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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
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EMENn/a
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AVULSO
Tipo
Emenda (55)
Banco
expandEMEN (55)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (51)
APROVADA (3)
PREJUDICADA (1)
Partido
PMDB (55)
Uf
PR (55)
Nome
WALDYR PUGLIESI[X]
TODOS
Date
21Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27904 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao ítem V do Art. 31 do Projeto de Constituição o seguinte redação: Art. 31 - ... I - ... II - ... III - ... IV - ... V - Decretar o estado de sítio e a intervenção Federal. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
22Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27905 PREJUDICADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao Art. 257 do Substitutivo do Relator a seguinte redação: ARt. 257 - A Ordem Social fundamenta-se no primoramento do trabalho, em busca da igualdade social. 
 Parecer:  A Emenda propõe modificação do dispositivo que consubs - tancia, o Capítulo I, do Título referente à Ordem Social. Nesta fase do processo, optamos por manter a redação origi- nal, deixando para a fase de revisão redacional a retomada da sugestão apresentada pelo ilustre autor. Pela prejudicialidade. 
23Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27906 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se nas disposições transitórias, Titulo X, do Substitutivo do relator o seguinte artigo; onde couber. Art. Ficam extintos os cargos de Vogal na Justiça do Trabalho, à excessão das Juntas de Conciliação e julgamento. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda não se ajusta às normas da Comissão de Siste- matização. 
24Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27907 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se no Substitutivo do relator, o parágrafo 3o, do artigo 146. 
 Parecer:  A Emenda está visceralmente ligada a outra proposta em que o mesmo Autor sugere a estatização dos serviços notariais e registrais, ressuscitando, assim, proposição já vencida nas fases anteriores de elaboração constitucional. Pela rejeição. 
25Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27908 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao Art. 89, do Substitutivo do Relator a seguinte redação. Art. 89 - O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na Capital da República, de 1o. de fevereiro a 20 de dezembro. 
 Parecer:  A emenda não se ajusta ao entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
26Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27909 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se nas Disposições Transitórias, Título X, do Substitutivo do Relator o seguinte dispositivo; onde couber: Art.: - Os contratos de exploração e prospecção de petróleo ou gases naturais no território nacional, por empresas de capitais privado ou transnacional, ficam extintos. 
 Parecer:  A latitude dos elementos que compõem o universo das ati- vidades relatas a petróleo, hidrocarbonetos fluidos, gases raros, gás natural, e a seus derivados, bem como a minérios nucleares e seus derivados, requer que ao monopólio destas dê tratamento constitucional que consulte amplamente o interesse nacional, sem, contudo, ferir os limites razoáveis no que tange aos sujeitos e ao objeto dessas atividades. Pela rejeição. 
27Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27910 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se nas Disposições Transitórias, Título X do Substitutivo do Relator o seguinte artigo, onde couber: Art. - Fica extinto o Serviço Nacional de Informações com a colocação em disponibilidade de seus efetivos. 
 Parecer:  A emenda em epígrafe propõe a extinção do Serviço Nacio- nal de Informações - SNI. Não se pode olvidar que todos os países democráticos pos- suem seus órgãos de informações. Não se discute aqui o mérito específico do SNI. Discute-se a existência imprescindível de um organismo de informações para as tarefas do Estado. Estamos convencidos de que a promulgação da nova Carta Magna, por si só, ensejará radical reformulação na ativida- de-fim do SNI. Opinamos assim pela rejeição da emenda. 
28Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27911 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se aos ítens II e III do art. 225 do Substitutivo do Relator a seguinte redação. Art. 225 ... II - Propriedade privada dos meios de produção III - Obrigações sociais da propriedade 
 Parecer:  Acrescentar à expressão "propriedade privada" a "dos meios de produção" significa estreitar um conceito cujo sig- nificado corrente é preciso e aceito. Por outro lado, substi- tuir "função social" poar "obrigação social", no tocante à propriedade, é atribuir a uma coisa, a um objeto, algo que cabe entender de forma diferente, pois o vínculo obrigacional existe entre pessoas. É quando se trata da função social, pois a referência circunscreve o emprego da propriedade. Pela rejeição 
29Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27912 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 158 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 158 - Os Tribunais Estaduais do Trabalho serão instalçados em cada unidade da Federação, e instituirá as Juntas de Conciliação e Julgamento, podendo nas comarcas onde não forem instituidas atribuir sua jurisdição aos Juízes de Direito, na conformidade da lei. 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com entendimento predominante na Comissão de Sistematização. 
30Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27913 APROVADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao parágrafo segundo do Art. 160, a seguinte redação: Art. 160 - ... § 2o. - Os juízes classistas das Juntas de Conciliação e Julgamento, terão suplentes e mandatos de três anos, permitida uma recondução. 
 Parecer:  Num artigo sobre a primeira instância se estabelece regra para todas as instâncias. Pela aprovação da Emenda supressiva. 
31Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27914 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 103 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 103 - A fiscalização financeira, orçamentaria, operacional e patrimonial da União, quanto aos aspectos de eficácia, eficiencia, economicidade, legalidade e legitimidade, será excercida pelo Congresso Nacional, mediante auditoria contábil e controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Legislativo, Executivo e Judiciário, na forma da lei. 
 Parecer:  Consoante já assinalamos em parecer a Emenda com o mesmo propósito, é irrelevante para os objetivos a que se propõe o controle externo a realização de fiscalização meramente con- tábil. Interessa, isto sim, o exame da gestão de cada órgão da administração pública sob os aspectos financeiro, orçamen- tário e patrimonial, como prevê o Substitutivo. Pela rejeição. 
32Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27915 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  DÊ-se ao § 1o. do ítem XI, do Art. 30 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: Art. 30 - ... XI - ... § 1o. - É assegurada aos Estados e Municípios litorâneos a participação no resultado da exploração econômica da plataforma continental e do mar territórial; na forma prevista em lei. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
33Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27916 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 39 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 39 - O Governo de Estado será eleito até 45 (quarenta e cinco) dias antes do término do mandato de seu antecessor, para um, mandato de quatro anos, permitida uma reeleição, e tomará posse no dia 1o. de janeiro do ano subsequente. 
 Parecer:  A Emenda pretende a reeleição, por uma vez, para o execu- tivo estadual. O Substitutivo opta por diretriz oposta, ve- vedando as reeleições para cargos do executivo. Pela rejeição. 
34Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27917 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber, nas Disposições Transitórias, Titulo X do substitutivo do Relator o seguinte artigo: Art. - Esta Constituição entre em vigor na data de sua promulgação, resalvado o disposto nos artigos seguintes: 
 Parecer:  A proposição visa a incluir dispositivo que, no momento da redação final deverá constar do texto. Trata-se de emenda de forma. Pela prejudicialidade. 
35Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27918 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se nas Dipsosições Transitórias, Título X, o seguinte artigo, onde couber: Art. - Ficam extintos os Ministérios da Marinha, Exército, Aeronáutica e o Estado-Maior das Forças Armadas, transformando-os no Ministério da Defesa, cujo titular será, prioritariamente, um civil. Parágrafo único - A lei regulará a organização, competência e funcionamento do Ministério da Defesa. 
 Parecer:  Embora relevante a matéria constante da propositura do e- minente Constituinte, a sua inclusão no Substitutivo traria uma polêmica que, salvo melhor juízo, retardaria a elaboração do texto constitucional ora em discussão. Em assim sendo, somos pela rejeição da emenda. 
36Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27919 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao art.12 do substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 12 - A língua oficial do Brasil é a portuguesa, e são símbolos nacionais a Bandeira, o Hino, o Escudo e as Armas da República. 
 Parecer:  A emenda, embora contendo objeções fundadas em motivos dos mais louváveis, não se enquadra na perspectiva do Substi- tutivo, sendo impossível, tecnicamente, o seu aproveitamento. Pela rejeição. 
37Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27920 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Dê-se ao Art. 47 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 47 - A autonomia do Distrito Federal é assegurada pela eleição popular do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos componentes da Câmara de Vereadores. § 1o. - O Distrito Federal reger-se-á por Lei Orgânica, votada em dois turnos e aprovada por dois terços da CÂmara Municipal, que a promulgará. 
 Parecer:  Pela rejeição. A propositura do Autor da Emenda colide com a orientação adotada pelo Substitutivo do Relator, tendo em vista que o Distrito Federal possui peculiaridades que o diferenciam dos Estados e dos Municípios. 
38Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27921 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X, nas Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator o seguinte artigo; onde couber: Art. - O pagamento da dívida externa brasileira fica suspenso pelo período de dez anos, a contar da data da promulgação desta Constituição; § único - A retomada dos pagamentos, será iniciada após uma auditoria nos valores da dívida contraída, e em condições que não sacrifiquem nossa população. 
 Parecer:  Não obstante os elevados propósitos do autor da emenda, no sentido de dar tratamento constitucional a determinados aspectos referentes à dívida externa, o entendimento havido no âmbito da Comissão de Sistematização é de que a esse nível de detalhamento a matéria deva ser objeto de legislação com- plementar e ordinária. Pela rejeição. 
39Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27922 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Inclua-se, onde couber, no Substitutivo do relator, Capitulo da Ordem economica e Financeira, Princípios Gerais, o seguinte dispositivo, no Capítulo I, do Título VIII Art. - O trabalho realizado no recesso do lar é de natureza econômica. Parágrafo único - a lei disporá sobre o regime desta atividade, com vistas aos direitos e garantias da mesma. 
 Parecer:  Não obstante tenha o texto do Substitutivo apresentado por este Relator contemplado de forma minuciosa o trabalho doméstico, a conceituação pretendida na Emenda, parece-nos despropositada para os fins sugeridos na Justificação. Pela rejeição. 
40Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:27923 REJEITADA  
 Autor:  WALDYR PUGLIESI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 146, do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 146 - Os serviços notorios e registrais serão exercidos pelo Poder Público. § 1o. - Lei Complementar regulará as atividades dos serventuários. § 2o. - O ingresso na atividade de serventuário será obrigatoriamente, por concurso público de provas e títulos. 
 Parecer:  A emenda visa a tornar públicos os serviços notariais e registrais. Alega o douto Constituinte no seu arrazoado que tais serviços, como ocorre atualmente, constituem fonte de enriquecimento rápido para os seus titulares. São deveras louváveis as razões do propositor, até por- que se trata de serviços essenciais que a nenhum de nós é da- do fugir. Justo, portanto, que fossem prestados pelo Estado. No entretanto tal opinião não condiz com a sistemática geral adotada pela Comissão de Sistematização. Assim, somos pela rejeição. 
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