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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
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BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1134)
Banco
expandEMEN (1134)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (552)
PFL (346)
PDS (195)
PDT (36)
PSDB (3)
PTB (2)
Uf
CE[X]
TODOS
Date
expand1988 (122)
expand1987 (1011)
expand1986 (1)
841Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25615 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Inclua-se o seguinte artigo, no Título X - DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS, onde couber: Art. - Nas eleições municipais a serem realizadas no ano de 1988 será, concomitantemente, realizada consulta plebiscitária a respeito do sistema de governo instituído por esta Constituição. Parágrafo Único. A consulta plebiscitária será regulada pela Justiça Eleitoral. 
 Parecer:  Pela rejeição, nos termos do parecer à Emenda número ES 256157 
842Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25616 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Acrescente-se o seguinte § 4o. ao art. 74: § 4o. - Lei complementar estabelecerá o número total dos membros da Câmara dos Deputados. 
 Parecer:  Desnecessária a fixação do número toral de Deputados Fe- derais. Sua determinação ocorrerá, naturalmente, pelo somató- rio da quantidade de representantes de cada unidade federada, segundo o estipular a Justiça Eleitoral, observadas as regras da proporcionalidade populacional e do máximo e mínimo da re- presentação, conforme previsto no parágrafo 3. do art. 74 ( e não 75 como referido na justificação da emenda). 
843Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25617 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Substitua-se, no Título V, principalmente, toda referência a CÂMARA FEDERAL por CÂMARA DOS DEPUTADOS 
 Parecer:  Tem vista a Emenda restabelecer o designativo "Câmara dos Deputados", substituído, no Projeto, por "Câmara Federal". A modificação encampada pelo Projeto decorreu de consenso generalizado, que veio das Comijssões Temáticas. Não temos, assim, por que mudar o designativo que mereceu ampla acolhi- da. 
844Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25618 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Substitua-se, no art. 302, caput, a palavra "permanentemente" por "habitualmente". 
 Parecer:  O vocábulo "habitualmente" indica repetição frequente de um ato, uso ou costume, maneira usual de ser. No texto, o vocábulo "permanentemente" quer dizer, cons- tantemente, contínuamente, ininterruptamente, isto é, terras onde os índios estão constantemente, continuamente, ininter - ruptamente, permanentemente. Não vislumbramos qualquer melhoria na mudança proposta, razão pela qual deixamos de acolher a emenda. Pela rejeição. 
845Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25619 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao parágrafo único do art. 250 este texto: Art. 250. .................................. Parágrafo único. O título de domínio será conferido ao homem e a sua esposa ou companheira. 
 Parecer:  A Emenda nada acrescenta ao art. 250. Somos pela sua rejeição. 
846Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25620 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se o § 1o. do art. 207 
 Parecer:  Esta Emenda objetiva a supressão do § 1o. do art. 207 do SUBSTITUTIVO do Relator (Projeto de Constituição) que permite ao Executivo alterar as alíquotas dos impostos das alíneas I, II,IV e V deste artigo. A proposta da Emenda, não se coaduna com o sistema tribu- tário atualmente adotados pelos Constituintes. Pela rejeição. 
847Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25622 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se o item XVIII do art. 77 
 Parecer:  Visa a Emenda à supressão do item XVIII do art. 77, que prevê o confisco, pelo Congresso Nacional, dos bens de quem tenha sido condenado por enriquecimento ilícito à custa do patrimônio público ou no exercício de cargo ou função públi- ca. Argumenta o nobre autor da Emenda que o preceito implica indébita interferência do Poder Legislativo nas decisões do Poder Judiciário. Desassiste razão ao ilustre proponente da Emenda. A in- terferência do Judiciário termina com o trânsito em julgado da decisão condenatória, sendo a sanção prevista no item XVIII punição acessória que só tem ligação com a decisão ju- dicial porque faz desta o argumento básico, sustentador e justificador da sanção de natureza patrimonial. Pela rejeição. 
848Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25623 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao art. 74, § 3o., o seguinte texto: Art. 74. .................................... § 3o. - Cada Território elegerá quatro Deputados, à exceção do Território de Fernando de Noronha que não terá representação. 
 Parecer:  A preceituação constante do parágrafo 3. do art. 74 as- semelha-se à do parágrafo 3. do art. 39 da Constituição em vigor, que não tem oferecido qualquer dificuldade de compre- ensão ao intérprete. Ainda que fossem procedentes as dúvidas do nobre Autor, estas seriam espancadas pela compreensão do disposto no parágrafo 3., à luz do estatuído no antecedente parágrafo 2., do mesmo art. 74. 
849Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25624 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao § 2o. do art. 71 esta redação: Art. 72. .................................... § 2o. - O servidor que ocupava o lugar do reintegrado não será exonerado, se nomeado em virtude de concurso público, sendo aproveitado em outro cargo. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
850Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25625 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se, no art. 58, a expressão inicial "SALVO EM VIRTUDE DE CONCURSO PÚBLICO". 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
851Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25626 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Acrescente-se ao art. 54 o seguinte § 6o. Art. 54. .................................... § 6o. O prazo máximo de intervenção será de noventa dias. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
852Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25627 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se no item X do art. 34, a expressão "E PROCESSO". 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
853Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25628 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao § 2o. do art. 48 este texto: Art. 48. .................................... § 2o. - As contas do Governo do Território serão submetidas ao Tribunal de Contas da União. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
854Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25630 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  No § 3o. do art. 84 substitua-se "voto secreto da maioria dos seus membros" por "voto secreto da maioria absoluta dos seus membros". 
 Parecer:  Julgamos aconselhavel a manutenção da alternativa já adotada no Substitutivo. 
855Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25631 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Inclua-se, no texto do § 3o. do art. 86, a expressão "ou de suplente", após a referência a partido político. 
 Parecer:  Tem por objetivo a Emenda incluir a suplente no rol dos que, elencados no § 3o. do art. 86, podem solicitar à Mesa da Casa respectiva se pronuncie sobre a perda ou a suspensão do mandato do Deputado que infringir as disposições constantes dos itens III a VI do mesmo art. 86. Entendemos que, se o suplente, vigilante, tem interesse no pronunciamento da Mesa, deve exigir que o seu Partido provo- que a manifestação do órgão competente para a declaração de suspensão ou perda do mandato, sendo desnecessária, assim, a sua inclusão entre os que podem suscitar a manifestação do órgão competente para a declaração devida. 
856Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25634 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao art. 189 a seguinte redação: Art. 189. - A Constituição não poderá ser emendada durante a vigência do Estado de Defesa, do Estado de Sítio ou de intervenção federal. 
 Parecer:  A Emenda visa a dar nova redação ao Art. 189 do Substitu- tivo, preceituando o impedimento de emenda à Constituição, durante a intervenção federal. Incidindo sobre o mesmo arti- go, a Emenda inclui a lei complementar no rol dos impedimen- tos. Na Subseção I - Da Emenda à Constituição, parágrafo 1o. do artigo 92, já se acha contemplada a hipótese. Pela rejeição. 
857Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25635 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se, na alínea c) do item II do art. 203 a expressão "de trabalhadores". 
 Parecer:  Os Contribuintes e associados dos sindicatos patronais têm características muito diferentes daqueles dos sindicatos de empregados. Enquanto os primeiros são empresas, organiza - das para a obtenção de lucros, os últimos são assalariados. As contribuições e anuidades que as empresas pagam aos seus sindicatos constituem custo dedutível do seu lucro operacio - nal, enquanto que as que são pagas pelos empregados, que au - ferem, na sua maioria, rendimentos que se situam abaixo do limite de isenção do Imposto de Renda, oneram diretamente seus parcos rendimentos. É justo, portanto, que se dê trata - mento tributário diverso às duas categorias de sindicatos. Pela rejeição. 
858Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25636 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao art. 206 esta redação: Art. 206. - A União, mediante lei complementar e compensação financeira adequada, atendendo a relevante interesse social ou econômico federal, poderá conceder isenções de impostos estaduais e municipais. 
 Parecer:  Pretende a Emenda alterar o artigo 206 sob o fundamento de que ele "tira toda a validade de uma lei editada pelo Po- der Legislativo federal, subordinando sua eficácia à delibe- ração do legislativo local". Ora, o citado artigo não tem o sentido que lhe empresta o Autor da Emenda, pois que trata de avaliação de isenções e benefícios fiscais pelo Legislativo competente, nada havendo nele que autorize o Legislativo estadual a sobrepor-se ao Le- gislativo federal ou vice-versa. Aliás, com relação a isenções de impostos estaduais por parte da União, o assunto é tratado no artigo 204, item III, em sentido contrário à idéia da Emenda. Pela rejeição. 
859Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25807 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Acrescente-se ao art. 81 o seguinte parágrafo único: Art. 81 .................................... Parágrafo único. Os Deputados e Senadores estão, em suas opiniões, palavras e votos, vinculados exclusivamente à sua consciência. 
 Parecer:  Examinando-se a questão com a profundidade que merece, a Relatoria, levando em conta ainda as recomendações de sua assessoria e a opinião majoritária dos Constituintes que so- bre o assunto também desenvolveram estudos tão detidos quanto amplos, chega à conclusão de que as finalidades perseguidas pela Emenda não se compatibilizam por inteiro com a estrutura adotada pelo segundo Substitutivo, em seus ângulos e aspectos próprios que contemplam os interesses social, econômico e po- lítico, a serem inscritos na nova Carta. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
860Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25808 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X - Das Disposições Transitórias o seguinte artigo, onde couber: Art.- Fica assegurada estabilidade a todos os servidores públicos, admitidos em caráter eventual ou precário, pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal, pelos Territórios ou pelos Municípios desde que estejam em efetivo exercício na data de promulgação desta Constituição. 
 Parecer:  A concessão de estabilidade aos atuais servidores que in- gressaram no serviço público, sem qualquer concurso, é o re- conhecimento de seus bons préstimos à administração pública. Entretanto, optamos por estabelecer que a referida estabi- lidade só se dará aos que contém com cinco ou mais anos de serviço na administração direta ou indireta, inclusive em fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público. Entende- mos que, nesse tempo, esses servidores já demonstraram sua capacidade e eficiência. A nosso ver, um prazo menor, seria desaconselhável. Pela rejeição. 
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