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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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n/an/a
n/a
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EMENn/a
n/a
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n/an/a
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n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (136)
Banco
expandEMEN (136)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (101)
APROVADA (21)
PARCIALMENTE APROVADA (8)
PREJUDICADA (6)
Partido
PMDB (123)
PDC (9)
PC DO B (4)
Uf
GO[X]
Nome
DÉLIO BRAZ (120)
SIQUEIRA CAMPOS (9)
ALDO ARANTES (4)
LÚCIA VÂNIA (3)
TODOS
Date
collapse1987
collapse05
09 (133)
08 (3)
21Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33802 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 7o., item I. Suprima-se o item I do art. 7o. 
 Parecer:  A estabilidade, entendida como a garantia de permanência no emprego e, como contraposição ao livre arbítrio do empre- gador de despedir o empregado, tornou-se, artificiosamente, uma momentosa e controversa questão, porquanto, segmentos ex- pressivos das categorias envolvidas têm se manifestado, rein- teradamente, por uma solução harmoniosa do problema. Na verdade, o que quer o empregado é ver limitado aquele arbítrio e, não, como se propala enganadamente, ter a garan- tia irrestrita de permanecer no emprego contra a vontade do empregador. Consciente de que é parte vital e inalienável da própria atividade empresarial, sabe que não pode ser tratado como uma simples peça, um instrumento ou máquina que, após usada, é jogada fora como inservível. De sua parte, não interessa ao empregador inspirar de- sassossego ou insegurança ao seu empregado, pois esses são fatores comprovados da baixa produtividade. A prática, a ex- periência, o conhecimento técnico, a identificação do empre- gado com os objetivos maiores da empresa, significam para ela um patrimônio insubstituível. Investe o empresário em recur- sos humanos, buscando habilitar e aprimorar a qualificação profissional de seus empregados. Por tudo isso, é elementar que seja virtualmente contrário à rotatividade da sua mão-de- obra, fator absolutamente negativo para os resultados do em- preendimento. Posta a questão nestes termos, não há porque se trazer para a relação empregatícia, fundada na bilateralidade do contrato, uma condição unipessoal, paternalista e impositiva, que, ao longo do tempo, sempre foi causa de tormentosas de- mandas judiciais. Assim, pelo cotejo de centenas de Emendas que, em todas as fases da elaboração deste Projeto foram apresentadas, es- tamos oferecendo fórmulas conciliatória que reflete a tendên- cia majoritária dessas propostas, aceita por lideranças de categorias econômicas e profissionais que, diuturnamente, vêm se manifestando por todos os meios de comunicação: é a veda- ção da despedida imotivada ou sem justa causa, em termos a serem definidos pela legislação ordinária. 
22Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33803 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 7o. Inciso XII Suprima-se o Inciso XII, do art. 7o., do Substitutivo. 
 Parecer:  Parece-nos que a jornada de trabalho de seis horas nos ca- sos de trabalho ininterrupto, decorre, naturalmente, da de- terminação de a jornada normal de oito horas diárias ser in- terrompida para repouso. A não interrupção traz como conse- quência a redução compensatória da jornada total. Consideramos ser necessário assegurar esse direito do tra- balhador no texto constitucional. Pela rejeição. 
23Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33804 APROVADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 7o., item XVII. Suprima-se o item XVII do art, 7o. 
 Parecer:  Efetivamente, o direito a saúde, higiene e segurança no trabalho encontra-se contemplado o inciso XVIII do artigo 7o. que ordena a redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de medicina, higiene e segurança. Pela aprovação da emenda. 
24Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33805 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 6o., § 56. Suprima-se o § 56 do art. 6o. 
 Parecer:  Emenda ao § 56 do Art. 6o., propondo sua supressão. A matéria está sendo deslocada para o capítulo da ordem econômica, com outra redação. Pela rejeição.. 
25Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33806 APROVADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 7o., item XX. Dê-se, ao item XX do art. 7o., a seguinte redação: "XX - aposentadoria, inclusive da dona-de- casa"; 
 Parecer:  Intenta-se com a presente emenda assegurar à dona de ca- sa os benefícios da seguridade social, inclusive o da aposen- tadoria. Trata-se de medida procedente e que retrata antiga reivindicação das donas de casa. Pela aprovação. 
26Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33807 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 7o., item XXI. Suprima-se o item XXI do art. 7o., renumerando-se os remanescentes. 
 Parecer:  Nada impede que a Constituição configure no seu texto di- reitos sociais aos trabalhadores e, entre esses direitos, se pretende assegurar assistência aos seus filhos e dependentes, pelo menos até 06 anos de idade, em escolas e pré-escolas, se constituindo, essa pretensão, num benefício de grande alcance social. O propósito do nobre parlamentar em suprimi-la do Substitutivo parece-nos de todo sem fundamento, pelo que con- sideramos rejeitada a Emenda em questão. 
27Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33808 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 7o., item XXIII. Suprima-se o item XXIII do art. 7o., renumerando-se os remanescentes. 
 Parecer:  A Emenda objetiva suprimir o inciso XXIII, do artigo 7o. do projeto. Nos países desenvolvidos os trabalhadores participam efetivamente do resultado do processo produtivo. A participação dos trabalhadores nos lucros das empre - sas, ocorrem normalmente quando os efeitos são positivos, is- to é, quando a produção atinge limites compensatórios. Reconhecemos que as vantagens advindas da modernização tecnológica e de automação são frutos do investimento de ca - pital e cujo resultado fica condicionado ao eficiente desem - penho ou produtividade de seus colaboradores. Diante desses fatos, nada mais justo, de que os traba - lhadores participem efetivamente também dos resultados superavitários da empresa, aliás fator decorrente da harmoni- osa relação capital e trabalho. Optamos pela forma do texto do Substitutivo. Pela rejeição. 
28Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33809 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 7o. § 3o. Dê-se, ao § 3o. do art. 7o, a seguinte redação: "§ 3o. - É permitida a intermediação remunerada da mão-de-obra permanente, temporária ou sazonal, ainda que mediante locação". 
 Parecer:  A intermediação e a locação de mão-de-obra permanente foram objeto de profundas análises e amplas discussões em to- das as fases do processo de elaboração do Projeto. Verifica- mos que a tendência dos Constituintes é pela proibição dessa prática que, no entender de muitos, é uma forma de exploração do homem pelo homem. No entanto, as peculiaridades da realidade brasileira são muitas e não podem ser ignoradas, ou mesmo, tratadas sob um único perfil. Por outro lado, a matéria é de extrema complexidade. A vedação pura e simples correria o risco de atingir atividades que não apresentam os conhecidos efeitos nocivos dessa práti- ca. Assim, entendemos que a nova Constituição não deva proi- bí-la, mas também não pode se omitir e nela deve constar o preceito sobre as atividades de intermediação e locação de mão-de-obra permanente, no sentido de resguardar os interes- ses dos trabalhadores. Por isso, optamos pela eliminação da vedação, remetendo à legislação ordinária sua regulamentação, onde a matéria po- derá ser normatizada com mais propriedade, em seus mais va- riados aspectos. 
29Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33810 PREJUDICADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 9o. Acrescente-se ao art. 9o, onde couber, parágrafo com a seguinte redação: "§ - Os candidatos a cargos eletivos que exerçam jurisdição sobre todo o território nacional somente serão eleitos se obtiverem maioria de votos em cada um de pelo menos 51% das unidades da Federação". 
 Parecer:  A emenda faz referência ao art. 9o., que em nenhum mo- mento faz menção a eleições sindicais. Por outro lado, estabelece um sistema de votação mínima em relação às unidades da Federação que é impraticável pela estrutura sindical. Sendo inviável a proposta, somos pela prejudicialidade. 
30Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33811 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 9o. § 3o. Dê-se ao § 3o. do art. 9o. a seguinte redação: "§ 3o. - A assembléia geral é o órgão deliberativo supremo da entidade sindical". 
 Parecer:  O que a Emenda propõe é matéria estatutária dos organis- mos sindicais. A norma do parágrafo 3o., do art. 9o., do Substitutivo visa outro objetivo, que é o de assegurar recursos para as entidades sindicais, sem o que inexistirá organização sindi- cal. Somos pela rejeição. 
31Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33812 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 11, § 4o. Acrescente-se no § 4o. do art. 11, a referência aos seguintes cargos: Ministro de Estado, Ministro dos Tribunais Superiores e Procurador-Geral da República, bem como os cargos cujos ocupantes são substitutivos legais, nas ausências ou impedimentos, das pessoas referidas nesta alínea. 
 Parecer:  A emenda, embora contendo objeções fundadas em motivos dos mais louváveis, não se enquadra na perspectiva do Substi- tutivo, sendo impossível, tecnicamente, o seu aproveitamento. Pela rejeição. 
32Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33813 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 13 § 2o. Dê-se ao § 2o. do art. 13 a seguinte redação: "§ 2o. - Têm direito a voto os maiores de dezesseis anos na data da eleição, alistados na forma da lei. O alistamento é obrigatório para todos os brasileiros, salvo as excessões previstas em lei, mas o voto é facultativo". 
 Parecer:  Pretende o autor permitir aos maiores de dezesseis anos, o direito de alistar-se eleitores e de votar. Entendemos que nessa idade, o jovem ainda não adqui- riu a maturidade necessária para o exercício do voto, apesar da modernização dos meios de comunicação e dos recursos da in formação. Pela rejeição. 
33Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33814 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 13 § 3o. Dê-se ao § 3o. do art. 13 a seguinte redação: "§ 3o. - não podem alistar-se os que não saibam exprimir-se na língua portuguesa". 
 Parecer:  Pretende o autor que não sejam alistáveis somente os que não saibam exprimir-se na língua portuguesa. ---Entendemos que não podem alistar-se eleitores os estran- geiros e os conscritos durante o período de serviço militar obrigatório. Pela rejeiçâo. 
34Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33815 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 13, § 4o. Dê-se ao § 4o. do art. 13 a seguinte redação: "§ 4o. - Lei complementar estabelecerá as condições de elegibilidade, tendo em vista a nacionalidade, a cidadania, a idade, o alistamento e o domicílio eleitoral na circunscrição, e a filiação partidária". 
 Parecer:  Pretende o autor remeter para a lei complementar o esta- belecimento das condições de elegibilidade. Entendemos que a matéria, por sua importância, deve ser disciplinada na Constituição. Pela rejeição. 
35Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33816 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 13, § 7o. Incluam-se, entre os que se subordinam à norma do parágrafo, os Vice-Governadores e os Vice-Prefeitos. 
 Parecer:  Pretende o autor submeter os Vice às regras estabeleci- das no parágrafo 7o. do artigo 13. Se o Vice não suceder o titular durante o mandato, não há razão para renunciar, no caso de concorrer a outro cargo. No caso de suceder o titular, ficará irreelegível. Pela rejeição. 
36Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33817 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO : Art. 13, § 9o. Dê-se ao § 9o. do art. 13, a seguinte redação: " § 9o. - São elegíveis os militares alistáveis, os quais serão agregados pela autoridade superior ao se candidatarem; se eleitos, passarão automaticamente para a inatividade quando diplomados; se não conseguirem eleger-se, retornarão, automaticamente, à atividade". 
 Parecer:  Visa a emenda à eliminação das restrições impostas aos militares que pretendem se candidatar a cargos eletivos. Tais restrições têm por objetivo preservar os quartéis da politização e evitar os incovenientes das paixões políti- cas nas fileiras militares. Pela rejeição. 
37Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33818 APROVADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 13, § 12 Dê-se ao é 12 do art. 13 a seguinte redação: " § 12 - o mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral anteriormente à diplomação, instruída a ação com provas conclusivas de abuso do poder econômico, corrupção ou fraude e transgressões eleitorais". 
 Parecer:  Pretende o autor alterar o prazo para impugnação de man- dato. Somos pela redução de seis meses para quinze dias. Pela aprovação. 
38Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33819 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 30, item III Suprima-se, do item III do art. 30, a ressalva "excluídas as já ocupadas pelos Estados e Municípios". 
 Parecer:  O que se propõe com a emenda conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
39Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33820 APROVADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: § 1o. do art. 30 Suprima-se o § 1o. do art. 30 do Substitutivo. 
 Parecer:  Pela aprovação, nos termos do Substitutivo. 
40Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33821 REJEITADA  
 Autor:  DÉLIO BRAZ (PMDB/GO) 
 Texto:  Suprima-se o § 2o. do art. 30, renumerando-se os dispositivos remanescentes. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o mandato do artigo 30, §§ 1o. assegura aos Estados, ao Distrito Federal e aos Muni- cípios, a justa participação aos mesmos no resultado da ex- ploração econômica dos seus respectivos potenciais. De outra parte, o dispositivo prevê apenas o princípio geral, que pos- teriormente será disciplinado em legislação ordinária. 
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