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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
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n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2870)
Banco
expandEMEN (2870)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (1511)
PDS (518)
PDT (352)
PFL (306)
PT (169)
PSDB (10)
PTB (3)
PC DO B (1)
Uf
RS[X]
Nome
VICTOR FACCIONI (225)
PAULO MINCARONE (203)
FLORICENO PAIXÃO (195)
LUÍS ROBERTO PONTE (192)
ANTÔNIO BRITTO (168)
ARNALDO PRIETO (141)
IVO MAINARDI (124)
CARLOS CHIARELLI (116)
PAULO PAIM (110)
NELSON JOBIM (99)
LÉLIO SOUZA (98)
MENDES RIBEIRO (98)
DARCY POZZA (95)
OSVALDO BENDER (88)
RUY NEDEL (84)
JORGE UEQUED (83)
IBSEN PINHEIRO (81)
VICENTE BOGO (68)
OLÍVIO DUTRA (58)
CARLOS CARDINAL (57)
TODOS
Date
expand1988 (174)
expand1987 (2694)
expand1984 (1)
expand1982 (1)
861Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00803 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Ao inciso XIV do artigo 2o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão, dê-se a seguinte redação: XIV - duração de trabalho não superior a 48 horas semanais, salvo casos previstos em lei;" 
 Parecer:  Rejeitada. A redução progressiva da jornada de trabalho é imposição do progresso tecnológico. A medida que este avança a alternativa se coloca: redução do tempo de trabalho individual ou desem- prego. O Brasil começa agora a absorver no aparelho produtivo os avanços da automação. Esse processo intensificar-se-á, sem dúvida, nos próximos anos, e, a permanecer a atual jornada, a perspectiva é de desemprego tecnológico. É fato que o tempo de trabalho que a sociedade necessita para reproduzir-se e crescer está diminuindo. É necessário repartí-lo de forma equânime entre todos os tra- balhadores. A crise econômica, anunciada às vésperas de cada redução ve- rificada na história, jamais se verificou. Não a sentiram países próximos de nós, como a Argentina e o Paraguai, que praticam há muito jornadas semanais inferioes a 48 horas. O país deve deixar o reduzido grupo dos que persistem nessa jornadas, já anacrônica por parâmetros inernacionais, sob pe- na de incapacita-se para a absorção de avanços tecnológicos vindouros. 
862Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00820 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprima-se o inciso XVI do artigo 2o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão. 
 Parecer:  Rejeitada. A proibiçao do serviço extraordinário é consequência da fixa- ção da jornada máxima de trabalho diário na Constituição. São excepcionados unicamente os casos de emergência ou força maior. Consideramos que o acrescimo de demanda, mesmo tempo- rário, deve ser suprido mediante contratação de novos traba- lhadores. 
863Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00821 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Ao inciso XVI do artigo 2o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão, dê-se a seguinte redação: "SVII - férias anuais remuneradas de 30 dias". 
 Parecer:  Rejeitada. A remuneração em dobro das férias expressa o reconhecimento do direito do trabalhador ao lazer. A maioria dos trabalhado- res percebe salários que mal alcançam para sua subsistência. Ao gozar as férias, na verdade, o trabalhador, como nos de- mais meses, consegue apenas manter-se e a sua família. O la- zer exige despesa adicional e o pagamento de mais um sa- lário. 
864Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00822 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Ao inciso XVIII do artigo 2o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão, dê-se a seguinte redação: "XIII - descanso remunerado à gestante, antes e depois do parto, sem prejuízo do emprego e do salário, por período igual a 12 semanas." 
 Parecer:  Rejeitada Parecer idêntico ao da emenda número 7s0721-6. 
865Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00823 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprima-se o inciso XX do artigo 2o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão. 
 Parecer:  Rejeitada. Parecer idêntico ao da emenda número 7s0738-1. 
866Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00824 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Ao inciso XXI do artigo 2o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão, dê-se a seguinte redação: "XXI - proibição de qualquer trabalho a menores de 12 anos;" 
 Parecer:  Rejeitada. O empregado brasileiro desconhece o que é infância ou adole- cência porque começa trabalhar muito cedo. Por isso, elevamos para 14 anos a idade mínima. 
867Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00825 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Ao inciso XXIII do artigo 2o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão, dê-se a seguinte redação: "XXIII - reconhecimento dos acordos e das convenções coletivas e obrigatoriedade da negociação coletiva;" 
 Parecer:  Consideramos o termo convenção de caráter genérico. A nosso ver "acordo" estaria englobado em seu significado. 
868Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00828 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprima-se o inciso I do artigo 3o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão: 
 Parecer:  Rejeitada. Salário mínimo igual ao dos trabalhadores produtivos é direi- to elementar do trabalhador doméstico. Procede, também, a não consideração dos fornecimentos em natureza vez que encontram- se completamente ao arbítrio do empregador. 
869Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00831 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprima-se o artigo 6o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão: 
 Parecer:  Rejeitada. A proposta de supressão do art.6. do substitutivo não pode prevalecer, porque a substituição processual é uma das me- lhores defesas do trabalhador. Pela rejeição. 
870Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00832 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprimam-se os parágrafos 1o. e 2o. do artigo 6o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão. 
 Parecer:  Rejeitada. Pede-se a supressão das comissões por local de trabalho e o acesso a ele dos dirigentes sindicais, o que seria despojar o trabalhador de duas de suas melhores defesas. Pela rejeição. 
871Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00834 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprima-se o artigo 8o. e o seu é único do Substitutivo do Relator dessa Comissão. 
 Parecer:  Rejeitada. É de toda justiça a participação do trabalhador nos órgãos da administração, bem como em empresas concessionárias de servi- ços públicos que discutam seus interesses ou sobre eles deli- berem. Há que lembrar que vários desses órgãos contam hoje com a participação de representantes do empresariado, inexis- tindo, a nosso ver, justificativa para a ausência dos repre- sentantes de trabalhadores. 
872Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00835 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Ao artigo 10o. do Substitutivo do Relator dessa Comissão, dê-se a seguinte redação: "Art. 10o. - A lei especificará as hipóteses em que as decisões da Justiça do Trabalho, nos dissídios coletivos, poderão estabelecer normas e condições de trabalho, sendo nula a decisão proferida sem a autorização legal específica. As entidades sindicais poderão celebrar acordos sobre tudo o que não contrarie as normas desta Constituição." 
 Parecer:  Rejeitado. É certo que a lei especificará as circunstâncias do exercício do poder normativo da justiça do trabalho. Cabe à Constitui- ção, no entanto, assegurar essa prerrogativa. 
873Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00836 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Ao artigo 11 do Substitutivo do Relator dessa Comissão, dê-se a seguinte redação: "Art. 11. Aplicam-se aos servidores públicos civis, além dos direitos previstos nos incisos II, III, VIII, IX, XI, XIV, XV, XVII, XVIII e XIX do artigo 2o., as seguintes normas específicas:" 
 Parecer:  Rejeitada. A emenda do nobre constituinte objetiva aplicar aos servido - res públicos, direitos inerentes dos trabalhadores. Na verdade, pela sua própria natureza e especificidade os direitos se apresentam de maneira diferenciada, visto as características de cada classe social. 
874Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00837 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Ao inciso III do artigo 13 do Substitutivo do Relator dessa Comissão, dê-se a seguinte redação: "III - voluntariamente, após 35 anos de serviço, independentemente de sexo, desde que tenha no mínimo 55 anos de idade;" 
 Parecer:  Rejeitada. Consideramos rejeitada a Emenda em questão, uma vez que o seu substitutivo não se compatibiliza com o que estabelece o substitutivo do anteprojeto. 
875Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00838 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Ao inciso II do artigo 13 do Substitutivo do Relator dessa Comissão, dê-se a seguinte redação: "II - compulsoriamente, aos 70 anos de idade, independentemente de sexo;" 
 Parecer:  Rejeitada. O substitutivo do anteprojeto contempla a aposentadoria com- pulsória aos 70 anos de vida para o homem e aos 65 anos de vida para a mulher. A pretensão da emenda é estabelecer a i- dade única de 70 anos de idade para ambos os sexos, não se não se compatibilizando, portanto, com o referido substituti- vo, pelo qual considerâ-mo-la rejeitada. 
876Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00839 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprima-se o artigo 21 do Substitutivo do Relator dessa Comissão. 
 Parecer:  Rejeitada. Estamos conscientes que a nova Carta não tem o condão de transformar o país numa nação rica e próspera no dia seguinte à promulgação do novo texto Constitucional. O que não podemos é atar as mãos dos cidadões e obrigá-los a esperar, muitas vezes, indefinidamente a concretização de di- reitos fundamentais seus. Este dispositivo e um alerta aos governantes que, a fim de realizar ambiçôes pessoais, adiam programas vitais e necessários aos seus governados. 
877Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00840 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprima-se o artigo 23 do Substitutivo do Relator dessa Comissão. 
 Parecer:  Rejeitada. O disposto no art. 23 é radicalmente realista ao estabelecer que os salários serão aumentados progressivamente de acordo com o crescimento da economia nacional. Por outro lado, é um ato de justiça ao fazer o trabalhador participar da repartição de um bolo que ele lutou para cons- truir. 
878Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00841 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Ao artigo 24 do Substitutivo do Relator dessa Comissão, dê-se a seguinte redação: "Art. 24. Os titulares de acumulação não permitidas por esta Constituição ficam obrigados, em 30 dias contados de sua promulgação, a optarem por uma nova situação funcional, compatível com esta Constituição. 
 Parecer:  Rejeitado. A extinção das acumulações não permitidas pelo art. 12 e sua regulamentação é complexa exigindo certos detalhamentos que não cabe inserir no texto constitucional. Por outro lado, ninguem será prejudicado uma vez que o precei to constitucional respeitará os direitos adquiridos dos seus titulares. 
879Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00842 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Acrescente-se na seção IV - Disposições Gerais do Substitutivo do Relator dessa Comissão outro artigo, com a seguinte redação: - É vedada a vinculação, ao Salário Mínimo, da remuneração de qualquer categoria profissional, a não ser para estabelecer tetos aos seus valores. 
 Parecer:  Rejeitada. Entendemos que a emenda versa sobre matéria a ser tratada no âmbito da legislação ordinária. 
880Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00843 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Suprima-se o artigo 25 e todos os seus parágrafos do Substitutivo do Relator dessa Comissão. 
 Parecer:  Rejeitada. Visa a emenda sob análise à manutenção do Fundo de garantia por tempo de serviço, do Programa de Integração Social e do Programa de Formação do Patrimônio do Poder Público.Considera mos ser, na verdade, pequeno o benefício que o FGTS traz, ho- je, ao trabalhador. Pesquisas a respeito comprovam que, na faixa que percebe até 3 sálarios mínimos verifica-se elevada frequência de despedida, e consequente saque do fundo, com menos de um ano de empresa. O FGTS constitui assim na prática , um décimo quarto sálario. Nessa faixa salarial, que abrange a maioria da população, o FGTS não cumpre sua função de forma ção de patrimônio do trabalhador. Dai a proposta de destinar a contribuição que as empresas alocam ao FGTS a fundo de ga- rantia do patrimônio individual que custeia o seguro-desempre go. Este último configura mecanismo mais eficiente de garan- tia da subsistência em razão de sua periodicidade. Da mesma maneira consideramos que o PIS-PASEP poderia ser de maior va- lia para o trabalhador, se, revistas suas bases de incidência , passassem a integrar fundo de garantia do seguro desemprego . A nova situação será mais benéfica, sem dúvida alguma a classe trabalhadora. O seguro desemprego protegerá os pe- ríodos sem trabalho. Além disso, participará o trabalhador nos resultados da empresa mediante o fundo de garantia do pa- trinônio individual e terá, assim, condições reais de formar patrinônio individual vez que o fundo não será objeto de sa- que no caso de rompimento de vínculo empregatício. É necessá- rio lembrar que o Substitutivo preserva as contribuições já em conta individual. O trabalhador não perderá o que já é seu . Deixará apenas de incrementar suas contas, ao tempo em que inicia sua participação no novo fundo. 
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