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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
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n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1290)
Banco
expandEMEN (1290)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (1130)
PFL (130)
PT (20)
PDT (4)
PSDB (4)
PDS (2)
Uf
ES[X]
Nome
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (346)
VASCO ALVES (214)
GERSON CAMATA (147)
NYDER BARBOSA (145)
STÉLIO DIAS (126)
RITA CAMATA (100)
HÉLIO MANHÃES (69)
ROSE DE FREITAS (46)
JOÃO CALMON (37)
NELSON AGUIAR (23)
VÍTOR BUAIZ (19)
LEZIO SATHLER (14)
PEDRO CEOLIN (3)
JAYME SANTANA (1)
TODOS
Date
expand1988 (59)
expand1987 (1230)
expand1978 (1)
721Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19719 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Modificativa ao art. 327, seu "caput"" que passa a esta forma: "Art. 327 - O Sistema Financeiro Nacional será estruturado em lei, de forma a concorrer para o desenvolvimento equilibrado do País e a servir aos interesses da coletividade". 
 Parecer:  A acepção do verbo "promover" no caput do artigo 327 do Projeto sob exame é abrangente e incorpora o sentido proposto pelo nobre Constituinte. Pela rejeição. 
722Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19721 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Título II - Dos Direitos e Liberdades Fundamentais Capítulo II - Dos Direitos Sociais Direito dos Trabalhadores de Participar na Gestão das Empresas Nos termos do § 1o., do art. 23, do Regimento Interno da Assembléia Nacional Constituinte, apresentamos Emenda Substitutiva, para dar nova redaçã ao contéudo do ítem XIII, do art. 13, o qual ficará assim redigido: "Art. 13 - XIII - Participação na gestão das empresa, na forma e nos limites fixados pela lei; e participação nos lucros ou nas ações, desvinculada da remuneração, conforme definido em lei ou em negociação coletiva". 
 Parecer:  A participação nos lucros da empresa, desvinculada da remuneração é o princípio primordial que não pode deixar de figurar no texto constitucional. Por uma questão de justiça, o trabalhador tem direito a uma parcela do lucro que nada mais é que um produto de sua colaboração. Quanto ao aspecto da "integração na vida e no desenvolvimento da empresa", en- tendemos que, embora sendo o ideal, não há como obrigar, mas nada impede qeu as partes o façam. * 
723Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19723 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se nova redação ao parágrafo 2o. do art. 349, do Capítulo II (Da Seguridade Social) do Título IX, que trata da prestação de serviços de saúde pelo setor privado, como segue: "§ 2o. - A lei disporá sobre a participação complementar do setor privado na assistência à saúde da população, regulando as condições e concedendo preferência às entidades civis sem fins lucrativos". 
 Parecer:  Considera-se que toda intercorrência da participação do setor privado na assistência à saúde da população está res- guardada sob as condições estabelecidas em contrato de di - reito público. A restrição redacional se baseia exatamen - te na constatação de que todas as entidades filantrópicas não têm fins lucrativos mas nem todas aquelas sem fins lucrati - vos são filantrópicas; e o objetivo é proporcionar o acesso igualitário a um sistema nacional único de saúde. Pela rejeição. 
724Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19725 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Insira-se um artigo nas Disposições Transitórias, numerando-o como art. 478, renumerando-se os seguintes: 478 - Os magistrados que, à data da promulgação desta Constituição, tiverem completado o tempo de serviço para a aposentadoria voluntária, terão direito a aposentar-se, independentemente do período de exercício efetivo na judicatura. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda está parcialmente atendida. 
725Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19726 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Inclua-se entre as Disposições Transitórias novo artigo, numerando-o como 497, com a seguinte redação: 497 - Ressalvada a hipótese de pessoas nocivas ao interesse nacional, é permitida a permanência no país dos estrangeiros que, na data da promulgação desta Constituição, contem mais de cinco anos de presença ininterrupta e pacífica no território brasileiro. Parágrafo único - Nas condições previstas neste artigo, o estrangeiro poderá requerer sua naturalização como cidadão brasileiro, até um ano após a promulgação desta Constituição, exigidas apenas residência, a qualquer título, e idoneidade moral. 
 Parecer:  A proposição não concorre para o aperfeiçoamento do tex- to constitucional em elaboração. Pela rejeição. 
726Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19730 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva O parágrafo único do art. 388 passa a ser § 1o.. Adite-se o § 2o. - : § 2o. - A lei criará Sistema Nacional de: I - Arquivos II - Bibliotecas III - Museus IV - Casas de Cultura 
 Parecer:  O dispositivo foi suprimido por tratar de matéria atinen- te à lei ordinária. Pela rejeição. 
727Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19731 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Insira-se, após o § 2o. do art, 29, novo parágrafo, numerando como § 3o., renumerando-se os demais. § 3o. - Será cancelado o registro do Partido que, em duas eleições gerais consecutivas para a Câmara dos Deputados ou Senado da República não eleger qualquer representante. O cancelamento não impedirá o Partido de concorrer às duas eleições estaduais e municipais subsequentes. A lei regulará as condições de reabilitação do Partido cujo registro tenha sido cancelado por não eleger bancada federal. 
 Parecer:  A hipótese prevista na emenda do nobre Constituinte José Ignácio Ferreira é muito minuciosa e deverá ser, ulteriormen- te, objeto lei ordinária. 
728Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19736 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva - Inclua-se, onde couber, no Título I: Onde couber. Art. (...) É vedada a guerra de conquista. 
 Parecer:  Os artigos 9o. e 10o. do Projeto já satisfazem a suges- tão. Pela rejeição. 
729Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19738 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao artigo 356 o seguinte: Parágrafo 2o. - "A lei ou os Estatutos das Universidades públicas poderão conceder aposentadoria ao professor regidos pela Previdência Social com provento igual ao salário que teria em atividade, revisto sempre, e, em igual proporção, quando houver reajustes para os professores em atividade. 
 Parecer:  Emenda de conteúdo de amplo alcance que provocaria reper- cuções de várias ordens no âmbito da legislação previdenciá- ria. Entendemos que a matéria, que envolve diferenres aspec- tos, somente deve ser regulada pela lei ordinária. 
730Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19739 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se artigo, nos termos abaixo, à Seção IX do Capítulo I do Título V, onde couber: "Art... - Integrará a estrutura do Tribunal de Contas uma Corregedoria-Geral das entidades da administração indireta, com competência para, de ofício ou mediante provocação de qualquer pessoa, proceder a auditorias, diligências e investigações, requisitar documentos e tomar as medidas cautelares administrativas pertinentes, inclusive a de suspensão da execução de atos de administração financeira em geral, licitações e contratos administrativos. § 1o. - Lei Complementar disporá sobre a organização e funcionamento da Corregedoria-Geral. § 2o. - Dos atos da Corregedoria-Geral caberá recurso para o plenário do Tribunal de Contas". 
 Parecer:  A Emenda busca inserir no texto matéria típica da legis- lação infraconstitucional. Pela rejeição. 
731Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19917 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se nova redação ao texto da alínea "j" do item XI (A Expressão da Atividade Intelectual, Artística...), do art. 12, do Capítulo I do Título II, para aperfeiçoamento da norma: "j) o poder público poderá determinar a imediata utilização de obras científicas ou técnicas, assegurada justa indenização, quando ocorrer necessidade social, nos termos da lei." 
 Parecer:  O texto proposto não se coaduna com a orientação geral adotada para a matéria. Pela rejeição. 
732Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19920 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Ao art. 189, seu § único, que passa a esta forma: "Parágrafo único - Recebida a indicação, o Tribunal formará a lista tríplice, enviando-a ao Poder Legislativo, que escolherá um dos integrantes para nomeação". 
 Parecer:  Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
733Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19925 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Ao art. 138, seu inciso X, ao qual se deve acrescer a palavra "Poder" antes da palavra Judiciário, desta forma: "X - representar, conforme o caso, à Câmara Federal, ao Senado, ao Presidente da República ou ao Poder Judiciário sobre as irregularidades ou abusos apurados." 
 Parecer:  A palavra "Poder" encontra-se elíptica. Pelo não acolhimento. 
734Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19926 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Ao art. 356 acrescente-se este § 1o. : "§ 1o. - É assegurada, para fins de aposentadoria, a contagem recíproca de tempos de serviço na empresa privada e no serviço público, desde que não concomitantes." 
 Parecer:  Trata-se de proposta sobre matéria que já é objeto de tratamento similar na legislação ordinária, desnecessária, portanto, sua inclusão no texto constitucional. 
735Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19927 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA - Dê-se ao art. 320 a seguinte redação: Art. 320 - A lei estabelecerá planos de colonização e de aproveitamento das terras públicas. Para este fim, serão preferidos os nacionais e, dentre eles, os técnicos agrícolas, os agricultores profissionais e os de formação técnica na área agropecuária. - Numerar o atual art. 320 como parágrafo único. 
 Parecer:  Pela rejeição. A proposta é matéria de legislação ordiná- ria. 
736Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19928 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Inclua-se nas Disposições Transitórias novo dispositivo, com a seguinte redação, onde couber: "Art. - O Brasil promoverá o estreitamento dos vínculos de cooperação com Portugal, através de empreendimentos bilaterais de natureza cultural, comercial, industrial, tecnológica, financeira e política, com vistas à constituição progressiva de uma comunidade luso-brasileira." 
 Parecer:  A proposição não concorre para o aperfeiçoamento do tex- to constitucional em elaboração. Pela rejeição. 
737Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19929 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se outra disposição ao texto da alínea "l" do item IV (A Sindicalização), do art. 17, do Capítulo III do Título II, que trata do acesso dos Sindicatos aos meios de comunicação, como segue: "l) a lei regulará o acesso dos Sindicatos aos meios de comunicação social, para fins de exclusivo interesse sindical;" 
 Parecer:  A emenda preconiza a regulamentação, através de lei, do acesso aos meios de comunicação social pelos sindicatos. Em nosso substitutivo vamos suprimir esta alínea do Pro- jeto. Pela rejeição. * 
738Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19930 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se parte do texto da alínea "n" do item IV (A Sindicalização), do art. 17 do Capítulo III, do Título II, que trata da participação de trabalhadores nos órgãos da administração, como segue: "n) a lei assegurará a participação dos trabalhadores, em igualdade de representação com os empregadores, em todo e qualquer órgão ou entidade da administração pública em que seus interesses profissionais, sociais ou previdenciários sejam objeto de deliberação, devendo a escolha dos representantes ser feita diretamente pelos trabalhadores e empregadores;" 
 Parecer:  Temos a intenção de suprimir a alínea "n" , do ítem IV, do artigo 17, do Projeto, na elaboração de nosso substitutivo. Como a Emenda pretende mantê-la, embora sob outra redação, somos pela sua rejeição. * 
739Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19932 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Ao art. 71, que deve ter seu "caput"" atual suprimido, substituído pelo seu § único, com alterações, e a ele acrescer-se um parágrafo, que será o seu efetivo § 1o., desta forma: "Art. 71 - Lei complementar federal definirá critérios básicos para a associação em Regiões de Desenvolvimento Econômico, entre Estados além do Distrito Federal, Áreas Metropolitanas e Microrregiões, entre Municípios, objetivando orientação comum de administração e de planejamento. § 1o. - A criação, modificação ou extinção de Regiões de Desenvolvimento Econômico depende sempre de consulta prévia aos Estados envolvidos, que se manisfestarão pela maioria absoluta dos membros de suas Assembléias Legislativas."" 
 Parecer:  Pela rejeição. O substitutivo do Relator deu nova reda- ção ao artigo 71, apresentando a matéria de maioria bem mais ampla. Pela rejeição. 
740Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19933 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se após o art. 326, novo dispositivo, numerando-se o atual art. 327 e os demais. Art. 327 - É insuscetível de ônus real e de penhora a propriedade rural, até o limite fixado em lei complementar, incluída a sua sede, explorada pelo trabalhador que cultive e nela reside e não possua outros imóveis. Nesse caso, a garantia pelas obrigações limitar-se-á à safra. 
 Parecer:  Pela rejeição. A proposta é matéria de lei ordinária. 
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