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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/a
n/a
n/an/a
n/an/a
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (4332)
Banco
expandEMEN (4332)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2479)
PARCIALMENTE APROVADA (823)
APROVADA (524)
PREJUDICADA (497)
RETIRADA (9)
Partido
PMDB[X]
Uf
AC (1)
AL (45)
AM (49)
AP (36)
BA (169)
CE (57)
DF (67)
ES (545)
GO (195)
MA (70)
MG (189)
MS (67)
MT (56)
PA (135)
PB (171)
PE (293)
PI (27)
PR (638)
RJ (257)
RN (16)
RO (27)
RS (444)
SC (290)
SE (46)
SP (442)
TODOS
Date
1361Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15849 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda aditiva Inclua-se no art. 273 o imposto sobre serviços de qualquer natureza, que passa a contar com um novo inciso. Art. 273. .................................. I .......................................... II .......................................... III ........................................ IV - Serviços de qualquer natureza não compreendidos na competência tributária da União ou dos Estados, definidos em lei complementar. 
 Parecer:  Propõe a Emenda reinserir o ISS na competência municipal. O imposto sobre prestação de serviços deve ser estadual , conforme a estrutura tributária contida no Projeto. Pela rejeição. 
1362Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15850 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprima-se no parágrafo primeiro, do art. 270, a menção ao item IV, que passa a ter a seguinte redação: Art. 270. .................................. I .......................................... II .......................................... III ........................................ IV .......................................... V .......................................... § 1o. - É facultativo ao Poder Executivo, obedecidas as condições e limites estabelecidos em Lei, alterar as alíquotas dos impostos enumerados nos itens I, II e V deste artigo. 
 Parecer:  Pretende, a Emenda, excluir a faculdade do Poder Executi- vo de alterar as alíquotas (§ 1. do art. 270 do Projeto de Constituição) do imposto do incíso IV (IPI), mantendo para os impostos dos incisos I, II e V. O tributo só pode ser cobrado no exercício subseqeunte áquele em que houber sido publicada a lei que o instituiu ou o majorou. O objetivo do princípio da anterioridade da lei tributária é evitar a cobrança inesperada do tributo no pró- prio exercício financeiro em que foi instituido ou aumentado. De acordo com o Projeto de constituição (§1. do art. 270) o princípio da anterioridade não se aplica, observadas as con dições ee limites estabelecidos em lei, aos impostos citados nos itens I, II, IV e V (do art. 270). Assim, pela aprovação parcial da Emenda quanto à faculda- de do Poder Executivo alterar as alíquotas dos impostos dos itens I II e V e rejeição quanto à exclusão do item IV. Pela aprovação parcial 
1363Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15851 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modifique-se o inciso III do art. 272, para a seguinte redação: Art. 272. .................................. I .......................................... II .......................................... III - O valor adicionado nas operações relativas à circulação de bens e serviços não compreendidos na competência tributária da União realizados por produtores, industriais, comerciantes, cooperativas e outras pessoas físicas e jurídicas ou empresas, nos termos do que for disposto em lei complementar. 
 Parecer:  A redação do projeto é preferível à da emenda, por ser tecnicamente mais adequada à natureza do imposto sobre o va- lor agregado previsto para a competência estadual. Ademais, a emenda, ao falar em "bens" em lugar de "mercadorias", visa a conferir ao ICMS amplitude não consentânia com a sua sistemá- tica ou características. 
1364Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15852 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Ao art. 12, item III, sua letra h, que passa a esta forma: "A lei estimulará a participação da sociedade organizada no amparo à maternidade, à infância e à velhice. 
 Parecer:  A matéria é objeto de atenção específica em outro capí- tulo, com redação diversa. 
1365Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15853 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA. Onde couber, na Seção II, do Capítulo II, do Título VII, este preceito. "- O nemerário correspondente às dotações destinadas à Câmara dos Deputados, ao Senado Federal e aos Tribunais Federais e Tribunal de Contas será entregue mensalmente em duocécimos, na forma em que dispuser a lei." 
 Parecer:  O conteúdo da Emenda, em confronto com o do Projeto e das demais emendas atinentes ao mesmo assunto, não obstante os nobres propósitos do Autor, não se harmoniza com a siste- mática que orienta os prpincípios na parte relativa aos Pla- nos e Orçamentos. 
1366Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15854 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Ao art. 19, que passa a esta forma: "Art. 19 - São brasileiros: a) os nascidos no Brasil, mesmo de pais estrangeiros, se não estão a serviço de seu país, ou nascidos fora do país, sendo brasileiros o pai ou a mãe, desde que registrados em repartição brasileira competente, ou se vierem residir no Brasil antes da maioridade e, alcançada esta, optem pela nacionalidade brasileira em qualquer tempo; b) os que, na forma desta Constituição e da lei, adquirirem nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência no Brasil por um ano ininterrupto e idoneidade moral." 
 Parecer:  Dá nova redação ao artigo 19 do Projeto de Constituição, que trata de nacionalidade. A nosso ver, a fórmula proposta não aperfeiçoaria o texto em discussão. Pela rejeição. 
1367Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15855 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao parágrafo único do art. 1o. a seguinte redação: § 1o. - Todo poder emana do povo, em seu nome e com a sua participação é exercido. 
 Parecer:  Entendemos que o texto do Projeto, salvo pela necessi- dade de pequeno enxugamento, é adequado, tendo passado pelo crivo de várias etapas. Assim, por coerência, somos pela rejeição desta emen- da. 
1368Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15856 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA - Inclua-se, no art. 201, I, após a alínea "I", nova alínea, renumerando-se a atual alínea "m" como "n" e as seguintes: "m - a representação de que trata o art. 81, § 1o. - Inclua-se, no art. 232, após o inciso V, novo inciso, renumerando-se os seguintes: "VI - representar, nos casos definidos no art. 81. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda está, parcialmente, atendida. 
1369Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15862 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CARREL BENEVIDES (PMDB/AM) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Dispositivo Suprimido: Parágrafo 3o. do art. 303. Parágrafo 3o. suprimido: "As empresas públicas, as sociedades de economia mista e as funções não poderão gozar de benefícios, privilégios ou subvenções não extensíveis, paritariamente, às do Setor Privado". 
 Parecer:  De fato, a natureza particular que reveste a intervenção estatal no domínio econômico, vinculada a preceitos relativos à segurança nacional ou a interesses coletivos relevantes, por si só, justifica eventuais concessões de privilégios e/ou subvenções a estas entidades públicas. Com efeito, ao Estado compete a prestação de uma série de serviços essenciais à população, e a produção de um conjunto de bens estatégicos que demarcam a sua relevante função so- cial e econômica, ao tempo em que a distingue e a diferencia da iniciativa privada. Nessa perspectiva, só não justifica a concessão de benefí- cios fiscais que não sejam extensíveis às empresas privadas. Pela aprovação parcial. 
1370Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15863 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  DISPOSITIVO EMENDADO: ART. 89 INCISO I, LETRA "B". A letra "B" do inciso I do Art. 89 do projeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 89 .................................... I - ........................................ B - sofrer invalidez permanente: 
 Parecer:  Pelo não acolhimento nos termos do substitutivo. 
1371Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15864 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 86 - INCLUIR INCISO XI. Ao Art. 86 do projeto, fica incluido do seguinte inciso, de no. XI. Art. 86 .................................... XI - O tempo de serviço público federal, estadual ou municipal, prestado aos órgãos da administração direta ou indireta, será computado integralmente para todos os efeitos e o prestado à iniciativa privada será computado reciprocamente para fins de aposentadoria. 
 Parecer:  Embora fique no art. 102, parágrafo 3o. da atual cons- tituição, o dispositivo constante nesta emenda é pertinente ao âmbito da legislação ordinária. 
1372Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15865 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  DISPOSITIVO EMENDADO : ARTIGO 82. O Art. 82 do projeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 82 - O reajuste automático periódico da remuneração dos servidores públicos civis e militares far-se-á sempre que ocorra alteração do poder aquisitivo da moeda, na mesma época e com os mesmos índices. 
 Parecer:  A forma e os critérios do reajuste serão estipulados nos termos da lei, constituindo, pois, matéria infra-constitucio- nal. 
1373Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15866 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 416, o § 7o.: § 7o. - A anulação e a nulidade do casamento podem ser arguidas em qualquer época. 
 Parecer:  Somos pela rejeição da emenda, vez que a matéria é per- tinente à legislação ordinária, onde, aliás, já é detalhada- mente tratada. 
1374Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15867 REJEITADA  
 Autor:  AÉCIO NEVES (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva (Título VI, cap. IV) Suprima-se o art. 254. 
 Parecer:  Entendemos que o artigo deva ser suprimido por se tratar de matéria a ser disposta em legislação ordinária. 
1375Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15868 REJEITADA  
 Autor:  AÉCIO NEVES (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA ( Titulo IV, cap. VIII) Suprima-se o § 2o. do art. 87. 
 Parecer:  Pelo não acolhimento, nos termos da redação adotada no substitutivo. 
1376Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15869 PREJUDICADA  
 Autor:  AÉCIO NEVES (PMDB/MG) 
 Texto:  Dê-se o Inciso II do Art. 86 do projeto de Constituição a seguinte redação: "Art. 86 .................................... Inciso II - O Ingresso no Serviço Público, sob qualquer regime dependerá sempre de aprovação prévia em concurso público de provas. 
 Parecer:  A pretensão do Autor encontra-se já contemplada no art. 86 do Projeto. 
1377Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15870 REJEITADA  
 Autor:  ZIZA VALADARES (PMDB/MG) 
 Texto:  Dê-se ao Inciso I do Art. 112 do projeto de Constituição a seguinte redação: "Art. 112 .................................. Inciso I - investido na função de Primeiro- Ministro, Ministro de Estado, Chefe de Missão Diplomática permanente, Governador de Território, Secretário de Estado, do Distrito Federal, de Territórios, Prefeitos e Vice-Prefeitos, Presidente de Empresa Pública, ou Empresa de Economia Mista, federais". 
 Parecer:  Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
1378Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15871 REJEITADA  
 Autor:  ZIZA VALADARES (PMDB/MG) 
 Texto:  Dê-se ao Inciso I do Art. 112 do projeto de Constituição a seguinte redação: "Art. 112 .................................. Inciso I - investido na função de Primeiro- Ministro, Ministro de Estado, Chefe de Missão Diplomática permanente, Governador de Território, Secretário de Estado, do Distrito Federal, de Territórios, Prefeitos e Vice-Prefeitos das Capitais, Presidentes de Empresa Pública, ou Empresas de Economia Mista, federais;" 
 Parecer:  Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
1379Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15872 REJEITADA  
 Autor:  AÉCIO NEVES (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda modificativa (Título VI, cap. IV) Transponham-se os artigos 255 e 256 para o Título IV cap. VIII, seção III. 
 Parecer:  Os artigos referidos na emenda, 249 e 250, foram conveni entemente analisados e suprimidos do projeto, por despicien dos. Pela rejeição. 
1380Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15873 REJEITADA  
 Autor:  AÉCIO NEVES (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Subistitutiva (Título II, cap. II) Dê-se ao caput do artigo 14 a seguinte redação: "Art. 14 São direitos sociais dos trabalhadores urbanos e rurais e dos servidores públicos federais, estaduais, municipais e do Distrito Federal, além de outros que visem à melhoria de sua condição:" 
 Parecer:  Não haverá distinções entre o trabalhador rural e o urba- no e, salvo as exceções naturais, entre o trabalho do homem e da mulher. Quanto aos servidores públicos, está feita, no Capítulo próprio, a extensão dos direitos previstos no artigo 13. Pela rejeição. * 
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