matéria constitu- cional, como óbvio que assim o seja, pois se trataram de su- gestões para serem incorporadas à futura Constituição. Não cabem, pois, que elas sejam legisladas futuramente como pro- jetos de lei. Pela rejeição. 
213Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24837 REJEITADA  
 Autor:  CUNHA BUENO (PDS/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva Disposições Transitótias Inclua-se um artigo nas disposições transitórias com a seguinte redação: "art... A contribuição sindical continuará a ser cobrada nos termos da legislação vigente, pelo prazo a ser fixado em lei, o qual poderá exceder de cinco anos." 
 Parecer:  O texto do Substitutivo não extingue a contribuição sin- dical. Deixa, contudo, a cargo da Assembléia Geral de cada entidade sua fixação. Tal medida não acarretará o desapareci- mento de entidades. Sem dúvida, no entanto, reduzirá algumas delas a suas proporções reais. Pela rejeição. 
214Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24887 REJEITADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o inciso XXIII do Artigo 31, do Substitutivo do Relator. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
215Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24888 APROVADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se, das Disposições Transitórias Título X do Substitutivo do Relator, o Artigo 60. 
 Parecer:  A Emenda apresentada se coaduna com o atual propósito de simplificar a redação do Projeto de Constituição mediante a supressão de artigos prescindíveis. Pela Aprovação. 
216Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24889 APROVADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o § 4o. do Artigo 13 das Disposições Transitórias, do Substitutivo do Relator. 
 Parecer:  Pela aprovação na forma do Substitutivo. 
217Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24890 REJEITADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Emenda Supressiva do item I do artigo 216 Suprima-se o item I do Artigo 216 do Substitutivo de Sistematização. 
 Parecer:  Quer a emenda suprimir o inciso I do artigo 216 do Substitutivo. Entendemos que a definição do valor adicionado deve caber a Lei Complementar, conforme consta do texto do Substitutivo. Pela rejeição. 
218Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24891 REJEITADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Emenda Aditiva Incluam-se no artigo 202 do Substitutivo do Relator, dois parágrafos com a seguinte redação: "Art. 202 § 2o. - Sempre que ocorrer perda do poder aquisitivo da moeda em percentual a ser definido em lei complementar, serão reajustadas automaticamente as bases de cálculo dos tributos que incidam sobre a renda e proventos, ou sobre o patrimônio, de forma a compensar tal perda. § 3o. - É vedada a cobrança de imposto sobre a renda exclusivamente na fonte, salvo nas hipóteses em que o titular do rendimento for desconhecido ou residente ou domiciliado no exterior." 
 Parecer:  A delimitação detalhada do campo de incidência de cada tributo e do seu limite de isenção não é matéria constitucional, mas tarefa do legislador ordinário. Pela rejeição. 
219Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24892 REJEITADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Emenda Aditiva Incluam-se, no art. 149, do Substitutivo do Relator, os incisos XI, XII e XIII com as seguintes redações: "Art. 149 XI - Vinte pessoas jurídicas de direito privado; XII - qualquer pessoa jurídica de direito privado, quando diretamente sofrer violação de direito, por inércia do Poder Público; XIII - cem cidadãos. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda não encontra abrigo na orienta- ção adotada pela Comissão de Sistematização. 
220Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:24893 REJEITADA  
 Autor:  GERSON PERES (PDS/PA) 
 Texto:  Emenda Supressiva do artigo 61 Suprima-se o artigo 61 do Substitutivo. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
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