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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (199)
Banco
expandEMEN (199)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (196)
PSDB (3)
Uf
SP (199)
Nome
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO[X]
TODOS
Date
expand1988 (7)
expand1987 (192)
161Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35003 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 241 I - Suprima-se no "caput" as expressões finais "respeitado o princípio de reciprocidade". II - No parágrafo único, onde se diz "deverá regulamentar", diga-se: "disporá sobre". 
 Parecer:  A supressão proposta provocaria uma lacuna na busca de se normatizar a política de transportes do País. Pela rejeição. 
162Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35006 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 255 Suprima-se o § 1o. transformando o § 2o. em parágrafo único. 
 Parecer:  A Emenda apresentada propõe a supressão de matéria que, a nosso ver, possui alta relevância econômica e merece ser man- tida no texto constitucional. Pela rejeição. 
163Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35008 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 46 I - Dê-se o § 3o. a seguinte redação: "O Município com população superior a três milhões de habitantes poderá instituir Conselho de Contas Municipal, obedecidas as condições fixadas em lei complementar federal." II - Suprima-se, em consequência o § 4o. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
164Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35010 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 253 Transponha-se para art. 250 renumerando os demais. 
 Parecer:  O autor da Emenda propôe transpor o art. 253 para o 250, renumerando os demais. Em que pese à relevância de sua con- tribuição para a melhoria da técnica legislativa, preferimos reordenar os artigos do capítulo referente à Política Agríco- la, Fundiária da Reforma Agrária nos termos do Substitutivo que estamos apresentando. Assim, somos pela rejeição desta Emenda. 
165Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35012 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao parágrafo 9o. do art. 6o., suprimindo-se, a parte inicial do parágrafo 48 e os parágrafos 1o. 2o. e 5o. do art. 291: Art. 6o. - .................................. § 9o. - É livre a manifestação do pensamento, vedado o anonimato e o incitamento à violência ou à discriminação de qualquer espécie. É igualmente livre a expressão da atividade artística e a prestação de informação por qualquer meio de comunicação, sem prévia censura ou licença, respondendo cada um, nos termos da lei, pelos abusos que cometer. É assegurado o direito de resposta, proporcional à ofensa, além da indenização pelo dano material, moral ou à imagem. Os espetáculos públicos, inclusive programas de rádio e televisão, ficam sujeitos a leis de proteção da sociedade, que não terão caráter de censura, mas de orientação, recomendação e classificação. 
 Parecer:  A presente Emenda objetiva alterar a redação do parágra- fo 9o. do art. 6o. do Projeto de Constituição. O tratamento dado à matéria no Projeto é, na nossa opi- nião, o que melhor atende às muitas sugestões oferecidas pe- los senhores Constituintes. Pela rejeição. 
166Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35013 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação aos artigos 1o., 2o. e 3o., suprimindo-se o artigo 4o. e renumerando-se os subsequentes: Art. 1o. - O Brasil é uma República Federativa constituída, sob regime democrático representativo, pela união indissolúvel dos Estados. Parágrafo Único - Todo o poder emana do povo. Os poderes do Estado são exercidos por representantes eleitos ou por magistrados nomeados na forma desta Constituição e da lei. Art. 2o. - São poderes do Estado o legislativo, o Executivo e o Judiciário, independentes e harmônicos entre si. Art. 3o. - São tarefas fundamentais do Estado: I - garantir a independência e o desenvolvimento nacionais; II - empreender a erradicação da pobreza e a redução das desigualdades sociais e regionais; III - assegurar igualdade efetiva de direitos aos que sofrem discriminação ou marginalização de qualquer espécie. 
 Parecer:  As alterações propostas são grandes demais para que possamos aceitá-las, tendo em vista sobretudo o tratar-se de uma única emenda com este teor. Pela rejeição. 
167Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35015 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se, do art. 6o., a expressão "e à propriedade". 
 Parecer:  A Emenda pretende suprimir do caput do art.6o. a expres- são "e a propriedade". Não podemos concordar com a proposta, já que o direito à propriedade deve ser inviolável, exceto nos casos previstos pela própria Constituição. Pela rejeição. 
168Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35016 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao item XIX do art. 32: Art. 32. - .................................. XIX - Organização, efetivo, instrução e armamento das polícias militares e convocação ou mobilização das políticas militares e corpos de bombeiros militares estaduais; 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
169Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35017 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação aos parágrafos 4o. e 5o. do art. 18: Art. 18 - .................................. § 4o. - Serão considerados partidos políticos nacionais os que tiverem pelo menos um Senador ou um por cento dos Deputados Federiais eleitos sob sua legenda. § 5o. - A lei assegurará aos partidos, proporcionalmente a sua representatividade em âmbito municipal, estadual e nacional, horários gratuítos no rádio e na televisão e acesso aos recursos do fundo partidário. 
 Parecer:  A emenda do Constituinte Fernando Henrique Cardoso pre- tende alterar os parágrafo 4o. e 5o. do art. 18, buscando tornar mais rígidos os aludidos preceitos. Temos reiteradamente salientado nosso propósito de libe- ralizar ao máximo o Capítulo atinente dos Partidos, daí por- que em que pesem os méritos e a primorosa redação da emenda, não podemos acolhê-la. 
170Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35018 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Fundam-se os parágrafos 3o. e 4o. do art. 46, com a seguinte redação: Art. 46 - .................................. § 3o. - O Município com população superior a três milhões de habitantes poderá, nas condições estabelecidas por lei complementar federal, instituir Conselho de Contas Municipal. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
171Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35023 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se o Capítulo III do Título VI, acrescentando-se o seguinte artigo após o 193, no Capítulo II, das Forças Armadas: Art. - As polícias e corpos de bombeiros militares, subordinados aos Governos Estaduais, podem ser mobilizados como forças auxiliares do Exército no cumprimento de sua missão constitucional. 
 Parecer:  A emenda propõe alteração do art. 194. Entendemos, que, na forma como se encontra no texto do substitutivo a matéria é mais clara e abrangente. Pela rejeição. 
172Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35024 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao parágrafo 6o. do art. 6o: Art. 6o. - .................................. § 6o. - Todos têm direito a igual proteção do Estado contra as agressões à segurança pública e à incolumidade das pessoas e do patrimônio 
 Parecer:  Através desta Emenda pretende o ilustre Constituinte al- terar a redação do parágrafo 6o. do art. 6o. do Substitutivo ao Projeto de Constituição. É nosso entendimento que a matéria de que trata este pa- rágrafo já se encontra disciplinada em outro dispositivo do Projeto. Pela rejeição. 
173Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35025 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao "caput" do art. 63, mantidos seus itens e parágrafo único, suprimindo-se, em consequência o art. 69: Art. 63. Aplicam-se aos servidores públicos civis, além dos direitos assegurados a todos os trabalhadores, as normas específicas desta seção. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
174Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35027 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se o parágrafo único do art. 156. 
 Parecer:  A União mantém a Justiça Federal, para resolver seus pro- blemas e a do Distrito Federal e Territórios, para resolver questões locais e privadas. O texto emendado estabelece que a jurisdição privada e local nos territórios compete à segunda e não à primeira. A justificativa não esclarece por que tal jurisdição seria mais perfeitamente exercida pela Justiça Fe- deral, que tem outra especialidade. A supressão proposta seria, além do mais, criadora de per- flexidade. A Constituição deve esclarecer quel das duas exercerá a jurisdição comum nos Territórios. Pela rejeição. 
175Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35028 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao art. 293 do substitutivo do Relator a seguinte redação: Art. 293. Compete ao Congresso Nacional, ouvido o Poder Executivo, outorgar e renovar concessões, permissões e autorizações de serviços de comunicação eletrônica. § 1o. A lei disporá sobre a criação, no Poder Executivo, do Conselho Nacional de Comunicação, a quem caberá propor concessões e renovações de canais de radiofusão, bem como propor, supervisionar e fiscalizar políticas nacionais de comunicação. § 2o. O Conselho Nacional de Comunicação terá composição paritária entre membros do Poder Executivo e do Legislativo. § 3o. O prazo das concessões de canais de rádio será de dez anos, e dos canais de televisão, de quinze, somente podendo haver cancelamento antes do prazo, por decisão judicial, na forma da lei. 
 Parecer:  Propõe o ilustre Constituinte nova redação ao Art. 293, pela qual estabelece que compete ao Congresso Nacional, ou- vido o Poder Executivo, outorgar e renovar concessões. A par- tir daí, cria o Conselho Nacional de Comunicação, no Exe- cutivo, satisfazendo, assim, à necessidade de coerência com os Artigos 31 e 76. Busca o relator obter de todas as negociações uma forma de texto constitucional que reflita, no seu mérito, a média, ou o consenso das opiniões a ele apresentadas. No cômputo ge- ral dessas renegociações eis que surge a forma e o conteúdo a ser apresentado no substitutivo a ser divulgado. Essa forma, no entanto, obriga o Relator a propor a rejeição da presente emenda. 
176Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35034 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA DE REDAÇÃO Dê-se ao art. 236, "caput", a seguinteredação: "Art. 236 - O direito à propriedade urbana, que tem função social, é reconhecido e assegurado, salvo nos casos de desapropriação pelo Poder Público." 
 Parecer:  A Emenda propõe a modificação do caput do artigo 236. Apesar de expressar uma norma gramatical, em nada altera a compreensão do Artigo. Pela rejeição. 
177Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35037 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA DE REDAÇÃO Dê-se ao caput do art. 191 a seguinte redação: "Art. 191 - Expirada a vigência do Estado de Defesa e do Estado de Sítio, cessarão os seus efeitos, sem prejuízo das responsabilidades pelos ilícitos cometidos por seus executores ou agentes." 
 Parecer:  A Emenda inclui a expressão "... a vigência...", no caput do artigo 191, visando adequada, segundo o autor. Comungamos com a medida aperfeiçoadora do preceito, que, por ocasião da redação final poderá ser implementada. Pela rejeição. 
178Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35039 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA DE REDAÇÃO Dê-se ao § 3o. do art. 142 a seguinte redação: "§ 3o. - Os processos judiciais serão iniciados por audiência preliminar em que as partes, segundo o princípio da oralidade, levarão ao juiz as suas razões, e este, no prazo de quarenta e oito horas, proferirá a setença, cuja impugnação, por qualquer das partes, imprimirá ao processo o rito comum previsto na respectiva lei." 
 Parecer:  A alteração do texto do parágrafo 3o. do art. 142, pro- posta nesta emenda, melhora-o visivelmente. Trocando "em que" por "na qual", colhemo-la. Pela aprovação. 
179Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35040 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA DE REDAÇÃO Dê-se ao "caput" do art. 186 a seguinteredação: "Art. 186 - O Estado de Sítio decretado com fundamento no item I do art. 183 somente autoriza a adoção das seguintes medias:" 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação ao "caput" do Art. 186. Entendemos válida a emenda proposta, quanto à redação. En- tretanto a modificação sugerida poderá ser procedido quando da realização da redação final do texto. Pela rejeição. 
180Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35045 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao art. 112 a seguinte redação: "Art. 112 - O Presidente da República tomará posse perante o Congresso Nacional, que, se não estiver reunido, será convocado para tal fim. § 1o. - No ato da posse, o Presidente prestará o seguinte compromisso: "Prometo manter, defender e cumprir a Constituição, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro e zelar pela união, integridade e independência da República." § 2o. - Se o Presidente, salvo motivo de força maior, decorridos dez dias, não houver tomado posse, o cargo será declarado vago pelo Tribunal Superior Eleitoral." 
 Parecer:  O art. 112 estabelece regras sobre a posse do presidente da República perante o Congresso Nacional. A Emenda objetiva introduzir alteração que consideramos desnecessária em razão da matéria. Pela rejeição. 
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