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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
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n/a
EMENn/a
n/a
n/a
n/an/a
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n/an/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1495)
Banco
expandEMEN (1495)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (1095)
APROVADA (225)
PARCIALMENTE APROVADA (116)
PREJUDICADA (57)
RETIRADA (2)
Partido
PMDB[X]
Uf
AC (8)
AL (1)
AM (8)
BA (102)
CE (12)
DF (14)
ES (33)
GO (78)
MG (166)
MS (51)
MT (1)
PA (33)
PB (93)
PE (190)
PR (300)
RJ (76)
RN (16)
RO (4)
RS (97)
SC (27)
SE (1)
SP (184)
Nome
EGÍDIO FERREIRA LIMA (92)
HUMBERTO LUCENA (71)
MAX ROSENMANN (68)
ALFREDO CAMPOS (60)
WALDYR PUGLIESI (55)
PAULO RAMOS (53)
NILSON GIBSON (49)
JOSÉ SERRA (40)
MANOEL MOREIRA (39)
RONAN TITO (38)
TADEU FRANÇA (38)
MAURO MIRANDA (34)
KOYU IHA (30)
ROSA PRATA (29)
JORGE UEQUED (28)
RENATO JOHNSSON (26)
FERNANDO CUNHA (24)
JUTAHY MAGALHÃES (24)
JUTAHY JÚNIOR (23)
MAURÍCIO FRUET (23)
TODOS
Date
521Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27907 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se no Substitutivo do relator, o parágrafo 3o, do artigo 146. 
 Parecer:  A Emenda está visceralmente ligada a outra proposta em que o mesmo Autor sugere a estatização dos serviços notariais e registrais, ressuscitando, assim, proposição já vencida nas fases anteriores de elaboração constitucional. Pela rejeição. 
522Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27908 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao Art. 89, do Substitutivo do Relator a seguinte redação. Art. 89 - O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na Capital da República, de 1o. de fevereiro a 20 de dezembro. 
 Parecer:  A emenda não se ajusta ao entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
523Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27909 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se nas Disposições Transitórias, Título X, do Substitutivo do Relator o seguinte dispositivo; onde couber: Art.: - Os contratos de exploração e prospecção de petróleo ou gases naturais no território nacional, por empresas de capitais privado ou transnacional, ficam extintos. 
 Parecer:  A latitude dos elementos que compõem o universo das ati- vidades relatas a petróleo, hidrocarbonetos fluidos, gases raros, gás natural, e a seus derivados, bem como a minérios nucleares e seus derivados, requer que ao monopólio destas dê tratamento constitucional que consulte amplamente o interesse nacional, sem, contudo, ferir os limites razoáveis no que tange aos sujeitos e ao objeto dessas atividades. Pela rejeição. 
524Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27910 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se nas Disposições Transitórias, Título X do Substitutivo do Relator o seguinte artigo, onde couber: Art. - Fica extinto o Serviço Nacional de Informações com a colocação em disponibilidade de seus efetivos. 
 Parecer:  A emenda em epígrafe propõe a extinção do Serviço Nacio- nal de Informações - SNI. Não se pode olvidar que todos os países democráticos pos- suem seus órgãos de informações. Não se discute aqui o mérito específico do SNI. Discute-se a existência imprescindível de um organismo de informações para as tarefas do Estado. Estamos convencidos de que a promulgação da nova Carta Magna, por si só, ensejará radical reformulação na ativida- de-fim do SNI. Opinamos assim pela rejeição da emenda. 
525Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27911 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se aos ítens II e III do art. 225 do Substitutivo do Relator a seguinte redação. Art. 225 ... II - Propriedade privada dos meios de produção III - Obrigações sociais da propriedade 
 Parecer:  Acrescentar à expressão "propriedade privada" a "dos meios de produção" significa estreitar um conceito cujo sig- nificado corrente é preciso e aceito. Por outro lado, substi- tuir "função social" poar "obrigação social", no tocante à propriedade, é atribuir a uma coisa, a um objeto, algo que cabe entender de forma diferente, pois o vínculo obrigacional existe entre pessoas. É quando se trata da função social, pois a referência circunscreve o emprego da propriedade. Pela rejeição 
526Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27912 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 158 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 158 - Os Tribunais Estaduais do Trabalho serão instalçados em cada unidade da Federação, e instituirá as Juntas de Conciliação e Julgamento, podendo nas comarcas onde não forem instituidas atribuir sua jurisdição aos Juízes de Direito, na conformidade da lei. 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com entendimento predominante na Comissão de Sistematização. 
527Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27913 APROVADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao parágrafo segundo do Art. 160, a seguinte redação: Art. 160 - ... § 2o. - Os juízes classistas das Juntas de Conciliação e Julgamento, terão suplentes e mandatos de três anos, permitida uma recondução. 
 Parecer:  Num artigo sobre a primeira instância se estabelece regra para todas as instâncias. Pela aprovação da Emenda supressiva. 
528Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27914 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 103 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 103 - A fiscalização financeira, orçamentaria, operacional e patrimonial da União, quanto aos aspectos de eficácia, eficiencia, economicidade, legalidade e legitimidade, será excercida pelo Congresso Nacional, mediante auditoria contábil e controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Legislativo, Executivo e Judiciário, na forma da lei. 
 Parecer:  Consoante já assinalamos em parecer a Emenda com o mesmo propósito, é irrelevante para os objetivos a que se propõe o controle externo a realização de fiscalização meramente con- tábil. Interessa, isto sim, o exame da gestão de cada órgão da administração pública sob os aspectos financeiro, orçamen- tário e patrimonial, como prevê o Substitutivo. Pela rejeição. 
529Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27915 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  DÊ-se ao § 1o. do ítem XI, do Art. 30 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: Art. 30 - ... XI - ... § 1o. - É assegurada aos Estados e Municípios litorâneos a participação no resultado da exploração econômica da plataforma continental e do mar territórial; na forma prevista em lei. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
530Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27916 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 39 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 39 - O Governo de Estado será eleito até 45 (quarenta e cinco) dias antes do término do mandato de seu antecessor, para um, mandato de quatro anos, permitida uma reeleição, e tomará posse no dia 1o. de janeiro do ano subsequente. 
 Parecer:  A Emenda pretende a reeleição, por uma vez, para o execu- tivo estadual. O Substitutivo opta por diretriz oposta, ve- vedando as reeleições para cargos do executivo. Pela rejeição. 
531Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27917 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber, nas Disposições Transitórias, Titulo X do substitutivo do Relator o seguinte artigo: Art. - Esta Constituição entre em vigor na data de sua promulgação, resalvado o disposto nos artigos seguintes: 
 Parecer:  A proposição visa a incluir dispositivo que, no momento da redação final deverá constar do texto. Trata-se de emenda de forma. Pela prejudicialidade. 
532Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27918 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se nas Dipsosições Transitórias, Título X, o seguinte artigo, onde couber: Art. - Ficam extintos os Ministérios da Marinha, Exército, Aeronáutica e o Estado-Maior das Forças Armadas, transformando-os no Ministério da Defesa, cujo titular será, prioritariamente, um civil. Parágrafo único - A lei regulará a organização, competência e funcionamento do Ministério da Defesa. 
 Parecer:  Embora relevante a matéria constante da propositura do e- minente Constituinte, a sua inclusão no Substitutivo traria uma polêmica que, salvo melhor juízo, retardaria a elaboração do texto constitucional ora em discussão. Em assim sendo, somos pela rejeição da emenda. 
533Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27919 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao art.12 do substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 12 - A língua oficial do Brasil é a portuguesa, e são símbolos nacionais a Bandeira, o Hino, o Escudo e as Armas da República. 
 Parecer:  A emenda, embora contendo objeções fundadas em motivos dos mais louváveis, não se enquadra na perspectiva do Substi- tutivo, sendo impossível, tecnicamente, o seu aproveitamento. Pela rejeição. 
534Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27920 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Dê-se ao Art. 47 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 47 - A autonomia do Distrito Federal é assegurada pela eleição popular do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos componentes da Câmara de Vereadores. § 1o. - O Distrito Federal reger-se-á por Lei Orgânica, votada em dois turnos e aprovada por dois terços da CÂmara Municipal, que a promulgará. 
 Parecer:  Pela rejeição. A propositura do Autor da Emenda colide com a orientação adotada pelo Substitutivo do Relator, tendo em vista que o Distrito Federal possui peculiaridades que o diferenciam dos Estados e dos Municípios. 
535Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27921 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X, nas Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator o seguinte artigo; onde couber: Art. - O pagamento da dívida externa brasileira fica suspenso pelo período de dez anos, a contar da data da promulgação desta Constituição; § único - A retomada dos pagamentos, será iniciada após uma auditoria nos valores da dívida contraída, e em condições que não sacrifiquem nossa população. 
 Parecer:  Não obstante os elevados propósitos do autor da emenda, no sentido de dar tratamento constitucional a determinados aspectos referentes à dívida externa, o entendimento havido no âmbito da Comissão de Sistematização é de que a esse nível de detalhamento a matéria deva ser objeto de legislação com- plementar e ordinária. Pela rejeição. 
536Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27922 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber, no Substitutivo do relator, Capitulo da Ordem economica e Financeira, Princípios Gerais, o seguinte dispositivo, no Capítulo I, do Título VIII Art. - O trabalho realizado no recesso do lar é de natureza econômica. Parágrafo único - a lei disporá sobre o regime desta atividade, com vistas aos direitos e garantias da mesma. 
 Parecer:  Não obstante tenha o texto do Substitutivo apresentado por este Relator contemplado de forma minuciosa o trabalho doméstico, a conceituação pretendida na Emenda, parece-nos despropositada para os fins sugeridos na Justificação. Pela rejeição. 
537Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27923 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 146, do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 146 - Os serviços notorios e registrais serão exercidos pelo Poder Público. § 1o. - Lei Complementar regulará as atividades dos serventuários. § 2o. - O ingresso na atividade de serventuário será obrigatoriamente, por concurso público de provas e títulos. 
 Parecer:  A emenda visa a tornar públicos os serviços notariais e registrais. Alega o douto Constituinte no seu arrazoado que tais serviços, como ocorre atualmente, constituem fonte de enriquecimento rápido para os seus titulares. São deveras louváveis as razões do propositor, até por- que se trata de serviços essenciais que a nenhum de nós é da- do fugir. Justo, portanto, que fossem prestados pelo Estado. No entretanto tal opinião não condiz com a sistemática geral adotada pela Comissão de Sistematização. Assim, somos pela rejeição. 
538Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27924 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X, nas Disposições Transitórias do Substitutivo do relator, o seguinte artigo: Art. - Até que Lei Especial determine a forma do cálculo do Módulo Regional de Exploração Agrícola, e defina a área geográfica das respectivas regiões, será utilizado o cálculo descrito para o módulo fiscal do art. 50, § 2o, da Lei 4504/64, com suas alterações, considerando como região o Município ou grupo de Municípios com caracteristicas econômicas e ecológicas homogêneas. 
 Parecer:  A emenda supra mencionada não apresenta contribuição, quer doutrinária, quer técnica do aprimoramento do Projeto. Pela rejeição. 
539Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27925 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao § único do Art. 1o. do Substitutivo do relator, a seguinte redação: Art. 1o. - ... Parágrafo Único - Todo poder emana do povo e em seu nome e proveito será exercido 
 Parecer:  O fato de termos indicado à aprovação emendas, ao dis- positivo em pauta, com teor diferente ao da proposta, faz com que, por coerência, sejamos pela rejeição desta emenda. 
540Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27926 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se ao Artigo 18 das Disposições Transitórias no Substitutivo do Relator, o parágrafo único: Art. 18 - ... Parágrafo único: aos prefeitos, cujos mandatos extinguem-se em 1o. de janeiro de 1989, fica garantido o direito a uma reeleição, que será definida em Lei Especial. 
 Parecer:  A emenda permite aos atuais Prefeitos concorrerem à ree- leição. Consideramô-la inoportuna. Pela rejeição. 
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