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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
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BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (127)
Banco
expandEMEN (127)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PFL (126)
PDS (1)
Uf
CE (127)
Nome
LÚCIO ALCÂNTARA[X]
TODOS
Date
expand1988 (6)
expand1987 (121)
81Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25627 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se no item X do art. 34, a expressão "E PROCESSO". 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
82Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25628 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao § 2o. do art. 48 este texto: Art. 48. .................................... § 2o. - As contas do Governo do Território serão submetidas ao Tribunal de Contas da União. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
83Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25630 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  No § 3o. do art. 84 substitua-se "voto secreto da maioria dos seus membros" por "voto secreto da maioria absoluta dos seus membros". 
 Parecer:  Julgamos aconselhavel a manutenção da alternativa já adotada no Substitutivo. 
84Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25631 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Inclua-se, no texto do § 3o. do art. 86, a expressão "ou de suplente", após a referência a partido político. 
 Parecer:  Tem por objetivo a Emenda incluir a suplente no rol dos que, elencados no § 3o. do art. 86, podem solicitar à Mesa da Casa respectiva se pronuncie sobre a perda ou a suspensão do mandato do Deputado que infringir as disposições constantes dos itens III a VI do mesmo art. 86. Entendemos que, se o suplente, vigilante, tem interesse no pronunciamento da Mesa, deve exigir que o seu Partido provo- que a manifestação do órgão competente para a declaração de suspensão ou perda do mandato, sendo desnecessária, assim, a sua inclusão entre os que podem suscitar a manifestação do órgão competente para a declaração devida. 
85Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25634 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao art. 189 a seguinte redação: Art. 189. - A Constituição não poderá ser emendada durante a vigência do Estado de Defesa, do Estado de Sítio ou de intervenção federal. 
 Parecer:  A Emenda visa a dar nova redação ao Art. 189 do Substitu- tivo, preceituando o impedimento de emenda à Constituição, durante a intervenção federal. Incidindo sobre o mesmo arti- go, a Emenda inclui a lei complementar no rol dos impedimen- tos. Na Subseção I - Da Emenda à Constituição, parágrafo 1o. do artigo 92, já se acha contemplada a hipótese. Pela rejeição. 
86Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25635 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se, na alínea c) do item II do art. 203 a expressão "de trabalhadores". 
 Parecer:  Os Contribuintes e associados dos sindicatos patronais têm características muito diferentes daqueles dos sindicatos de empregados. Enquanto os primeiros são empresas, organiza - das para a obtenção de lucros, os últimos são assalariados. As contribuições e anuidades que as empresas pagam aos seus sindicatos constituem custo dedutível do seu lucro operacio - nal, enquanto que as que são pagas pelos empregados, que au - ferem, na sua maioria, rendimentos que se situam abaixo do limite de isenção do Imposto de Renda, oneram diretamente seus parcos rendimentos. É justo, portanto, que se dê trata - mento tributário diverso às duas categorias de sindicatos. Pela rejeição. 
87Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25636 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao art. 206 esta redação: Art. 206. - A União, mediante lei complementar e compensação financeira adequada, atendendo a relevante interesse social ou econômico federal, poderá conceder isenções de impostos estaduais e municipais. 
 Parecer:  Pretende a Emenda alterar o artigo 206 sob o fundamento de que ele "tira toda a validade de uma lei editada pelo Po- der Legislativo federal, subordinando sua eficácia à delibe- ração do legislativo local". Ora, o citado artigo não tem o sentido que lhe empresta o Autor da Emenda, pois que trata de avaliação de isenções e benefícios fiscais pelo Legislativo competente, nada havendo nele que autorize o Legislativo estadual a sobrepor-se ao Le- gislativo federal ou vice-versa. Aliás, com relação a isenções de impostos estaduais por parte da União, o assunto é tratado no artigo 204, item III, em sentido contrário à idéia da Emenda. Pela rejeição. 
88Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25807 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Acrescente-se ao art. 81 o seguinte parágrafo único: Art. 81 .................................... Parágrafo único. Os Deputados e Senadores estão, em suas opiniões, palavras e votos, vinculados exclusivamente à sua consciência. 
 Parecer:  Examinando-se a questão com a profundidade que merece, a Relatoria, levando em conta ainda as recomendações de sua assessoria e a opinião majoritária dos Constituintes que so- bre o assunto também desenvolveram estudos tão detidos quanto amplos, chega à conclusão de que as finalidades perseguidas pela Emenda não se compatibilizam por inteiro com a estrutura adotada pelo segundo Substitutivo, em seus ângulos e aspectos próprios que contemplam os interesses social, econômico e po- lítico, a serem inscritos na nova Carta. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
89Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25808 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X - Das Disposições Transitórias o seguinte artigo, onde couber: Art.- Fica assegurada estabilidade a todos os servidores públicos, admitidos em caráter eventual ou precário, pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal, pelos Territórios ou pelos Municípios desde que estejam em efetivo exercício na data de promulgação desta Constituição. 
 Parecer:  A concessão de estabilidade aos atuais servidores que in- gressaram no serviço público, sem qualquer concurso, é o re- conhecimento de seus bons préstimos à administração pública. Entretanto, optamos por estabelecer que a referida estabi- lidade só se dará aos que contém com cinco ou mais anos de serviço na administração direta ou indireta, inclusive em fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público. Entende- mos que, nesse tempo, esses servidores já demonstraram sua capacidade e eficiência. A nosso ver, um prazo menor, seria desaconselhável. Pela rejeição. 
90Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25810 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Acrescente-se ao art. 5o. do projeto o seguinte parágrafo único: Art. 5o. ,. Parágrafo único. Em hipótese alguma será admitida a guerra de conquista. 
 Parecer:  A proposta, conquanto meritória, contraria a orienta- ção que se vem procurando dar aos trabalhos no sentido de - com perdão do termo, o seu tanto grosseiro - enxugar o texto. Pela rejeição. 
91Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25811 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  DÊ-se ao § 18 do art. 6o. esta redação: Art. 6o... § 18. Ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente. A prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados, em vinte e quatro horas, ao juiz competente, sendo o preso informado de seus direitos e assegurando-se-lhe a assistência de advogado de sua ecolha. 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação ao parágrafo 18 do art. 6o. do Substitutivo. A redação final do Substitutivo revela-se mais ajustada ao texto constitucional. Pela rejeição. 
92Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25812 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Substitua-se, no art. 6o, § 33, a expressão mediante justa indenização pela seguinte: mediante prévia e justa indenização, ressalvados os casos previstos nesta Constituição. 
 Parecer:  A emenda propõe assegurar a prévia indenização em caso de desapropriação. A matéria deverá ser tratada por lei, que estabelecerá os procedimentos para desapropriação, mediante justa indenização, nos termos da redação oferecida pelo Subs- titutivo. Trata-se, a nosso ver, de fixar no texto constitu- cional o direito de propriedade, subordinada ao bem-estar so- cial, remetendo à lei definir as formas de pagamento das in- denizações. Pela rejeição. 
93Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25813 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao art. 6o, § 51 esta redação: Art. 60 ... § 51. Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, mediante prévia informação á autoridade. 
 Parecer:  Emenda ao parágrafo 51 do art. 6o., para torná-lo mais explícito. A proposta é incompatível com o espírito do Substitutivo e já se contém na redação que este adota com vantagem. Pela rejeição. 
94Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25815 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se o § 56 do art. 6o. 
 Parecer:  Emenda ao § 56 do Art. 6o., propondo sua supressão. A matéria está sendo deslocada para o capítulo da ordem econômica, com outra redação. Pela rejeição.. 
95Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25816 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se o § 3o. do art. 9o. 
 Parecer:  Entendemos incompatível com a autonomia sindical a fixação por lei, de uma contribuição sindical. Consideramos, entretanto, que ela se legitima, quando ope- rada pela assembléia geral da entidade sindical, relativamen- te à categoria profissional ou econômica que ela representa, uma vez que todos os integrantes da categoria se beneficiam das vantagens conquistadas pelo órgão de classe. A legitimidade é dada pela assembléia geral e são objeto do ônus somente os integrantes da categoria representada. Nesses termos, a Constituição deve reconhecer expressamen- te a compulsoriedade da contribuição. Por isso somos pela rejeição da Emenda, que propõe a su- pressão da norma do parágrafo 3o. do art.9o. do Substitutivo. 
96Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25817 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao § 2o. do art. 13 esta redação: Art. 13. § 2o. O alistamento eleitoral e o voto só serão permitidos aos maiores de dezoito anos, sendo obrigatório, salvo para os maiores de setenta anos e os deficientes físicos. 
 Parecer:  Pretende o autor excluir os analfabetos da facultativida- de do alistamento e voto. Entendemos que a obrigatoriedade não deve atingir essas pessoas. Não há de nossa parte qualquer preconceito nem res- trição contra essa categoria de brasileiros. Pela rejeição. 
97Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25819 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se, no parágrafo único do art. 22, a expressão " em funcionamento há pelo menos um ano". 
 Parecer:  Visa a suprimir do parágrafo único do artigo 22 do Subs- titutivo do Relator a expressão "em funcionamento há pelo me- nos um ano". Consideramos que o requisito temporal em ques- tão deve ser mantido. 
98Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25820 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Suprima-se o art. 26 do projeto. 
 Parecer:  Visa à supressão do artigo 26 do Substitutivo do Rela- tor, com a qual não concordamos. 
99Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25821 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se ao item XIX do art. 31 esta redação: Art. 31. XIX - instituir o sistema nacional de saneamento básico. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
100Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:25822 REJEITADA  
 Autor:  LÚCIO ALCÂNTARA (PFL/CE) 
 Texto:  Dê-se à alínea a do item XXII do art. 31 esta redação: Art. XXII: a) toda atividade nuclear em território nacional somente será admitida para fins pacíficos, mediante prévia aprovação do Congresso Nacional. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
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