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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (4381)
Banco
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2339)
PARCIALMENTE APROVADA (861)
APROVADA (683)
PREJUDICADA (495)
RETIRADA (3)
Partido
PMDB (2405)
PFL (1039)
PDT (232)
PDS (216)
PTB (196)
PDC (83)
PT (64)
PL (60)
PCB (58)
PSB (19)
PC DO B (8)
PMB (1)
Uf
AC (29)
AM (83)
AP (11)
BA (307)
CE (154)
DF (72)
ES (131)
GO (210)
MA (91)
MG (490)
MS (145)
MT (59)
PA (156)
PB (50)
PE (389)
PI (70)
PR (340)
RJ (596)
RN (27)
RO (43)
RR (24)
RS (147)
SC (249)
SE (23)
SP (485)
TODOS
Date
1161Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01994 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Cap. III, Das Forças Armadas, Art. 246 a seguinte emenda: As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela Aeronáutica, são instrumentos do Estado devendo ser permanentes e regulares organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sobre o comando supremo do Presidente da República. 
 Parecer:  A Emenda pretende substituir a expressão " instituições nacionais permanentes e regulares" por "instrumentos do Esta- do". Consideramos que a forma aprovada pelo projeto define me- lhor o papel das Forças Armadas. Pela rejeição. 
1162Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01995 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Cap. IV - Da Segurança Pública, Art. 254, As Polícias Militares, a seguinte emenda: As Polícias Militares e os Corpos de Bombeiros...; São forças auxiliares do Exército e reserva deste para fins de mobilização quando decretado Estado de Guerra. 
 Parecer:  A matéria deverá ser regulada pelas constituições Estadu- ais. Pela rejeição. 
1163Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01996 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Cap. III, Das Forças Armadas, Art. 247 a seguinte emenda: As Forças Armadas destinam-se a defesa externa da Pátria, a soberania nacional e estão subordinadas aos poderes constituticionais garantindo a Lei, não podendo em nenhum momento tutelar os poderes do Estado. 
 Parecer:  A redação dada ao papel das Forças Armadas no Projeto a- lém de atender a tradição constitucional brasileira, é mais abrangente. Pela rejeição. 
1164Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01997 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, Da Ordem Econômica e Financeira, Cap. I, Art. 301 a seguinte emenda: Será considerada empresa nacional a pessoa jurídica constituída e com sede no País, cujo controle decisório e de capital esteja, em caráter permanente, exclusivo e incondicional, sob a Titularidade direta ou indireta de pessoas físicas brasileiras domiciliados no País, ou por entidades de direito público interno. 
 Parecer:  A modificação proposta atende, em sua essência, os objeti- vos propostos pelo legislador na definição de empresa naciona l, resguardando-a de quaisquer distorções prejudiciais ao seu controle por agentes econômicos não brasileiros. Pelas razões expostas, justifica-se a inclusão de "brasi- leiros" no texto do artigo. Pela aprovação parcial. 
1165Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01998 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, Da Ordem Econômica e Financeira, Cap. II, art. 317, parágrafo único, alínea "a" a seguinte emenda: A função social é cumprida quando o imóvel rural estiver em pleno processo de produtividade. 
 Parecer:  Entendemos que a definição da funão social da terra deverá ser objeto de legislação ordinária. Pela rejeição da emenda. 
1166Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01999 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título IX, Da Ordem Social, Cap. II, da Seguridade Social, art. 340 a seguinte emenda: A prestação de Benefício ou de serviço compreendido na seguridade social poderá ser criada, majorada ou estendida toda a vez em que houver necessidade de avanço de conquistas sociais dos trabalhadores. 
 Parecer:  O dispositivo que o ilustre autor pretende emendar já é consagrado como mecanismo de proteção do sistema presidenciá- rio contra iniciativas legislativas ou administrativas caren- tes de amparo na realidade econômico-financeira do sistema. 
1167Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02000 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se nas Disposições Transitórias, a seguinte emenda: A Constituição promulgada deverá sofrer referendo popular, convocado no máximo de 60 dias, para que a mesma possa entrar em vigor no caso de aprovada. 
 Parecer:  A emenda não deve ser aprovada por implicar em dilatação do processo constituinte de forma reduntante, diante do legí- timo mandato dos representantes do povo. Pela rejeição. 
1168Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02001 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no cap. III, da Educação e Cultura, art. 373, Inciso VII, parágrafo 1o. a seguinte emenda: O acesso ao ensino obrigatório e gratuíto é direito público e subjetivo acionável contra o Estado mediante mandato de injunção, ficando os pais ou responsáveis na obrigatoriedade de colocar os filhos nas escolas. 
 Parecer:  Seguindo a tradição do Direito nacional, a Emenda aqui examinada trata de matéria infraconstitucional, cabendo pois, ser objeto de cuidadosa consideração em etapa posterior do processo legislativo. 
1169Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02002 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se na seção II, da Presidência Social, cap. II, art. 356, alíneas "a, e b e d" a seguinte emenda: Com 30 anos de trabalho para o homem e 25 anos para mulher e por velhice aos 60 anos de idade para o homem e 55 para a mulher. 
 Parecer:  É indiscutível que a média de vida do brasileiro aumentou consideravelmente nas últimas décadas. Provas de tal afirma- ção encontramos nos dados sobre o assunto levantados pelo IBGE. Diante dessa fato e das dificuldades financeiras enfren tadas pelo País, condideramos injustificável a diminuição do tempo de serviço requerido para a concessão de aposentadoria. Pela rejeição. 
1170Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02003 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, da Ordem Econômica e Financeira, Cap. I, art. 304 parágrafo 1o. a seguinte emenda: - A lei reprimirá a formação de monopólios, oligopólios, cartéis e toda e qualquer forma de exploração econômica com exceção das estatais. 
 Parecer:  A expressão exploração econômica, só no contexto da forma ção predatória e anti social de monopólio, aligopólios e car- téis danosos ao interesse público, se confunde com abuso do poder econômico. De mais a mais, tendo em vista o caráter a- brangente de um texto constitucional, vale mencionar generica mente toda e qualquer forma desse tipo de abuso, que tenha por fim dominar os mercados nacionais, eliminar a concorrên- cia ou aumentar arbitrariamente os lucros. Pela rejeição. 
1171Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02004 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, Da Ordem Econômica e Financeira, cap. II, art. 317, parágrafo único, alínea "b, c e d"" a seguinte emenda: A função social é cumprida quando o imóvel rural produtivo, existindo relações justas entre capital e trabalho e propiciando o bem-estar da comunidade e da população que se serve da produção do referido imóvel. 
 Parecer:  A função social da propriedade rural deverá ser definida em legislação ordinária.Pela rejeição da emenda. 
1172Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02005 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, Da Ordem Econômica e Financeira, cap. I, art. 305 a seguinte emenda: Incumbe unicamente o Estado a prestação de serviços públicos de transporte, energia elétrica, água, saneamento básico, telecomunicações e rádio difusão. 
 Parecer:  A menção a setores, por ser parcial, reduz o alcance ex presso na redação dada ao artigo, porquanto cristaliza a pres tação pelo Estado de alguns serviços públicos. Dessa forma o texto constitucional perde a flexibilidade necessária de, com o tempo, vir a abarcar outros setores ou mesmo prescindir de atuar em um ou mais dos enumerados. Pela rejeição. 
1173Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02006 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Título VIII, da Ordem Econômica e Financeira, Cap. I, art. 303 a seguinte emenda ao parágrafo 1o. O Estado detém o domínio econômico e o monopólio da lavra, exploração e comercialização do petróleo para atender aos ditames da segurança nacional, bem como o controle das jazidas minerais do País. 
 Parecer:  A forma como está redigido o parágrafo 1o do art. 303 dá margem inequivocamente a pressões contrárias aos interesses nacionais que tenham porventura encaminhado a intervenção do Estado no domínio econômico e o monopólio. No entanto, fechar a idéia genérica de intervenção ou monopólio em torno apenas da lavra, exploração e comercialização do petróleo e demais jazidas minerais do País,não nos parece também providência a certada, por deixar de fora outras atividades que poderão a té, numa outra circunstância histórica,apresentar uma feição de essencialidade equivalente ou superior. Pel rejeição. 
1174Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02007 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Cap. II, Da União, Art. 54, Inciso IV a seguinte emenda: Não será permitido que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente. 
 Parecer:  A responsabilidade do Congresso Nacional, na elaboração da Lei Complementar, garantirá a preservação dos elevados fins de índole pacífica do povo brasileiro e do país, não sendo oportuno nem aconselhável consagrar redação constitucional deste teor, que comprometerá até mesmo a defesa do país in- justamente agredido. Pelo não-acolhimento. 
1175Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02008 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se na Seção I, Dos Direitos Políticos, Art. 27, Inciso I, alínea "d" a seguinte emenda: O alistamento eleitoral e o voto também serão obrigatórios para os militares conscritos. 
 Parecer:  Cuida a Emenda de estender, também aos conscritos, o alista- mento eleitoral. O projeto permite o alistamento de todos os militares, com exceção dos que estão no serviço inicial. A exclusão dos conscritos deve-se ao fato de que os mesmos, durante o período eleitoral, quando as Forças Armadas são requisitadas pela Justiça Eleitoral para a manutenção da or- dem, são mobilizados para cumprir essa missão. Esses militares não devem, portanto, participar do pleito. 
1176Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02009 PREJUDICADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Cap. V, Da Soberania Popular, Art. 23 a seguinte emenda: A Soberania do Brasil pertence ao povo brasileiro e só pela forma de manifestação direta da vontade dele, prevista nesta Constituição, é lícito assumir, organizar e exercer os poderes do Estado. 
 Parecer:  A emenda é redundante a outros dispositivos presentes no texto, o que determina a sua desconsideração. Pela prejudicialidade. 
1177Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02010 PREJUDICADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no Cap. III, Dos Direitos Coletivos, Art. 17, Inciso I, a Reunião alínea "a" a seguinte emenda: Todos podem reunir-se pacificamente, em locais fechados ou abertos ao público, sem necessidade de autorização nem de prévio aviso à autoriade, salvo, no último caso, quando a reunião interferir no fluxo normal de veículos e pessoas. 
 Parecer:  Pretende a Emenda em exame modificar a redação do art. 17, I, "a" do Projeto de Constituição de modo a garantir o direito de reuniaõ também em locais fechados. Entendemos desnecessária a alteração pois se está garan- tido o direito de formação de grupos para reuniões periódicas (17, I, "b") a pretensão da autora do Emenda já está atendida Pela prejudicialidade. 
1178Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02011 REJEITADA  
 Autor:  ABIGAIL FEITOSA (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no art. 356 do Projeto, alíneas "a" e "b" A aposentadoria dos trabalhadores, por tempo de serviço, após (trinta) anos para o homem e 25 (vinte e cinco) para a mulher. 
 Parecer:  É indiscutível que a média de vida do brasileiro aumentou consideravelmente nas últimas décadas. Provas de tal afirma- ção encontramos nos dados sobre o assunto levantados pelo IBGE. Diante dessa fato e das dificuldades financeiras enfren tadas pelo País, condideramos injustificável a diminuição do tempo de serviço requerido para a concessão de aposentadoria. Pela rejeição. 
1179Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02012 REJEITADA  
 Autor:  DARCY POZZA (PDS/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo emendado: Artigo 52 Suprima-se do anteprojeto: O parágrafo 2o. do Art. 52 
 Parecer:  A especificidade dos resultados de tal exploração econô- mica exige participação dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios por uma questão de justiça econômica, e não se reduz a mero artifício fiscal, além do que se trata de rela- ção destes com a União. Pela rejeição. 
1180Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:02013 REJEITADA  
 Autor:  DARCY POZZA (PDS/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo emendado: Artigo 306 Suprima-se no Projeto: No artigo 306, o final do texto, a saber, "e pertencem à União" 
 Parecer:  A propriedade do subsolo a título da União é complementar ao poder de concessão que a União mantém em relação à explora ção dos recursos naturais e não é entendida como simples res trição à iniciativa privada desde que resguardados os limites do interesse público. ----Pela rejeição. 
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