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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
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BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
n/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (326)
Banco
expandEMEN (326)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PTB (326)
Uf
SP (326)
Nome
JOSÉ EGREJA[X]
TODOS
Date
expand1997 (1)
expand1988 (6)
expand1987 (319)
281Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31373 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA AO ART. 252 DO SUBSTITUTIVO DO RELATOR AO PROJETO DE CONSTITUIÇÃO. Art. 252 - Parágrafo único - SUPRIMA-SE. 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão do art. 252. Entendemos que ele deve permanecer no texto, pois a aqui- sição de terras por estrangeiros já é tradicionalmente regu- lada no País, inclusive por motivo de segurança nacional. Pela rejeição da Emenda. 
282Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31375 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda substitutiva ao art. 257 do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. - A ordem social fundamenta-se na busca da Justiça Social. 
 Parecer:  A emenda propõe modificação redacional que poderá ser novamente apreciada em fase posterior do processo constituinte. Nesta fase, optamos pela redação original do dispositivo. Pela rejeição. 
283Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31377 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Substitutiva ao art. 265 do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. - É assegurada a aposentadoria I - Com trinta e cinco anos de trabalho, para o homem de mais de cinquenta e cinco anos; II - Com trinta anos para a mulher de mais de cinquenta anos; III - Com tempo inferior ao das modalidades acima, pelo exercício de trabalho noturno, de revezamento, penoso, insalubre ou periogoso; IV - Por velhice, aos sessenta e cinco anos de idade; V - Por invalidez, Parágrafo 1o. - Os proventos dos aposentados serão reajustados concomitantemente e com o mesmo percentual que os empregados ativos; Parágrafo 2o. - nenhum beneficio de prestação continuado terá valor mensal inferior ao salário mínimo. Parágrafo 3o. - É vedada a acumulação de aposentadorias; Parágrafo 4o. - Os órgãos e empresas estatais ou de economia mista, somente poderão contribuir para planos de previdência supletiva quando produzam recursos líquidos oriundos de prestação de serviços ou produção de bens suficientes para tal. 
 Parecer:  Inobstante os bons propósitos demonstrados pelo autor da emenda, o nosso ponto de vista é que a redação dada pelo Substitutivo ao art. 265 é mais abrangente e menos onerosa aos cofres da Presidência Social. Pela rejeição. 
284Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31378 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Supressiva do ítem II, do art. 269, do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição Art. 269 - ( ) I - ( ) II - SUPRIMA-SE 
 Parecer:  A contestação do autor ao preceito participativo do dis- positivo, em questão baseia-se no que considera detrimental à representatividade, dos Legislativos. Levando-se, porém, em conta que a participação popular preconizada não exclui a participação do Legislativo em sua esfera de competência (a- provação de políticas, programas e recursos), não vemos por que suprimir a instância de participação direta da população interessada, mórmente em se tratando de programas sociais cu- ja efetividade depende sempre em alto grau do envolvimento dos membros da comunidade local. 
285Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31384 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Substitutiva ao art. 259 do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. - A Seguridade Social será financiada compulsóriamente por toda a sociedade, da forma direta ou indireta, mediante as contribuições sociais, bem como recursos provenientes da receita tributária da União, na forma da lei. Parágrafo 1o. - As contribuições sociais a que se refere o "caput" deste artigo são os seguintes: I - Contribuição dos empregadores; II - Contribuição dos Trabalhadores; III - Taxa sobre a exploração de recursos de prognósticos; IV - Adicional sobre os prêmios dos seguros privados. Parágrafo 2o. - A lei poderá instituir outras contribuições destinadas a garantir a manutenção ou expansão da Seguridade Social; Parágrafo 3o. - A folha de salários é base exclusiva da Seguridade Social e sobre ela não poderã incidir qualquer outro tributo ou contribuição; Parágrafo 4o. - As contribuições sociais e os recursos provenientes do orçamento da União comporão o Fundo Nacional de Seguridade Social, na forma da lei. 
 Parecer:  Entendemos que o texto constitucional deverá conter as indicações básicas sobre as fontes de financiamento do novo Sistema de Seguridade Social, de modo a prover a necessária sustentação à mais ampla dimensão do sistema em termos de cobertura de benefício e serviços. Assim sendo, sem prejuízo da competência do legislador ordinário para definir outras fontes, em conformidade com o princípio de "diversificação das fontes de financimento", optamos por manter as indicações de fontes que constavam do substitutivo anterior. Pela rejeição. 
286Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31385 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Supressiva ao art. 289 do substitutivo do Relator do Projeto de Constituição. Art. 289 - SUPRIMA-SE 
 Parecer:  A emenda visa a suprimir do texto constitucional o dispositi- vo que estabelece o princípio da orientação do mercado inter- no para o desenvolvimento sócio-econômico e a capacitação tecnológica nacional. Tal princípio é, entretanto, um dos fundamentos da intervenção do Estado na promoção e incentivo ao desenvolvimento científico e tecnológico. Sua manutenção no texto constitucional é, portanto, indispensável. Pela rejeição. 
287Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31386 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA AO § 3o. DO ART. 295 DO SUBSTITUTIVO DO RELATOR AO PROJETO DE CONSTITUIÇÃO. Art. 295 - § 1o. - § 2o. - § 3o. - Suprimir a expressão "Floresta Amazônica". 
 Parecer:  Entendemos que o dispositivo em referência não exclui a valorização econômica regional, apenas disciplina a utiliza- ção dos recursos naturais que menciona. Concluímos pela rejeição da Emenda. 
288Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31387 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Substitutiva ao art. 297, do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. - A família, constituída pelo casamento, tem proteção do Estado, que se estenderá à entidade formada por qualquer um dos pais ou responsável legal e seus dependentes, consanguíneos ou não. Parágrafo 1o. - O casamento será civil e gratuito o seu processo de habilitação e celebração, o casamento religioso terá efeito civil, nos termos da lei. Parágrafo 2o. - O casamento pode ser dissolvido nos casos expressos em lei, desde que haja prévia separação judicial por mais de três anos, ou comprovada separação de fato por mais de cinco anos. 
 Parecer:  Optamos por expressar o princípio relativo à proteção da família por parte do Estado de forma mais sintética, razão pela qual não acolhemos a sugestão do ilustre Constituinte. Julgamos que apenas a celebração do casamento deva ser gratuita. No Substitutivo, indicamos novos prazos de separação ju- dicial para que se possa efetivar a dissolução do casamento. Pela rejeição. 
289Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31388 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Supressiva ao art. 260, do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 260 - SUPRIMA-SE 
 Parecer:  Entendemos que o texto constitucional deverá conter as indicações básicas sobre as fontes de financiamento do novo Sistema de Seguridade Social, de modo a prover a necessária sustentação à mais ampla dimensão do sistema em termos de cobertura de benefício e serviços. Assim sendo, sem prejuízo da competência do legislador ordinário para definir outras fontes, em conformidade com o princípio de "diversificação das fontes de financimento", optamos por manter as indicações de fontes que constavam do substitutivo anterior. Pela rejeição. 
290Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31389 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Supressiva ao Art. 298, do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 298 - Suprima-se Parágrafo Único - O texto deste parágrafo passa a ser o caput deste artigo. 
 Parecer:  A emenda visa suprimir a redação do artigo 298 substi- tuindo-a pelo parágrafo único do mesmo artigo. Apesar da de- terminação do número de filhos ser assunto de foro íntimo pretende-se com o "caput" do artigo evitar-se a interferência do Poder Público ou de entidades privadas na decisão do casal como acontece em outras sociedades. Somos pela rejeição. 
291Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31391 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Modificativa ao art. 302, do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 302 - São reconhecidas aos índios os direitos à posse das terras demarcadas pela União como suas reservas, a manutenção de sua organização social, seus usos, costumes, línguas, crenças e tradições. Parágrafo 1o. - Suprimir as palavras "e do Ministério Público" Parágrafo 2o. - Suprima-se 
 Parecer:  A redação do artigo que a emenda pretende modificar é demasiadamente clara e não deixa qualquer margem a dúvida. Na redação que propõe reconhece direitos a terras demar- cadas. E as ainda não demarcadas? A participação do Ministério Público nos atos que en- volvam intereses indígenas objetiva maior segurança e prote - ção a esses interesses, conforme exige o §1o. do Art. 302. Suprimir o § 2o. do mesmo artigo é abrir a exploração das riquezas minerais porventura existentes em áreas indíge - nas a todos que a desejarem. Aí sim, acabaria a paz nessas á- reas indígenas, porquanto a cobiça sobre elas seria incontro- lável. Por tais razões, a emenda não merece acolhimento. Pela rejeição. 
292Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31392 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Supressiva ao Art. 303, do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 303. - Suprima-se Parágrafo 1o. - Suprima-se Parágrafo 2o. - Suprima-se Parágrafo 3o. - Suprima-se 
 Parecer:  Sugere a Emenda a supressão do artigo 303 e de seus três parágrafos. Decidimo-nos pela manutenção dos citados dispositivos, uma vez que eles dispõem acerca de matéria da mais alta rele- vância para a garantia efetiva do direito das populações in - dígenas brasileiras. Pela rejeição. 
293Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31393 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Supressiva ao Art. 304, do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 304. - Suprima-se 
 Parecer:  A Emenda sugere a supressão do Art. 304. Optamos pela rejeição da proposta do nobre Constituinte por entendermos ser de fundamental importância a manutenção de dispositivo constitucional que represente uma efetiva garantia da defesa dos direitos das populações indígenas. Pela rejeição. 
294Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31394 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda aditada à Seção III - Da Assistência Social, do Capítulo II, do Título do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constitucional, onde couber: Art. - Nenhum tributo incidirá sobre as entidades sem fins lucrativos dedicados à pesquisa ou ao ensino, habilitação, reabilitação e tratamento de pessoas portadoras de deficiência física ou mental. 
 Parecer:  Segundo a tradição do Direito brasileiro, a Emenda em causa trata de matéria infraconstitucional, merecendo ser considerada quando se tratar da legislação complementar e ordinária. Pela rejeição. 
295Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31395 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda aditiva ao Capítulo III do Título IX do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição, onde couber Art. As empresas comerciais e industriais deverão assegurar a capacitação profissional de seus trabalhadores, inclusive a aprendizagem dos menores, estimulados pelo Poder Público, com a cooperação de associações empresariais e trabalhistas e dos sindicatos. 
 Parecer:  A matéria versada na emenda é estranha ao capítulo referenciado pelo autor. 
296Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31396 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Supressiva ao Art. 305, do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 305.- Suprima-se 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão do Art. 305. Rejeitamos a sugestão por entendermos necessária a manutenção de disposi- tivo que trata da especificação daqueles que têm direito a proteção especial. Pela rejeição. 
297Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31397 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda Aditiva ao Título X, Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição, onde couber: Art.- No prazo de até dez anos, o Congresso Nacional legislará determinando as condições para a completa autonomia político-administrativa do Banco Central do Brasil em relação ao Poder Executivo. 
 Parecer:  A matéria objeto da Emenda é de cunho infra-constitucional Pela rejeição, nos termos do Substitutivo. 
298Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31398 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda aditiva ao Capítulo IV do Título IX - Da Ciência e Tecnologia ao Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição, onde couber. Art. -A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios propiciarão, na forma da lei, incentivos específicos a instituições de ensino e pesquisa, a universidade, empresas nacionais e pessoas físicas que realizam atividades destinadas à ampliação do conhecimento científico, à capacidade científica e à autonomia, de acordo com os objetivos e prioridades nacionais. 
 Parecer:  O Substitutivo prefere deixar a matéria a critério da Legislação complementar e ordinária. Pela rejeição. 
299Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31399 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda aditiva ao Capítulo II do Título IX do Substitutivo do Relator do Projeto de Constituição. Acrescente-se onde couber o artigo seguinte: Art. - A programação do Fundo Nacional de Seguridade Social será feita de forma integrada com a participação dos órgãos responsáveis pelas áreas de saúde, de previdência social e de assistência social, que terão assegurada sua autonomia na gestão dos recursos. Parágrafo 1o. - Integrarão o orçamento do Fundo as Contribuições sociais. O Fundo Garantia do Seguro-Desemprego e o de Garantia do Patrimônio Individual; Parágrafo 2o.- O Fundo Nacional de Seguridade Social destinará à saúde, no mínimo, o equivalente a trinta por cento de suas receitas, excluídas as do Fundo Garantia do Seguro-Desemprego e do Fundo de Garantia do Patrimônio Individual; Parágrafo 3o. - O Seguro-Desemprego será financiado por contribuições da empresa, do empregado e da União, que constituirão o Fundo de Garantia do Seguro-Desemprego, sob administração tripartida; Parágrafo 4o. - Os trabalhadores poderão utilizar o patrimônio individual acumulado, em caso de aposentadoria, reforma, morte, invalidez, aquisição de moradia e estabelecimento de negócio próprio; Parágrafo 5o. - Nenhuma prestação de benefícios ou de serviço compreendido na seguridade social poderá ser criada, majorada ou estendida sem a correspondente frente de custeio total; Parágrafo 6o. - A lei instituirá o processo pelo qual a população poderá representar contra o Poder Público, nos casos de insuficiente ou inadequado atendimento pelos órgãos de Seguridade Social; Parágrafo 7o. - A lei regulará a responsabilidade solidária dos dirigentes e administradores pelo descumprimento das obrigações legais das empresas em relação à Seguridade Social. 
 Parecer:  O autor da emenda, praticamente, propõe texto alternativo para a Seguridade Social. Trata-se de proposta abrangente que, em muitas situações, dispensa tratamento prolongado a questões de lei ordinária. Pela rejeição. 
300Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31402 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda aditiva ao Capítulo II do Título XI do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição, seção I - da Saúde. Acrescente-se o artigo seguinte, onde couber. Art. A lei disporá sobre as condições e requisitos que facilitem a remoção de órgãos e tecidos humanos para fins de transplante e de pesquisas. Parágrafo único. É vedado todo tipo de comercialização de órgãos e tecidos humanos. 
 Parecer:  A Emenda aditiva pretende dispor sobre os transplantes e a proibição do comércio de órgãos e tecidos humanos. Por julgarmos matéria pertinente à lei ordinária, somos pela sua rejeição. 
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