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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (211)
Banco
expandEMEN (211)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (148)
APROVADA (36)
PARCIALMENTE APROVADA (19)
PREJUDICADA (8)
Partido
PMDB (144)
PCB (65)
PFL (2)
Uf
PE[X]
TODOS
Date
collapse1987
collapse05
09 (184)
08 (27)
121Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33322 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Acrescente-se um novo inciso I ao art. 29, remunerando-se os demais: Art. 29. I. criar distinções entre brasileiros ou preferências em favor de uns Estados ou Municípios contra outros. 
 Parecer:  O que se propõe com a emenda não corresponde à orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
122Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33323 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se ao § 38, do Art. 6o. a seguinte redação: Art. 6o. § 38 - A casa é o asilo inviolável do indivíduo. Ninguém pode penetrar nela, sem consentimento do morador, a não ser com autorização judicial ou para efetuar prisão em flagrante, para coibir ou evitar crime ou acidente, e prestar socorro às suas vítimas, ou para preservar a saúde e a incolumidade públicas. 
 Parecer:  Propõe a alteração na redação do parágrafo 38 do artigo 6o. Cuida o parágrafo da inviolabilidade da residência e domicí- lio das pessoas. O princípio geral da inviolabilidade é man- tido intocado no Projeto do Relator. Das exceções ao princí- pio cuida a Emenda. A redação adotada no novo Projeto res- salva os casos de determinação judicial, de realização de prisão em flagrante, o coibir crime ou desastre, o socorro às vítimas e a preservação da saúde e da incolumidade pública. O elenco é grande, mas é, igualmente, de todo necessário, uma vez que as ressalvas se apóiam no intento de impedir que a inviolabilidade do domicílio seja utilizada como meio para a- cobertar atividade ilícita. Pela rejeição. 
123Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33324 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao inciso VI, do Art. 19 Art. 19. VI - pela representação por inconstitucionalidade. 
 Parecer:  Pretende substituir, no inciso VI do art.19 do Substitu- tivo do Relator, a expressão "ação de declaração de inconsti- tucionalidade" por "representação por inconstitucionalidade". A nosso ver, as expressões não são intercambiáveis. Pela rejeição. 
124Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33325 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao Art. 1o. "Art. 1o. O Brasil é uma República Federativa, organizada segundo os princípios da democracia e do governo representativo, para a construção de uma sociedade livre, justa e solidária". 
 Parecer:  A emenda é sem dúvida muito interessante. Peca, en- tretanto, pelo fato de que some com o princípio de que "todo poder emana do povo". Pela rejeição. 
125Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33326 APROVADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 53, do Art. 6o. "Art. 6o. § 53. As associações não poderão ser compulsóriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas, exceto em consequência de decisão judicial". 
 Parecer:  Emenda ao parágrafo 53 do art. 6o. para torná-lo mais explícito. A proposta é compativel com o espírito do Substitutivo e pode ser admitida sem prejuízo da forma por este oferecida. Pela aprovação nos termos do Substitutivo. 
126Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33327 APROVADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 39, do Art. 6o. "Art. 6o. .... § 39 - É inviolável o sigilo da correspondência, das comunicações pessoais e dos arquivos particulares ou profissionais, salvo autorização judicial, nos casos determinados em lei, para fins de investigação e instrução criminal". 
 Parecer:  Propõe o Autor alteração no parágrafo 39 do artigo 6o., no tocante às ressalvas ao princípio geral da inviolabilidade do sigilo da correspondência e das comunicações. O projeto do Relator remete ao legislador ordinário a especificação das ressalvas e condiciona sua aplicação a determinação judicial, para fins de instrução processual. Tal redação acolhe, em parte, a proposta do Autor. 
127Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33328 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 44, do art. 6o. "Art. 6o. .... § 44. - Não será concedida a extradição por crime político ou de opinião, ou quando houver razões para concluir que o julgamento do extraditando sofrerá influências de natureza política. Não se admitirá a extradição do brasileiro, salvo a do naturalizado, se o crime comum é anterior à naturalização. 
 Parecer:  Emenda ao parágrafo 44 do art. 6o. para modificá-lo, ex- cluindo do risco de extradição o naturalizado. A proposta tem força restritiva diante do que dispõe o Substitutivo, que é mais abrangente e consentâneo com a expe- riência dos paises mais desenvolvidos institucionalmente. Pela rejeição. 
128Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33329 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao Art. 17. "Art. 17. A lei complementar ou ordinária que alterar o processo eleitoral só entrará em vigor um ano depois de sua promulgação". 
 Parecer:  Trata-se de emenda de redação com vistos ao Art.17. La- mentavélmente, não concordamos com as ponderaçãoes do ilustre Constituinte, por entender, que a atual redação do texto está bem clara e serve perfeitamente ao propósito de impedir casu- ismos pré-eleitorais. 
129Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33330 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Suprima-se o § 55, do Art. 6o. 
 Parecer:  A emenda propõe a supressão do parágrafo 55 do art. 6o., que dispõe sobre a legitimidade de representação das associa- ções, quando devidamente autorizadas. Entendemos importante a permanência do dispositivo que se quer suprimir, uma vez que se trata de definir expressamente os direitos fundamentais. Pela rejeição. 
130Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33331 PREJUDICADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber, na Seção I do Capítulo IV (Do Poder Judiciário), Título V: "Art. Quando a lei criar instâncias administrativas obrigatórias, será permitido à parte vencida requerer originariamente ao tribunal judiciário competente a revisão da legalidade das decisões nela proferidas". 
 Parecer:  Já está prescrito que nenhuma lesão de direito será ex- cluída da apreciação do Poder Judiciário. Ao contrário do que diz a Justificativa, quando não haja controvérsia de fato, não se reclama instrução probatória. Pela prejudicialidade. 
131Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33332 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se ao parágrafo único do art. 22 a seguinte redação. Art. 22. Parágrafo Único - O mandato de segurança coletivo pode ser impetrado por partidos políticos, com representação na Câmara dos Deputados ou no Senado Federal, por organizações sindiciais, entidades de classe e por outras associações legalmente constituídas e com pelo menos um ano de funcionamento, na defesa dos interesses gerais de seus membros ou associados. 
 Parecer:  Visa a aprimorar a redação do parágrafo único do art.22 do Substitutivo de Relator. Suas alterações são mínimas e, deste modo, julgamos melhor manter a redação anterior. Pela rejeição. 
132Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33333 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Remova-se, para o § 7o., o disposto no § 19, ao art. 6o., renumerando-se o atual § 2o. e os demais. 
 Parecer:  A emenda em exame pretende modificar a redação do pará- grafo 7o. do art. 6o. do Substitutivo ao Projeto de Consti- tuição. O tratamento dado à matéria no Projeto é o que melhor atende às muitas sugestões oferecidas pelos Senhores Consti- tuintes. Pela rejeição. 
133Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33334 APROVADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 1o., do art. 149. "Art. 149. § 1o. O Procurador-Geral da República será ouvido em todos os processo de competência do Supremo Tribunal Federal". 
 Parecer:  Busca a Emenda provocar a audiência obrigatória do Pro- curador-Geral da República em todos os processos de competên- cia do Supremo Tribunal Federal (parágrafo 1o. do art. 149). A matéria é hoje disciplinada no Regimento Interno da Suprema Corte (art.52) e ostenta o caráter de faculdade, sal- vo na ação penal originária ou nos inquéritos (parágrafo úni- co do artigo 52 do RISTF). Impor-se tal obrigatoriedade, em todas as causas, é imprimir ritmo ainda mais moroso ao desen- volvimento da prestação jurisdicional. Inobstante esse posi- cionamento pessoal, acolhendo o pensamento predominante no seio da Comissão, sou pela aprovação da Emenda. 
134Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33335 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Suprima-se a alínea "a" do inciso II, do art. 139. 
 Parecer:  Ninguém mais apropriado que o próprio tribunal para a- quilatar a necessidade do aumento do número de seus membros. Ademais, é imprescindível tornar o Judiciário imune a qualquer tipo de ingerência de outro Poder, justificando-se, portanto, a competência contra a qual se insurge a Emenda. Pela rejeição. 
135Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33336 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se ao § 3o. do art. 28 a seguinte redação: "Art. 28. § 3o. Os Estados podem, na forma da lei complementar, incorporar-se entre si, subdividir- se, desmembrar-se para se anexarem a outros ou formarem novos Estados, mediante voto das respectivas Assembéias Legislativas, plebiscito das populações diretamente interessadas e aprovação do Congresso Nacional". 
 Parecer:  Pela rejeição. A previsão do § 3. do art. 28 de que os Estados possam se anexarem a outros ou formarem novos Esta- dos, mediante aprovação das respectivas assembléias legisla- tivas e do Congresso Nacional é inteiramente democrática, visto que o dispositivo adota critérios de consulta à popula- ção interessada, que através de plebiscito, poderá ou não a- provar a decisão. 
136Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33337 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao inciso I do art. 139. "Art. 139 - Compete privativamente aos Tribunais de Justiça: I. O julgamento, nos crimes comuns, do Governador do Estado ou do Distrito Federal e, nos crimes comuns e de responsabilidade, salvo, quanto aos últimos, se conexos com os do Governador, os seus Secretários, juízes e os membros do Ministério Público do Estado ou do Distrito Federal, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral e da Justiça Federal". 
 Parecer:  A Emenda versa sobre matéria que, sob pena de atentado ao princípio da autonomia dos Estado-membros, há de ter ade- quado disciplinamento nas constituições estaduais. Pela rejeição. 
137Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33338 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 45, do Art. 6o. "Art. 6o. ... § 45 - Conceder-se-á asilo político aos perseguidos em razão de defesa dos direitos e liberdades fundamentais da pessoa humana, não faltando o Brasil à condição de País de primeiro asilo a todos os perseguidos por suas atividades e convicções políticas, filosóficas ou religiosas". 
 Parecer:  Emenda ao parágrafo 45 do art. 6o. com o objetivo de assegurar o asilo político. A proposta já se contém concisa e abrangente no Substitu- tivo. Pela rejeição. 
138Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33341 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 33, do Art. 6o. "Art. 6o. § 33. É assegurado o direito de propriedade. O exercício da propriedade subordina-se à sua função social, à preservação dos recursos naturais e à proteção do meio ambiente. A lei estabelecerá os procedimentos da desapropriação por necessidade ou utilidade pública ou por interesse social, mediante justa indenização. Em caso de perigo público iminente, as autoridades competentes poderão usar propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior dos danos decorrentes". 
 Parecer:  A Emenda pretende alterar a redação do parágrafo 33 do artigo 6o., que dispõe sobre a propriedade privada. Em que pese a louvável intenção do nobre Constituinte, a redação o- ferecida pelo Substitutivo reflete a opinião dominante na Co- missão de Sistematização, razão porque votamos pela rejeição. 
139Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33342 APROVADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao § 1o. do Art. 6o., suprimindo-se, em consequência, o § 5o., e renumerando-se os demais: "Art. 6o. ... § 1o. - Todos são iguais perante a lei, que punirá como crime qualquer discriminação atentatória aos direitos e liberdades fundamentais. As desigualdades reais serão consideradas para a proteção do mais fraco". 
 Parecer:  A emenda pretende dar nova redação para o parágrafo 1o. do art. 6o. Concordamos em parte com a proposta para retirar, não só as palavras "Constituição" e "Estado", mas também toda a par- te final do parágrafo. Pela aprovação na forma do Substitutivo. 
140Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:33343 REJEITADA  
 Autor:  EGÍDIO FERREIRA LIMA (PMDB/PE) 
 Texto:  Incluir artigo, após o art. 63, com a seguinte redação: "Art. O disposto neste capítulo, a respeito dos servidores públicos, aplica-se, salvo disposição constitucional em contrário, ao pessoal de todos os poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios". 
 Parecer:  O Projeto não faz menção sobre a pretensão do nobre Parla- mentar. Contudo, nada impede que, posteriormente, a matéria seja contemplada em lei ordinária. Assim opinamos pela rejeição. 
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