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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
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AVULSO
Tipo
Emenda (20)
Banco
expandEMEN (20)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (20)
Uf
MG (20)
Nome
ROSA PRATA[X]
TODOS
Date
collapse1987
collapse13
08 (20)
1Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15359 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se as espressões constantes do art. 272: a - do ítem III - "bem como prestações de serviços"; b - do § 9o.- "e nas prestações de serviços" e "e serviços" c - do § 11 - "bem como sobre serviços prestado no Exterior, quando destinado a estabelecimento situado no País". d - do § 12 - ítem V "serviços e". e - do § 12 - ítem VI "de serviços e". 
 Parecer:  Pela rejeição. A questão enfocada pela emenda deve ser exami- nada no contexto da distribuição de receitas, observando-se o tratamento dispensado pelo projeto à matéria. Na verdade, não se pode negar que o enfoque central é a busca do fortalecimento financeiro dos Municípios, dando-lhes meios para a consecução do desenvolvimento. 
2Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15360 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda supressiva Suprima-se o § 1o. do artigo 276 
 Parecer:  O nobre constituinte Rosa Prata pretende suprimir o pará- grafo 1o do art. 276 do Projeto de Constituição, que manda não se aplicar a distribuição de parte da arrecadação do ICMS aos Municípios, nas operações a consumidor final. Justifica que a transferência do ISS ao Município supri- mirá a receita no Estado. Trata-se de consequência de proposta do autor, para a preservação do ISS no Município, recusada pela nova versão do Projeto. Pela rejeição. 
3Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15362 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao artigo 333 a seguinte redação: Art. 333 - A seguridade social compreende os benefícios da previdência social, a proteção à saúde e a assistência social, organizados e prestados na forma da lei. 
 Parecer:  O conteúdo da emenda acha-se parcialmene contemplado no texto do Substitutivo, mas a proposta parece-nos excessi - vamente sintética, pois não chega a delinear os contornos do Projeto de Seguridade Social. 
4Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15363 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o artigo 334. 
 Parecer:  A sugestão não pode ser acolhida, pois implicaria a supressão dos princípios de ordenamento da Seguridade So - cial, matéria tipicamente constitucional, pois tem como destinatário imediato o Estado, como organizador do sistema. 
5Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15365 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao art. 301 a seguinte redação: Art. 301 - A lei definirá a Empresa Nacional e disporá sobre os meios jurídicos e político econômicos de fortalecimento e desenvolvimento da economia nacional. 
 Parecer:  A emenda apresentada, apesar da relevância, deixa de a- bordar aspectos importantes da matéria enfocada, o dispositi- vo do projeto de constituição atende melhor os objetivos a que se propõe. Pela rejeição. 
6Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15366 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Suprima-se do art. 276 as expressões pertinentes ao ICM sobre prestação de serviços constantes dos eguintes tópicos: a - do ítem III - "e sobre as prestações de serviços". b - do - 2o., I - "e nas prestações de serviços". 
 Parecer:  Pretende o eminente Deputado Rosa Prata suprimir a refe- rência à prestação de serviços no art. 276, item III, e no seu parágrafo 2o, item I, para excluir a receita do imposto correspondente da partilha com os Municípios , já que também propôs a extinção do ICM sobre prestação de serviços. A tributação da prestação de serviços continua agregada ao ICM, na nova versão para o Projeto de Constituição. O tra- tamento desta emenda é consequencia de outra. Pela rejeição. 
7Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15372 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se no artigo 273 a) o ítem III h) o § 4o. 
 Parecer:  Pela rejeição. No tocante à distribuição de receitas, o obje- tivo perseguido pelo projeto é o de fortalecer as municipali- dades, de forma a permitir a ação governamental junto aos be- neficiários diretos dos serviços públicos. Daí ter-se procu- rado a ampliação do poder financeiro dos Municípios. 
8Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15373 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o § 1o. do art. 272 
 Parecer:  O eminente Deputado Rosa Prata deseja suprimir a faculda- de introduzida para os Estados e o Distrito Federal para ins- tituirem um adicional ao imposto de renda devido por pessoas jurídicas à União. Alega que a Constituição já prevê a distribuição de parte do Imposto de Renda entre a União e os Estados; que a criação de mais um imposto colocará mais um fiscal dentro da empresa, a tumultuar a vida do empresário; e que a União tem outros meios de atender o Estado, bastando aumentar sua alíquota ou conceder um percentual maior ao Estado na partilha. O pior, se for conferida a competência aos Estados, con- siste na quebra do princípio da discriminação tributária, em que apenas uma pessoa de direito público vem tendo competên- cia para instituir, e portanto, para legislar, sobre determi- nado imposto. Demais, onerará a classe média principalmente, quer mediante a tributação direta, quer mediante a traslada- ção do imposto da pessoa jurídica aos preços dos serviços e das mercadorias. Todavia a Comissão de Sistematização está mantendo o adicional. 
9Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15375 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o art.: 269 
 Parecer:  Pretende a Emenda suprimir o artigo 269 do Projeto, relativo a reavaliação de incentivos fiscais, sob fundamento de que "se a lei provém do Poder Legislativo não há como tornar submeter ao Legislativo a própria lei dele emanada". Ora o que o Projeto prevê é a avaliação dos efeitos da Lei e não da própria lei. Não ocorre, portanto, a hipótese em que se baseia a Emenda. Pela rejeição. 
10Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15376 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Modifique-se a redação da alínea c, do ítem II, do art. 265: c - Patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais e das instituições de educação e de assistência social sem fins lucrativos, observados os requisitos da lei; e 
 Parecer:  Os sindicatos patronais têm, como associados e contri - buintes, as empresas do respectivo setor de atividade econô - mica, organizadas para a obtenção de lucro. Por isso, as em - presas que os constituem dispõem de muito mais recursos que os empregados. Ademais, as contribuições e anuidades pagas ' pelas empresas aos sindicatos que as representam constituem ' despesas dedutíveis do lucro bruto, para efeito de cálculo do imposto de renda, ao passo que a maioria dos assalariados do País tem rendimentos que se situam abaixo do limite de isen - ção, arcando efetivamente com o ônus da contribuição sindi - cal. Justifica-se, portanto, o tratamento tributário diferen- ciado entre sindicatos patronais e de trabalhadores. 
11Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15377 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o segunto período do § 2o. do art. 257, ficando o referido parágrafo com a seguinte redação: § 2o. - Por princípio, os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte. 
 Parecer:  Objetiva a presente Emenda a supressão da segunda parte do § 2. do Art. 257. Entendemos improcedentes as razões invocadas para a su- pressão que se pretende, porquanto, para tornar efetivo o princípio expresso na parte inicial do dispositivo, este esta belece explicitamente que serão respeitados os direitos indi- viduais e obedecidos os termos da lei. Acrescente-se, ainda, que, complementando a legítima pro- teção ao contribuinte, o Art. 264, itém IV, preceitua que o Poder Público não pode utilizar tributo com efeito de confis- co. Face ao exposto, somos pela rejeição da Emenda. Pela rejeição. 
12Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15379 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Supressiva-Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 189, Parágrafo único Emenda: Ao parágrafo único do art. 189 será dada a seguinte redação: Art. 189 - Parágrafo único - A indicação será feita ao Legislativo que formará lista tríplice e a encaminhará ao Presidente do tribunal para a escolha e nomeação de um de seus integrantes. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda já está parcialmente atendida. 
13Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15381 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA-ADITIVA Emenda: Suprime-se no § 1o. do art. 200 a expressão "Presidente da República" e adicione-se a expressão por "Presidente do Supremo Tribunal Federal". Suprime-se no mesmo inciso III do § 1o. a expressão "pelo Supremo Tribunal Federal" e adicione-se pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal. Adicione-se, na parte final: "entre juizes de carreira". Os dispositivos emendados teriam a seguinte redação: Art. 200 - § 1o. - Após audiência pública e aprovação pelo Senado da República, por voto de dois terços de seus membros, os Ministros serão nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal, sendo: I - II - III - cinco, indicados pelo Supremo Tribunal Federal, dentre os integrantes de listas tríplices, organizadas para cada vaga pelo mesmo Tribunal, entre os juízes de carreira; 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda já está, parcialmente, atendida nos seus objetivos. 
14Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15744 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Dispositivo Emendado - Art.: 235, § 1o. Emenda: Suprime-se o § 1o. do art.: 235. 
 Parecer:  A vinculação ou equiparação dos membros da Defensoria Pública com os do Ministério Público e do Judiciário, em nada descaracteriza ou inferioriza nem de qualquer forma prejudica a magistratura ou a dignidade dos juízes. Estender a outros órgãos ou pessoas as garantias e veda- ções não significa uma "capitis diminutio", senão que uma am- pliação democrática. Pela rejeição. 
15Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15745 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA-ADITIVA Dispositivo Emendado: Art. 227 e § 1o. Emenda: No caput do art.: 227, suprime-se a expressão "Pelo Presidente da República" e adiciona-se, em substituição: "por seu Presidente". No § 1o. do art.: 227, suprime-se a expressão "pelo Presidente da República" e adiciona-se "pelo Senado Federal". 
 Parecer:  Pela rejeição, por não se ajustar ao consenso da Comissão de Sistematização. 
16Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15746 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA-ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: - Art.- 214 Emenda - Suprime-se no art.: 214 a expressão "pelo Presidente da República". Adiciona-se: "por seu Presidente". 
 Parecer:  Pela rejeição, por não se ajustar ao consenso da Comissão de Sistematização. 
17Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15747 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 188, IX EMENDA: Suprime-se o inciso IX do art. 188. 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada, por não ajustar-se ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
18Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15748 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA-ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art.: 221, III Emenda: - Suprime-se no inciso III do art.: 221 a expressão "presidente da República". Adiciona-se em substituição: "Presidente do Tribunal Regional Eleitoral". 
 Parecer:  Se todo poder emana do povo, não é possível excluir, in- teiramente, a participação do povo, ou de seus representan- tes, na escolha dos titulares do Poder Judiciário. A emenda cria uma casta judiciária independente, uma nova "noblesse de robe". Pela rejeição. 
19Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15749 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA-ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art.: 212, § 2o. Emenda: O § 2o. do art.: 212 ficará assim redigido: Art.: 212 - ................................ § 2o. - Para a nomeação, o Presidente da República encaminhará ao Presidente do Tribunal Superior do Trabalho listas tríplices resultantes de eleições a serem realizadas: a)........................................... 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com os argumentos do Parecer 1p15748-0 e mais o seguinte: A emenda transforma o Presiden- te da República num mensageiro. 
20Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15750 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA-ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: - Art. 207 e § 1o. EMENDA: Suprime-se no caput do art. 207 a expressão "Presidente da República". Adicione-se "seu Presidente". Adicione-se ao § 1o. do art. 207 após a palavra Tribunal a expressão "ou pela Câmara Federal". 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com os argumentos do Parecer 1p15748-0 e mais o seguinte: A emenda atribui ao Tribunal Re- gional Federal ou à "Câmara Federal" a elaboração de listas, igualando órgãos díspares e atribuindo, indistintamente, a do is órgãos, a faculdade de praticar um só ato.