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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
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n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (199)
Banco
expandEMEN (199)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (196)
PSDB (3)
Uf
SP (199)
Nome
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO[X]
TODOS
Date
expand1988 (7)
expand1987 (192)
181Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35047 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 99 Acrescente-se ao § 5o. "in fine": "e, se recusado o pedido de reconsideração, será o projeto devolvido para sanção, reaberto o prazo estabelecido no § 3o. 
 Parecer:  A emenda não se ajusta ao entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
182Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35048 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 104 No item VII suprimam-se as expressões "mista ou técnica interessada". 
 Parecer:  Em que pese a justa preocupação do ilustre Autor, o en- tendimento, até agora, da maioria dos membros da Comissão é pela manutenção do texto do Substitutivo, no particular. Pela rejeição. 
183Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35050 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 118 I - no enunciado do "caput" acrescente-se, "in fine": "como menbros natos". II - transforme-se o item VII em parágrafo único, com a seguinte redação: "Parágrafo único - Integram, ainda, o Conselho..." 
 Parecer:  A Emenda visa a alterar a redação de disposição normativa do Substitutivo, objetivando o seu aprimoramento. Contudo, deve ser rejeitada por não corresponder ao en- tendimento predominante na Comissão de Sistematização. 
184Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35051 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Ao art. 13 No § 13 suprima-se a expressão: "Temerária ou" 
 Parecer:  Trata-se de emenda de redação que visa a suprimir do pa- rágrafo 13, do Art. 13, as expressões "temerária ou" argumen- tando que ação temerária não pode ser englobada como calúnia. Concordamos em parte com a ponderação, pois realmente do pon- to de vista estritamente técnico aquele tipo de propositura não deve ser capitulado como calúnia. Acontece, todavia, que o propósito do legislador na espécie, é impedir ações infun- dadas e as mais das vezes maldosos com o único objetivo de manchar a imagem do político perante a opinião pública. Sen- do assim, preferimos manter o texto. 
185Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35052 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 160 no $ 2o. acrescente-se após o termo "suplentes" a expressão: "com eles eleitos" 
 Parecer:  Em regra, aplicável a todas as instâncias, estabelece re- gra de eleição, incompatível com o disposto no § 1o. do art. 157 e no art. 159. Pela rejeição. 
186Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35053 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Ao art. 130 No item XI suprimir a expressão: "e extinguir" 
 Parecer:  A supressão sugerida, embora louvável o objetivo do ilustre Constituinte, não encontra apoio na Comissão de Sis - tematização. Pela rejeição. 
187Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35054 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 165 na alínea "a" do item I, onde se diz "do Tribunal de Justiça" diga-se: "do Superior Tribunal de Justiça". 
 Parecer:  A Comissão de Sistematização adota orientação que não po- de conviver com os rumos preconizados pela emenda. Pela rejeição. 
188Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35055 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art 164 No item I, acrescente-se "in fine". "dos membros do respectivo Tribunal". 
 Parecer:  A Comissão de Sistematização adota orientação que não po- de conviver com os rumos preconizados pela emenda. Pela rejeição. 
189Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35056 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  O art. 138 passará a ter a seguinte redação, com a inclusão de um parágrafo único ressalvado no inciso I: Art. 138 - Compete privativamente aos Tribunais: I - eleger seus órgãos... e administrativos, ressalvado o disposto no parágrafo único deste artigo. II - ........................................ III - ...................................... IV - ........................................ Parágrafo único - Os órgãos de direção dos Tribunais que tiverem juízes de primeiro grau a eles subordinados, inclusive o Órgão Especial, onde houver, serão compostos por membros do Tribunal eleitos por todos os magistrados vitalícios a ele vinculados. 
 Parecer:  Propõe a emenda que mediante alteração do inciso I do art. 138 e acréscimo de parágrafo único ao mesmo artigo, pas- sem a ser eleitos também os órgãos administrativos dos tribu- nais, e que os seus órgãos de direção sejam escolhidos pelo voto dos seus magistrados vitalinos a ele vinculados. As al- terações não nos parecem aconselháveis. Pela rejeição. 
190Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35102 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao § 2o. do art. 28 a seguinte redação: "Art. 28. .................................. ............................................ § 2o. Os Territórios Federais integram a União, podendo ser divididos em Municípios, aos quais se aplicarão, no que couber, o disposto no Capítulo IV deste Título." Suprima-se a expressão "e os Territórios" dos itens XII e XIII do art. 31, do item XVI do art. 32, do item VII do art. 134, do art. 136, do item I do art. 139, do § 2o. do art. 142, do item II do § 2o., do art. 144, da alínea "c" do item I do art. 148, da alínea "a" do item I do art. 151, da alínea "a" do item II do art. 151, da alínea "b" do item II do art. 151, do item III do art. 151, do item IV do art. 179, do parágrafo único do art. 179, da Seção VIII do Capítulo IV e da alínea "d" do item II do § 1o. do art. 93. Suprimam-se da Seção II do Capítulo V do Título IV a expressão "e a organização administrativa destes" constante do item XVI do art. 32 e o parágrafo único do art. 156. Dê-se ao art. 155 a seguinte redação: "Art. 155. Compete aos juízes federais: I - exercer a função jurisdicional nos Territórios; II - processar e julgar: 1 - redação do atual item I; 2 - redação do atual item II; 3 - redação do atual item III; 4 - redação do atual item IV; 5 - redação do atual item V; 6 - redação do atual item VI; 7 - redação do atual item VII; 8 - redação do atual item VIII; 9 - redação do atual item IX; 10 - redação do atual item X; 11 - redação do atual item XI; 12 - redação do atual item XII; Inclua-se no art. 177 o seguinte § 2o. renumerado o atual parágrafo único como § 1o: "Art. 177. ................................. ............................................ § 2o. A Defensoria Pública da União exercerá suas funções constitucionais nos Territórios." Inclua-se no art. 179 o seguinte § 4o. renumerado o atual como § 5o.: "Art. 179 - ................................. ............................................ § 4o. - O Ministério Público Federal exercerá suas funções institucionais nos Territórios." 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
191Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35108 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se nas Disposições Transitórias o seguinte artigo: Art - Considera-se Empresa Nacional aquela cujo controle Capital e Decisório esteja em mãos dee strangeiros residentes no Brasil há mais de dez anos, na data da promulgação da Contituição. 
 Parecer:  A Emenda apresentada, apesar da relevância, trata de maté- ria pertinente à lei ordinária. Pela rejeição. 
192Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:35109 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  1) Dê-se ao item XV do art. 77 a seguinte redação: Art. 77 -..................................... XV - decidir definitivamente , de acordo com normas fixadas em Resolução, sobre quaisquer concessões, renovações, permissões e autorizações relativas a serviços públicos federais; 2) Em consequência suprima-se os dispositivos conflitantes no texto do projeto. 
 Parecer:  A generalização proposta na emenda quanto à competência do legislativo para decidir "sobre concessões, renovações, permissõese autorizações relativas a serviços públicos" (art. 77, XV) é desaconselhável, pois o Congresso Nacional teria deformada sua função pelo exercício indiscriminado de tarefas afetas ao Executivo. 
193Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01513 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 6, é 51 Acrescente-se ao art. 6, é 51 do Projeto de Constituição, após a palavra "exercício", a expressão "dos direitos e", ficando o dispositivo com a seguinte redação: Art. 6 - .................................... § 51 - Conceder-se-á ... exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas... 
 Parecer:  A emenda sob exame pouco acrescenta á amplitude dese- jável do mandato de injunção. Consequentemente, o parecer é pela rejeição. 
194Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01514 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 152 Acrescente-se ao art. 152, após a palavra "manifestações", a expressão "no exercício da profissão". 
 Parecer:  Pela rejeição. O Advogado está "sempre" no exercício da profissão, seja nos Tribunais, seja no escritório, seja em sua casa. Os valo- res fundamentais, que sua atividade resguarda - vida, incolu- midade, patrimônio - podem estar sempre em cheque, dia e noi- te. Não há advogado que não estude, medite e trabalhe em sua casa, sem observância de horário. Daí que está ele, a rigor , "sempre" no exercício da profissão. A restrição, pretendida na emenda, abre perigoso ensejo à desproteção dos direitos individuais ou coletivos, inevita- velmente atingidos em qualquer circunstância na qual não se respeite a inviolabilidade do advogado. À luz da emenda esta- ria, por exemplo, plenamente justificada a nefanda prisão do saudoso Heleno Fragoso, do recôndito do seu lar, na calada da noite, subtraído e levado a prisões desconhecidas, pelos a- gentes do autoritarismo, em época recente. Pela rejeição. 
195Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01515 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao "caput" do art. 48 do Projeto de Constituição (A), a seguinte redação: "Art. 48 - Sempre que, por motivo de alteração do poder aquisitivo da moeda, forem revistos os vencimentos dos servidores em atividade, também serão reajustados, na mesma proporção, os proventos da inatividade." 
 Parecer:  Emenda que modifica o "caput" do art. 48 do Projeto. Pela rejeição nos termos do parecer oferecido à Emenda 2p01706-1. 
196Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01516 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  1) Dê-se a seguinte redação ao caput do art. 93. "Art. 93 - O mandato do Presidente da República é de quatro anos, permitida uma vez a reeleição. 2) Em consequência suprima-se do é 5 do art. 16 as expressões "o Presidente da República". 
 Parecer:  O propósito desta emenda é estabelecer em quatos anos o mandato do Presidente da República, com a permissão de reeleição para mais um período. Se admitirmos a reeleição do Presidente da República, teríamos de adotar o mesmo princípio para os Governadores e Prefeitos, o que não nos parece o melhor caminho no sentido da democratização do País, pois estaríamos estimuando o con - tinuísmo, mesmo que este, no Parlamentarismo, tenha seus efeitos um pouco atenuados. Diante do exposto, opino pela rejeição da proposta. 
197Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01727 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PSDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se ao art. 73 as expressões: "de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial", "por iniciativa de" (inciso IV), e (VII). " nos termos do respectivo tratado constitutivo (inciso V); "mediante convênio" (inciso VI). " iniciativa da" (inciso VII). " o ato de sustação será adotado diretamente pelo Congresso Nacional que" ( § 1o.). " o parágrafo 2o.. "Consequentemente suprima-se, do art. 72 as expressões "contábil; financeira......patrimonial" e "quanto à legalidade...... renúncia de receitas". 
 Parecer:  A supressão das expressões requeridas, no art. 73, en- fraqueceria, sobremaneira, a competência e atuação do Tribu- nal de Contas da União, órgão auxiliar do Congresso Nacional, quanto ao controle externo. Ademais, o Congresso Nacional não teria como realizar aquelas complexas tarefas diretamente, tendo em vista a sua função precípua de legislar. 
198Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01728 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PSDB/SP) 
 Texto:  Transfira-se, para o final da alínea "b", a expressão " em defesa dos interesses de seus membros ou associados", constante do inciso LXXI do art. 5o. do Projeto. 
 Parecer:  Pela rejeição, nos termos do parecer à emenda no. 2t01623-9. 
199Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01729 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PSDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se: No art. 74, as expressões " mista permanente a que se refere o art. 172, § 1o.", "pela maioria absoluta de seus membros", "por dois terços dos membros da comissão" e " o Tribunal". 
 Parecer:  A supressão das expressões requeridas tornaria muito vaga a competência da Comissão Mista a que se refere o art. 172, § 1o. Pela rejeição. 
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