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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/a
n/a
n/an/a
n/an/a
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2186)
Banco
expandEMEN (2186)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (1267)
PARCIALMENTE APROVADA (384)
APROVADA (285)
PREJUDICADA (250)
Partido
PMDB (1157)
PFL (551)
PDT (125)
PDS (92)
PT (83)
PL (82)
PTB (75)
PMB (12)
PDC (5)
PSB (3)
PC DO B (1)
Uf
AC (1)
AL (2)
AM (28)
AP (19)
BA (37)
CE (91)
DF (56)
ES (116)
GO (87)
MA (8)
MG (434)
MS (19)
MT (8)
PA (63)
PB (113)
PE (68)
PI (22)
PR (127)
RJ (249)
RN (1)
RO (13)
RS (124)
SC (164)
SE (91)
SP (245)
Nome
ADHEMAR DE BARROS FILHO (2)
ADOLFO OLIVEIRA (7)
ADROALDO STRECK (8)
ADYLSON MOTTA (18)
AFFONSO CAMARGO (10)
AGASSIZ ALMEIDA (78)
AIRTON CORDEIRO (1)
AIRTON SANDOVAL (73)
ALAIR FERREIRA (6)
ALARICO ABIB (3)
ALBANO FRANCO (19)
ALFREDO CAMPOS (109)
ALUÍZIO CAMPOS (2)
AMARAL NETTO (3)
AMAURY MULLER (5)
ANNIBAL BARCELLOS (1)
ANTONIO FARIAS (12)
ANTÔNIO CARLOS FRANCO (11)
ANTÔNIO DE JESUS (2)
ARNALDO FARIA DE SÁ (25)
AROLDE DE OLIVEIRA (1)
ASDRUBAL BENTES (9)
ASSIS CANUTO (1)
AUREO MELLO (5)
AÉCIO NEVES (1)
BENEDITA DA SILVA (1)
BENITO GAMA (5)
BEZERRA DE MELO (6)
BOSCO FRANÇA (6)
BRANDÃO MONTEIRO (40)
CAIO POMPEU (1)
CARDOSO ALVES (3)
CARLOS ALBERTO CAÓ (3)
CARLOS CARDINAL (10)
CARLOS CHIARELLI (28)
CHICO HUMBERTO (1)
CHRISTOVAM CHIARADIA (7)
CLÁUDIO ÁVILA (22)
COSTA FERREIRA (1)
CRISTINA TAVARES (2)
CÁSSIO CUNHA LIMA (22)
CÉSAR CALS NETO (9)
DARCY DEITOS (1)
DARCY POZZA (1)
DIONÍSIO HAGE (2)
DIRCE TUTU QUADROS (21)
DJENAL GONÇALVES (3)
DÁLTON CANABRAVA (4)
EDME TAVARES (1)
EDÉSIO FRIAS (1)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (1)
ELIEL RODRIGUES (11)
ENOC VIEIRA (1)
ERALDO TRINDADE (3)
EUCLIDES SCALCO (4)
EVALDO GONÇALVES (3)
FARABULINI JÚNIOR (10)
FERES NADER (2)
FERNANDO CUNHA (2)
FERNANDO GOMES (1)
FLAVIO PALMIER DA VEIGA (23)
FRANCISCO AMARAL (2)
FRANCISCO DORNELLES (8)
FRANCISCO KUSTER (1)
FRANCISCO PINTO (1)
FRANCISCO ROLLEMBERG (20)
FURTADO LEITE (4)
FÁBIO RAUNHEITTI (4)
GANDI JAMIL (1)
GENEBALDO CORREIA (2)
GEOVANI BORGES (15)
GERALDO CAMPOS (21)
GERALDO FLEMING (1)
GERSON PERES (1)
GIDEL DANTAS (1)
GUILHERME PALMEIRA (2)
GUSTAVO DE FARIA (1)
HENRIQUE CÓRDOVA (3)
HERÁCLITO FORTES (1)
HILÁRIO BRAUN (5)
HUGO NAPOLEÃO (2)
HUMBERTO LUCENA (5)
HÉLIO COSTA (3)
IRMA PASSONI (9)
IVO CERSÓSIMO (1)
IVO MAINARDI (2)
JALLES FONTOURA (1)
JAMIL HADDAD (3)
JESUALDO CAVALCANTI (1)
JOAQUIM BEVILÁCQUA (10)
JOAQUIM FRANCISCO (21)
JONAS PINHEIRO (1)
JORGE ARBAGE (38)
JORGE HAGE (11)
JORGE LEITE (5)
JORGE UEQUED (18)
JOSÉ CARLOS COUTINHO (14)
JOSÉ CARLOS GRECCO (1)
JOSÉ DUTRA (3)
JOSÉ FREIRE (10)
JOSÉ GENOÍNO (2)
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (109)
JOSÉ LOURENÇO (1)
JOSÉ LUIZ MAIA (1)
JOSÉ MAURÍCIO (35)
JOSÉ QUEIROZ (17)
JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (149)
JOSÉ TINOCO (4)
JOSÉ ULÍSSES DE OLIVEIRA (5)
JOÃO CALMON (1)
JOÃO MENEZES (1)
JOÃO PAULO (11)
JOÃO REZEK (17)
JUAREZ ANTUNES (6)
JUTAHY MAGALHÃES (9)
JÚLIO CAMPOS (2)
KOYU IHA (15)
LEOPOLDO BESSONE (14)
LEVY DIAS (16)
LUIZ HENRIQUE (29)
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA (1)
LUIZ MARQUES (37)
LUIZ SOYER (1)
LUIZ VIANA (1)
LÍDICE DA MATA (1)
LÚCIA VÂNIA (5)
MAGUITO VILELA (1)
MANOEL MOREIRA (7)
MARCONDES GADELHA (2)
MARCOS LIMA (3)
MARIA DE LOURDES ABADIA (4)
MAURO BENEVIDES (10)
MAURO MIRANDA (19)
MAURÍCIO NASSER (13)
MAURÍLIO FERREIRA LIMA (7)
MAX ROSENMANN (38)
MENDONÇA DE MORAIS (1)
MESSIAS GÓIS (15)
MICHEL TEMER (5)
MILTON BARBOSA (1)
MILTON LIMA (4)
MIRO TEIXEIRA (7)
MOEMA SÃO THIAGO (1)
MOYSÉS PIMENTEL (4)
MYRIAN PORTELLA (1)
MÁRIO BOUCHARDET (1)
MÁRIO DE OLIVEIRA (6)
MÁRIO LIMA (2)
NAPHTALI ALVES DE SOUZA (22)
NELSON SEIXAS (3)
NILSON GIBSON (3)
NION ALBERNAZ (15)
NOEL DE CARVALHO (1)
ORLANDO BEZERRA (17)
ORLANDO PACHECO (1)
OSCAR CORRÊA (40)
OSWALDO ALMEIDA (61)
PAES DE ANDRADE (2)
PAES LANDIM (12)
PAULO ALMADA (1)
PAULO DELGADO (2)
PAULO MACARINI (24)
PAULO MARQUES (14)
PAULO PAIM (2)
PAULO ROBERTO (1)
PAULO ROBERTO CUNHA (1)
PAULO SILVA (2)
PAULO ZARZUR (4)
PEDRO CANEDO (7)
PRISCO VIANA (2)
RAQUEL CÂNDIDO (12)
RENATO JOHNSSON (6)
RENATO VIANNA (6)
RICARDO IZAR (17)
ROBERTO AUGUSTO (3)
ROBERTO VITAL (1)
RODRIGUES PALMA (5)
RONALDO CARVALHO (12)
RONALDO CEZAR COELHO (1)
ROSA PRATA (1)
ROSPIDE NETTO (1)
SADIE HAUACHE (20)
SALATIEL CARVALHO (4)
SAMIR ACHÔA (11)
SANTINHO FURTADO (4)
SARNEY FILHO (6)
SERGIO NAYA (1)
SIGMARINGA SEIXAS (28)
SIMÃO SESSIM (5)
SIQUEIRA CAMPOS (1)
SOTERO CUNHA (3)
STÉLIO DIAS (5)
TADEU FRANÇA (2)
TELMO KIRST (16)
THEODORO MENDES (6)
VALMIR CAMPELO (3)
VALTER PEREIRA (1)
VICENTE BOGO (10)
VILSON SOUZA (78)
VIRGÍLIO GUIMARÃES (48)
VIVALDO BARBOSA (5)
VÍTOR BUAIZ (1)
WALDYR PUGLIESI (45)
WILMA MAIA (1)
ZIZA VALADARES (3)
ÁLVARO ANTÔNIO (6)
ÁTILA LIRA (2)
TODOS
Date
181Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11450 APROVADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Dê-se a seguinte redação ao caput do artigo. 408 do Projeto de Constituição: "Art. 408 - É dever do Poder Público: 
 Parecer:  Pela aprovação, na forma do substitutivo. 
182Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11451 APROVADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO - Art.408 Acrescente-se o seguinte inciso XII ao art. 408 do Projeto de Constituição: Art. 408. .................................. XII - controlar ou proibir a produção, comercialização e emprego de técnicos, métodos e substâncias que comportem risco para o meio ambiente e a qualidade de vida. 
 Parecer:  Pela aprovação, na forma do Substitutivo. 
183Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11452 REJEITADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 427 Dê-se ao § 1o. do art. 427 do Projeto de Constituição a seguinte redação: Art. 427. .................................. § 1o. - A pesquisa, lavra ou exploração de minérios e o aproveitamento dos potenciais de energia hidráulica de que trata este artigo dependem da autorização do Congresso Nacional, caso a caso. 
 Parecer:  A emenda foi rejeitada. Entendemos ser essencial a manu- tenção do princípio da autorização das populações indígenas conjuntamente com a do Congresso Nacional para as atividades de exploração das riquezas minerais em terras indígenas. Sen- do a terra elemento primordial para a sobrevivência física e cultural daquelas populações, a matéria deve, neste caso, re- ceber tratamento especial. Pela rejeição. 
184Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11453 REJEITADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  Dê-se ao § 3o. do art. 427 do Projeto de Constituição a seguinte redação: Art. 427. .................................. § 3o. Aos índios são permitidas a cata, a faiscação e a garimpagem em suas terras, nos termos da lei. 
 Parecer:  Com o objetivo de não tornar demasiadamente extenso o texto do Substitutivo da nova Carta Magna, julgamos oportuno eliminar do Projeto de Constituição as normas que mais ade- quadamente devem ser consideradas no âmbito da legislação or- dinária. Inclui-se nessa categoria o dispositivo a que se re- fere a presente Emenda, razão por que deixamos de acolhê-la. Pela rejeição. 
185Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11454 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  Dê-se ao art. 442 do Projeto de Constituição a seguinte redação: "Art. 442. Os Poderes Legislativo e Executivo deverão elaborar, nos limites de sua competência, até o final da atual legislatura, as normas jurídicas que visem à implementação desta Constituição. § 1o. O descumprimento ao disposto neste artigo caracterizará inconstitucionalidade por omissão. § 2o. Aplicar-se-á o disposto neste artigo, no que couber, ao exercício das atividades predominantemente do Poder Judiciário." 
 Parecer:  Em parte a proposta encontra alberque nas disposições focalizadas. Pela aprovação parcial. 
186Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11455 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 443 Dê-se a seguinte redação ao artigo 443 do Projeto de Constituição: Art. 443. Os Presidentes dos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário prestarão compromisso de manter, defender e cumprir a Constituição, em sessão solene do Congresso Nacional, na data de sua promulgação. 
 Parecer:  Em parte a proposta encontra alberque nas disposições focalizadas. Pela aprovação parcial. 
187Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11456 PREJUDICADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  -----Emenda Supressiva -----Dispositivo Emendado Suprima-se o art. 453 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  A emenda aborda assunto ainda discutido a nível de Pro - jeto, devendo o Substitutivo firmar posição definitiva sobre o tema.Pela prejudicalidade. 
188Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11457 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  -----Emenda Aditiva -----Dispositivo Emendado:Art.474 Inclua-se o seguinte art. 474 ao Projeto de Constituição, renumerando-se o atual e os demais: Art. 474. A proibição de acumulação de proventos prevista no art. 87 não se aplica aos aposentados e reformados quanto a cargo de magistério. 
 Parecer:  Pelo acolhimento parcial, nos termos do substitutivo. 
189Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11458 APROVADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  -----Emenda Aditiva -----Dispositivo Emendado - Art.474,/1o. Dê-se a seguinte redação ao § 1o. do art. 474 do Projeto de Constituição: Art. 474. .................................. § 1o. As atuais contribuições para o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço passam a constituir contribuição do empregador para o Fundo de Garantia do Patrimônio Individual, gerido sob administração tripartite e paritária do Poder Público, dos empregados e dos trabalhadores. 
 Parecer:  Entendemos que o fundo de garantia de tempo de serviço vem desempenhando a contento sua função social. Assim sendo, deve ele permanecer como é hoje, pois sua extinção não condiz com os anseios trabalhistas. Pela aprovação. 
190Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11459 APROVADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 474 § 3o. O § 3o. do art. 474 do Projeto de Constituição passa a ter a seguinte redação: Art. 474. .................................. § 3o. Os patrimônios anteriormente acumulados do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e do Programa de Integração Social e Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público são preservados, mantendo-se os critérios de saque nas situaçõs previstas nas leis que os criaram, e por demissão, para liquidação ou abatimento de dívida contraída para aquisição de moradia, e do pagamento do abono salarial. 
 Parecer:  Entendemos que o fundo de garantia de tempo de serviço vem desempenhando a contento sua função social. Assim sendo, deve ele permanecer como é hoje, pois sua extinção não condiz com os anseios trabalhistas. Pela aprovação. 
191Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11460 APROVADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  -----Emenda Supressiva -----Dispositivo Emendado:artigo 478 Suprima-se o art. 478 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  Aprovada, nos termos do Substitutivo. 
192Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11461 APROVADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: artigo 479 Suprima-se o artigo 479 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  Pela aprovação, nos termos da justificativa da Emenda. 
193Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11462 REJEITADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: artigo 489 Suprima-se o artigo 489 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  Seguindo a tradição do Direito nacional, a Emenda aqui examinada trata de matéria infraconstitucional, cabendo, pois ser objeto de cuidadosa consideração em etapa posterior do processo legislativo. Pela rejeição. 
194Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11463 APROVADA  
 Autor:  ALFREDO CAMPOS (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 487 Suprima-se o artigo 487 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  No entendimento do Relator, a matéria tratada no disposi- tivo que se pretende suprimir figuraria melhor em legislação ordinária, eis que a proposta de exclusividade da folha de salários para incidência de contribuições sociais destinadas à Seguridade possui implicações bastante significativas no financiamento de programas e entidades já consolidados no campo social. Somente mediante tratamento via legislação infraconstitu- cional poderiam ser fixadas as provisões indispensáveis ao desdobramento da matéria, de modo a que possam ser atendidos os diversos aspectos envolvidos. Em vista da relevância do assunto, e considerando-se o número de emendas apresentadas no mesmo sentido, julgamos re- comendável acolher a emenda supressiva, remetendo a matéria a ulterior consideração, ao ensejo do processo legislativo ordinário. 
195Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11464 APROVADA  
 Autor:  JOÃO REZEK (PMDB/SP) 
 Texto:  Acrescente-se ao Capítulo I do Título VIII do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização o seguinte, onde couber. "Art. - Não será permitida a existência de monopólio na exploração dos serviços rodoviários intermunicipais e interestaduais de transporte coletivo de passageiros." 
 Parecer:  Pela aprovação. A racional operação dos serviços de transporte visa evitar sa crificar a competição sadia, própria de uma economia de merca do. 
196Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11465 REJEITADA  
 Autor:  JOÃO REZEK (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao item III do artigo 276 do projeto de Constituição a seguinte redação: "Art. 276 - Pertencem aos Municípios: ............................................ III - cinquenta por cento do produto da arrecadação do imposto do Estado sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestação de serviços". 
 Parecer:  Visa a emenda elevar para 50% a parcela do ICMS destina- da aos municípios, constante do inciso III do artigo 276. A modificação geraria desequilíbrio considerável nas finanças dos Estados. Pela rejeição. 
197Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11466 REJEITADA  
 Autor:  JOÃO REZEK (PMDB/SP) 
 Texto:  Acrescente-se a letra "e" ao item II do artigo 265 do Projeto de Constituição, nestes termos: "Art. 265 - É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: ............................................ II - instituir impostos sobre: ............................................ e) proventos de aposentadoria". 
 Parecer:  O conteúdo da Emenda colide com o princípio estabelecido no art. 257, § 2o., do Projeto de Constituição, dispondo que os impostos devem ser graduados segundo a capacidade econômi- ca do contribuinte. Não seria justo desonerar o marajá apo- sentado, enquanto o Imposto de Renda incide, por exemplo, so- bre níveis salariais substancialmente inferiores aos proven- tos de tal aposentadoria. 
198Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11467 PREJUDICADA  
 Autor:  JOÃO REZEK (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 100, INCISO XV Acrescente-se a expressão "bem como de seguridade social e de previdência" ao inciso XV do art. 100 do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização, que fica com a seguinte redação: "Art. 100 - ................................ XV - Acompanhar e fiscalizar a atividade do Governo em matéria de política monetária, financeira e cambial, bem como de seguridade social e de previdência." 
 Parecer:  O Projeto atende ao requerido pela emenda, porquan- to cabe ao Congresso pronunciar-se sobre todas as matérias e competência da União. (Art. 99) 
199Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11468 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOÃO REZEK (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 54, INCISO IX Acrescente-se a expressão "de previdência" ao inciso IX do art. 54 do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização, que fica com a seguinte redação: Art. 54 - IX - fiscalizar as operações de natureza financeira, especialmente as de crédito, câmbio, de capitalização, de previdência, bem como as de seguro. 
 Parecer:  Acolhido parcialmente, nos termos do item respectivo, acrescido da menção "privada", por tratar-se de competência fiscalizadora do Poder Público. 
200Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11469 REJEITADA  
 Autor:  JOÃO REZEK (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 284, § 2o. Inclua-se no Art. 284 do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização, o seguinte parágrafo, transformando-se em § 1o. o atual parágrafo único: "Art. 284 - ................................ § 2o. - A arrecadação de tributos federais será efetuada pelas instituições oficiais federais." 
 Parecer:  A Emenda objetiva centralizar, em instituições financei- ras oficiais federais, a arrecadação dos impostos da União. A norma proposta, não obstante os elevados propósitos do nobre Constituinte, é de natureza infraconstitucional, dadas as características da matéria disciplinada. A Constituição que estamos a elaborar não pode descer a detalhes próprios de regulamento, se a pretendemos duradoura. Assim, somos pela rejeição da Emenda. 
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