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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (4569)
Sugestão (574)
Banco
expandEMEN (4569)
SGCO (574)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2540)
PARCIALMENTE APROVADA (684)
APROVADA (520)
NÃO INFORMADO (497)
PREJUDICADA (300)
Partido
PMDB (4303)
PFL (783)
PDT (29)
PTB (15)
PSDB (12)
PDS (1)
Uf
PR[X]
Nome
NELTON FRIEDRICH (585)
PAULO PIMENTEL (451)
MAURÍCIO NASSER (429)
MAX ROSENMANN (349)
JOSÉ RICHA (310)
BASILIO VILLANI (286)
MAURÍCIO FRUET (207)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (199)
MATHEUS IENSEN (192)
SÉRGIO SPADA (187)
TADEU FRANÇA (173)
ANTONIO UENO (172)
SANTINHO FURTADO (164)
WALDYR PUGLIESI (142)
BORGES DA SILVEIRA (131)
ALARICO ABIB (128)
JOVANNI MASINI (127)
RENATO JOHNSSON (127)
DARCY DEITOS (115)
OSVALDO MACEDO (85)
TODOS
Date
expand1988 (244)
expand1987 (4321)
expand1986 (1)
expand1981 (1)
expand1978 (1)
expand1970 (1)
2961Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14699 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dispositivo emendado: Art. 320 Dê-se, ao Art. 320 do Projeto de Constituição, esta redação: "Art. 320 - A alienação ou concessão de terras públicas federais, estaduais ou municipais, com área superior a quinhentos hectares, a uma só pessoa física ou jurídica, dependerá de aprovação do Senado da República." 
 Parecer:  Pela Aprovação Parcial, nos termos do substitutivo. 
2962Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14700 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  -----EMENDA ADITIVA -----DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 318 Acrescente-se ao Art. 318 do Projeto de Constituição: "Art. 318 .................................. § 1o. § 2o. § 3o. § 4o. § 5o. § 6o. § 7o. - São inalienáveis, pelo prazo de 20 (vinte) anos as terras recebidas através de planos de reforma agrária." 
 Parecer:  O objeto da Emenda é matéria de lei ordinaria. Rejeição 
2963Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14701 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Capítulo II, do Título VIII, da Política Agrária, Fundiária e -----------------------------Reforma Agrária Acrescente-se artigo ao referido capítulo, onde couber: "Art. - O imóvel rural com até 50 (cinquenta) ectares é insuscetível de penhora, a qualquer título". 
 Parecer:  A matéria é pertinente à legislação ordinária. 
2964Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14702 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Disposições Transitórias - Título X: Acrescente-se, ao capítulo das Disposições Transitórias, o seguinte artigo onde couber: "Disposições Transitórias Art. - É de quadro anos o mandato do atual Presidente da República, a contar da data da posse." 
 Parecer:  A presente Emenda pretende reduzir o mandato do Presiden- de da República, previsto no art.458 do Projeto. A medida proposta não merece acolhida, tendo em vista que o dispositivo supracitado já reduziu em 1 ano o mandato estab elecido na Constituinte vigente. De ressaltar-se ademais, que a permanância do atual Pre- sidente até 1990 justifica-se tendo em vista a necessidade de se proceder às alterações orgânicas e estruturais do País, determinadas pelo texto constitucional que ora elaboramos. somos, assim, pela rejeição da emenda. 
2965Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14703 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 496 O art. 496 do Projeto de Constituição passa a ter esta redação: "Art. 496 - Lei Agrícola, a ser promulgada no prazo de cento e oitenta dias, criará órgão permanente incumbido de planejar e executar a política agrícola do País e será composto por representantes dos produtores e dos trabalhadores rurais, da Associação Brasileira de empresas de planejamento agropecuário, do Congresso Nacional e do Ministério da Agricultura, tendo por fins precípuos dispor sobre:.........................." 
 Parecer:  Matéria de legislação ordinária.Pela rejeição. 
2966Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14704 APROVADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 487 e 488 Suprima-se, do Projeto de Constituição, os Artigos 487 e 488 (Disposições Transitórias) 
 Parecer:  No entendimento do Relator, a matéria tratada no disposi- tivo que se pretende suprimir figuraria melhor em legislação ordinária, eis que a proposta de exclusividade da folha de salários para incidência de contribuições sociais destinadas à Seguridade possui implicações bastante significativas no financiamento de programas e entidades já consolidados no campo social. Somente mediante tratamento via legislação infraconstitu- cional poderiam ser fixadas as provisões indispensáveis ao desdobramento da matéria, de modo a que possam ser atendidos os diversos aspectos envolvidos. Em vista da relevância do assunto, e considerando-se o número de emendas apresentadas no mesmo sentido, julgamos re- comendável acolher a emenda supressiva, remetendo a matéria a ulterior consideração, ao ensejo do processo legislativo ordinário. 
2967Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14705 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 479 Acrescente-se, ao art. 479, o seguinte parágrafo: "Art. 479 - ................................ ............................................ § único - São mantidos os atuais critérios estabelecidos à aposentadoria dos membros do magistério público". 
 Parecer:  O dipositivo em tela efetivamente trata de matéria infra- constitucional, conforme as tradições do Direito Brasileiro. Pela rejeição. 
2968Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14706 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 470 Dê-se, ao art. 470, caput, do Projeto de Constituição, o seguinte teor: "Art. 470 - No prazo de seis meses, contado da data da promulgação desta Constituição, o Tribunal de Contas da União promoverá auditoria de todas as operações financeiras realizadas em moeda estrangeira pela administração pública direta e indireta federal, estadual e municipal, bem como por pessoas jurídicas de direito privado, desde que praticadas com aval, fiança ou qualquer outra garantia fidejussória oferecida pelo Poder Público." 
 Parecer:  Pelo não acolhimento. A questão da dívida externa brasi- leira encontra-se completamente encaminhada pelas autoridades nacionais. 
2969Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14707 PREJUDICADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 12 do Projeto de Constituição Acrescente-se dispositivo ao art. 13, onde couber: "Art. 13 .................................... - o trabalhador, aposentado por deficiência física contraída no serviço, fará jus a proventos em dobro aos estabelecidos aos demais inativos." 
 Parecer:  A matéria de que trata a Emenda não pertine ao artigo 13, mas, sim, ao capítulo específico da Seguridade Social. * 
2970Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14708 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Disposições Transitórias Acrescente-se no capítulo das Disposições Transitórias do Projeto de Constituição onde couber: "Art. - Dentro de 180 dias da data da promulgação desta Constituição, o Executivo encaminhará ao Congresso Nacional mensagem contendo projeto de ampla reforma administrativa, objetivando a racionalidade e a eficiência do serviço público da administração direta e indireta e à implantação de um regime único de trabalho". 
 Parecer:  Já se está procedendo a uma Reforma Administrativa. O as- sunto está afeto à legislação ordinária. Pela rejeição. 
2971Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14709 PREJUDICADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: Art. 86 Dê-se, ao item I, do Art. 86 do Projeto de Constituição, esta redação: "Art. 86 - .................................. ............................................ I - os cargos e empregos públicos são acessíveis a todos os brasileiros, vedada qualquer discriminação de idade, sexo, raça credo religioso, convicção política e ideológica, deficiência física ou qualquer outra condição individual ou social." 
 Parecer:  O objetivo da presente emenda encontra-se plenamente sa- tisfeito no art. 12, alínea f, dispensando assim, nova figu- ração da matéria na seção dos Servidores. 
2972Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14710 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 136 Dê-se, ao Art. 136 do Projeto de Constituição, esta redação: "Art. 136 - Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou, por qualquer forma, administre dinheiros, bens e valores públicos ou que estejam sob a responsabilidade do Estado, inclusive as que assumam obrigações decorrentes de mandato eletivo." 
 Parecer:  A matéria constante da presente emenda se coaduna com as linhas gerais do Projeto, daí nosso parecer pela sua aprova- ção parcial. 
2973Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14991 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: item III, do Art. 138 do Projeto de Constituição. Dê-se, ao item III, do Art. 138 do Projeto de Constituição, o seguinte teor: "Art. 138. I - II - III - a realização de fiscalização, investigações, inspeções e auditoria orçamentária, financeira, operacional, patrimonial e contábil dos órgãos e entidades da administração direta ou indireta do Legislativo, Executivo e Judiciário, inclusive autarquias, empresas públicas, sociedade de economia mista e fundações públicas". 
 Parecer:  Consoante já assinalamos em parecer a Emenda com o mesmo pro- pósito, é irrelevante para os objetivos a que se propõe o con trole externo a realização de fiscalização meramente contá- bil. Interessa, isto sim, o exame da gestão de cada órgão da administração pública sob os aspectos financeiro, orçamentá- rio, operacional e patrimonial, como prevê o Projeto. Pela rejeição. 
2974Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14992 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 137 Dê-se, ao art. 137 do Projeto Sistematizado, esta redação: "Art. 137. - A fiscalização financeira, contábil, orçamentária, operacional e patrimonial da União será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno de cada Poder, quanto aos aspectos de eficácia, eficiência, economicidade, legalidade e legitimidade, na forma da lei". 
 Parecer:  Consoante já assinalamos em parecer a Emenda com o mesmo pro- pósito, é irrelevante para os objetivos a que se propõe o con trole externo a realização de fiscalização meramente contá- bil. Interessa, isto sim, o exame da gestão de cada órgão da administração pública sob os aspectos financeiro, orçamentá- rio, operacional e patrimonial, como prevê o Projeto. Pela rejeição. 
2975Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14993 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 136 Acrescente-se, ao Art. 136 do Projeto de Constituição, o seguinte parágrafo: "Art. 136. § Único - São obrigados a fiel declaração de seus bens todos os detentores de cargos eletivos, no momento de posse e no final do mandato". 
 Parecer:  A emenda, não obstante os elevados propósitos do ilustre Autor, não se ajusta à sistemática geral adotada pelo Proje- to, que expressa, no particular, o entendimento, até agora, de grande parte dos Constituintes. Pela rejeição. 
2976Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14994 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 86 O item IX do Art. 86 do Projeto de Constituição passa a ter esta redação: "Art. 86. IX - a lei fixará a relação de valor entre o maior e a menor remuneração no serviço público, que nunca poderá ser inferior a um salário mínimo e nem superior a quarenta salários mínimos, vedada a adição de quaisquer outros valores sob hipótese alguma". 
 Parecer:  Ainda que o disposto no inciso IX seja altamente moraliza dor, não deve figurar no texto constitucional por tratar-se de matéria pertinente à legislação ordinária. Consequentemen- te, deve ser suprimido. 
2977Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14995 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 302 Dê-se, ao art. 302, a seguinte redação: "Art. 302. - Os investimentos de capital estrangeiro serão admitidos no interesse nacional como agente supletivo da economia nos setores em que o empresário brasileiro não se disponha a atuar". 
 Parecer:  A matéria não é adequada o tratamento normativo, na forma proposta, principalmente no texto constitucional. Pela rejeição. 
2978Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14996 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 301 Acrescente-se ao Art. 301 do Projeto de Constituição: "Art. 301. § - § - § - O Estado, através de leis especiais, concederá estímulos às micro, pequenas e médias empresas, favorecendo-as com legislação fiscal diferenciada". 
 Parecer:  O título referente ao Sistema Tributário deverá estipular a imunidade tributária para empresas de pequeno porte, o que se justifica dado o papel relevantes dessas empresas na eco- nomia nacional. Pela aprovação parcial nos termos do substitutivo. 
2979Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14997 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 301 Dê-se, ao art. 301 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "Art. 301. - Será considerada empresa nacional a pessoa jurídica constituída e com sede no País, cujo controle decisório e de capital esteja, em caráter permanente e exclusivo sob a titularidade direta ou indireta de brasileiros, ou por entidades de direito público interno." 
 Parecer:  De fato, a definição proposta é a que melhor atende aos inte- resses do País e assegura a brasileiros os benefícios sob as formas de subvenções, ou incentivos, ou outros instrumentos de promoção da atividade econÔmica, constantes dos planos e programas de desenvolvimento nacional. Deve-se acrescentar que com a exigência de domicílio no País desses titulares impedir-se-á qualquer desvio de benefícios ou vantagens. Pela aprovaÇÃo parcial, nos termos do substitutivo. 
2980Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:14998 REJEITADA  
 Autor:  DARCY DEITOS (PMDB/PR) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Inclua-se o seguinte artigo a ser numerado como art. 300 (Da Ordem Econômica) do Projeto de Constituição, renumerando-se o atual art. 300 e demais. Acrescente-se: "Art. - A lei disciplinará a remessa de lucros ao exterior, estabelecendo limites que propiciem o reinvestimento em favor do desenvolvimento econômico nacional." 
 Parecer:  A remessa de lucros envolve aspecto específico da atuação de empresas multinacionais e deve ser objeto de legislação ordi- nária. Pela rejeição. 
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