| ANTE / PROJEMENTODOS | | 3301 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20469 REJEITADA  | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o art. 371 pelo seguinte:
Art. 371 - A educação é um dever do Estado,
uma obrigação da família e um direito de todo
cidadão. As famílias responderão pelo cumprimento
dessa obrigação por parte dos filhos, enquanto
menores, na forma e nos termos em que a lei o
estabelecer, sob pena de perda do pátrio poder. | | | | Parecer: | A Proposição em exame, com quanto constitua valioso sub-
sídio para o processo legislativo, merece ser adequadamente
considerada quando se trata da legislação complementar e or-
dinária.
Pela rejeição. | |
| 3302 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20470 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o Art. 78 pelo seguinte:
art. 78 - "Nenhum órgão, instituição ou
entidade pública, exceto Comissões de caráter
temporário, poderão ser criados na Administração
Direta e Indireta da União, Estados, Distrito
Federal, Territórios e Municípios, sem prévia e
expressa autorização legislativa". | | | | Parecer: | Pela rejeição, em vista da generalidade que não permite
visualizar futuras consequências. "Modus in rebis". | |
| 3303 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20471 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Inclua-se, no art. 287. o seguinte inciso:
IV - "Os gastos com pessoal e respectivos
encargos sociais da União, Estados, Distrito
Federal, Territórios e Municípios, não poderão
ultrapassar 50% da arrecadação tributária prevista
e realizada em cada exercício financeiro". | | | | Parecer: | Compartilhamos com a preocupação do nobre autor da Emen-
da, pela importância do assunto. Contudo entedemos que a ma-
téria em questão deve ser objeto de norma em Lei Complemen-
tar. | |
| 3304 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20472 PREJUDICADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Inclua-se como § 3o. do artigo 283
§ 3o. - A emissão de moeda e de títulos e
valores mobiliários da União, Estados, Distrito
Federal e Municípios dependerão de prévia e
expressa autorização legislativa, que
disciplinará, em cada caso, as condições, prazos e
valores de sua emissão e resgate. | | | | Parecer: | A Emenda objetiva acrescentar parágrafo ao artigo 283 do Pro-
jeto de Constituição da Comissão de Sistematização, dispondo
sobre a necessidade de autorização legislativa para a emissão
de moeda e para emissão de títulos e valores mobiliários pela
União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
A propósito, entendemos que a disposição do artigo 99, itens
XVII a XX e 108, item VI, do Projeto em questão atende às
preocupações do Nobre Constituinte.
Assim, temos por prejudicada a Emenda. | |
| 3305 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20473 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o art. 268 pelo seguinte:
Art. 268 - A produção de bens e a prestação
de serviços não serão tributadas. A tributação
terá como base o patrimônio de cada cidadão e
empresa, e o respectivo lucro, taxados uns e
outros, progressivamente, segundo os princípios de
justiça fiscal e a capacidade tributária de cada
contribuinte. O consumo de bens e produtos será
taxado segundo sua essencialidade. | | | | Parecer: | O sistema tributário proposto no Projeto de Constituição
estabelece um perfil de distribuição de competências e de
transferências de receita tributária capaz de atender as ne-
cessidades de cada esfera de poder político. A alteração pro-
posta na Emenda afetaria o equilíbrio do referido sistema.
Pela rejeição. | |
| 3306 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20474 PARCIALMENTE APROVADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o Art. 87 pelo seguinte:
Art. 87 - "É proibida toda e qualquer
acumulação de cargos no Serviço Público da União,
Estados, Distrito Federal, Territórios e
Municípios. Por serviço Público entendem-se tanto
órgãos da Administração Direta quanto da
Administração Indireta". | | | | Parecer: | pelo acolhimento parcial, nos termos do substitutivo. | |
| 3307 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20475 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o Art. 251 pelo seguinte:
Art. 251 - "A Justiça Militar é privativa das
Forças Armadas, nos casos de crimes militares,
como tal definidos nesta Constituição. Os
militares condenados a penas superiores a dois
anos perderão o posto, a patente e os vencimentos
e vantagens a que fizerem jus". | | | | Parecer: | Transferimos o artigo 251 para parágrafo do artigo 95,
que trata dos servidores militares, conservando porém o texto
do dispositivo por considerá-lo claro e preciso.
pela Rejeição. | |
| 3308 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20476 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o Art. 237 pelo seguinte:
art. 237 - "Em caso de guerra externa,
comoção intestina ou grave ameaça à ordem pública,
e mediante prévia autorização legislativa que será
apreciada e votada no prazo de 24 horas a contar
do pedido, poderão ser suspensas as garantias
constitucionais dos cidadãos, nos termos e limites
determinados pela legislação". | | | | Parecer: | O texto do Projeto é mais abrangente, além de ser mais
claro ao numerar em incisos, os casos em que se justifica a
medida prevista.
Pela Rejeição. | |
| 3309 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20477 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o Art. 1o. pelo seguinte:
Art. 1o. - "O Brasil é uma República
Federativa baseada no sistema representativo e
constituída pela união idissolúvel dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territórios que a
integram". | | | | Parecer: | O projeto já dispõe satisfatoriamente sobre o assunto.
Rejeição. | |
| 3310 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20478 APROVADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Inclua-se, onde convier, na Seção II, do
Capítulo V, do Título II:
Art. - "Os órgãos públicos não podem
empregar recursos em propaganda ou publicidade,
ressalvados os balanços, avisos e editais dos
órgãos da Administração Direta e Indireta da
União, Estados, Distrito Federal e Municípios,
exigidos pela legislação às empresas privadas". | | | | Parecer: | A Emenda propõe a inclusão onde couber, de dispositivo q
ue proibe a execução de despesas com propaganda ou publicida-
de pelos órgãos públicos.
A medida prevista é moralizadora e merece o respaldo
constitucional.
Pela aprovação. | |
| 3311 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20479 PREJUDICADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o art. 287 pelo seguinte:
Art. 287 - "As reduções fiscais que vierem a
ser concedidas em virtude de lei constarão dos
respectivos Orçamentos, sendo quantificadas
mediante estimativa do Poder Executivo, não
podendo, em nenhuma hipótese, ultrapassar os
limites das respectivas previsões". | | | | Parecer: | Compartilhamos com a preocupação do nobre Autor da Emen-
da, pela importância do assunto. Porém, entendemos que a ma-
téria já está incluída nos dispositivos do § 2o. do art. 287,
que pretendemos manter no Substitutivo. Consideramos prejudi-
cada a emenda. | |
| 3312 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20480 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o art. 79 pelo seguinte:
Art. 79 - "A remuneração paga pelos cofres
públicos deverá ser do conhecimento público e será
fornecida por certidão a quem o requerer, sob pena
de responsabilidade, no prazo de 24 horas". | | | | Parecer: | Pela rejeição. Os atos administrativos já se caracteriza
pela publicidade e o direito de petição já está inscrito no
Substitutivo do Relator. | |
| 3313 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20481 PARCIALMENTE APROVADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Inclua-se na Seção I, do Capítulo VIII, da
Administração Pública, onde convier, do Título IV:
Art. - "Não poderá haver distinção entre a
remuneração de civis e militares, entre os
servidores dos diferentes poderes da União, nem
entre os destes e os dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territórios e Municípios, assegurada
rigorosa paridade de remuneração, na forma que a
lei o estabelecer". | | | | Parecer: | Pela aprovação parcial nos termos do Substitutivo. | |
| 3314 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20482 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o artigo 300, parágrafo único
pelo seguinte:
Art. 300, parágrafo único
Parágrafo único - Todos os brasileiros são
livres para o exercício de qualquer atividade
econômica que o Estado não limitará, exceto quando
essa limitação, estabelecida em lei, tiver por
ojetivo estabelecer medidas de proteção ao meio
ambiente ou à saúde e integridade dos que nela
trabalham ou dos que estejam sujeitos a seus
efeitos nocivos. | | | | Parecer: | O Projeto de Constituição não estabelece, para os brasi-
leiros, qualquer limitação ao exercício de atividade econômi-
ca.
Quaisquer limitações que se fizerem necessárias serão fruto
de situações particulares, devendo ser objeto de legislação
ordinária.
Pela rejeição. | |
| 3315 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20483 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o artigo 12, inciso IV, alínea c
Alínea "c" ressalvados os casos em que haja
riscos para a vida humana, como tal definidos em
lei que estabelecerá os respectivos requisitos, é
livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou
profissão. | | | | Parecer: | Pela rejeição, considerando que a expressão "qualifica-
ções profissionais" é a que melhor vem ao encontro das neces-
sidades de desenvolvimento da Nação. Não se pode ignorar que
a instrução curricular, conquanto falha, por vezes, é a me-
lhor suposta garantia da formação individual. | |
| 3316 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20484 PARCIALMENTE APROVADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o artigo 300 pelo seguinte:
Art. 300 - A ordem econômica terá por base a
liberdade de iniciativa individual, a economia de
mercado e a livre competição e por finalidade a
promoção do desenvolvimento econômico e a
equitativa participação de todos nos benefícios da
riqueza coletiva, com o fim de promover a justiça
social e garantir a plena realização individual.
Com base nesses princípios, a empresa enconômica
tem responsabilidade social com os seus
empregados, quer em relação à justa distribuição
dos lucros e benefícios, quer em relação à
manutenção do emprego. | | | | Parecer: | A emenda representa contribuição positiva ao Projeto de
Constituição, e está contemplada, em seus aspectos essenci-
ais, no referido projeto.
Pela aprovação parcial. | |
| 3317 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20485 PREJUDICADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o artigo 159 pelo seguinte:
Art. 159 - O Presidente da República, os
Ministros de Estado e os dos Tribunais Superiores
serão julgados, nos crimes de responsabilidade,
como tal definidos em lei, e nos crimes comuns que
cometerem, pelo Senado Federal reunido em
Tribunal Especial presidido pelo Presidente da
Corte Constitucional, depois que a Cãmara Federal,
pelo voto de dois terços de seus membros, julgar
procedente a acusação que caberá:
a) nos crimes de responsabilidade, a qualquer
Deputado;
b) nos crimes comuns, ao Procurador Geral da
República. | | | | Parecer: | Temos convicção que a matéria em foco, recebeu tratamen-
to adequado quando da elaboração do Projeto de Constituição.
Assim sendo, somos pela sua prejudicialidade. | |
| 3318 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20486 APROVADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o artigo 151 poelo seguinte:
Art. 151 - O Poder Executivo será exercido
pelo Presidente da República, com o auxílio dos
Ministros de Estado, por ele livremente escolhidos
e nomeados. | | | | Parecer: | A matéria objeto da presente emenda, será reexaminada
com vistas à formulação do Substitutivo.
Assim, pelo seu acolhimento. | |
| 3319 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20487 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o artigo 152 pelo seguinte:
Art. 152 - O Presidente será eleito com o
Vice e com ele registrado, por maioria absoluta,
em sufrágio universal e voto direto, para um
mandato de 4 anos, podendo ser reeleito apenas uma
única vez, caso em que para concorrer, deverá
afastar-se definitivamente do cargo seis meses
antes de seu término. Se a maioria absoluta não
for obtida no primeiro escrutínio, realizar-se-á,
trinta dias depois, um novo turno de votação em
que ocorrerão apenas os dois candidatos mais
votados. | | | | Parecer: | Os objetivos perseguidos pela Emenda conflitam com a
orientação adotada pelo Substitutivo.
Pela rejeição. | |
| 3320 | Tipo: | Emenda | | Adicionar | | | Título: | EMENDA:20488 REJEITADA | | | | Autor: | PAULO MINCARONE (PMDB/RS) | | | | Texto: | Substitua-se o artigo 194 pelo seguinte:
Art. 194 - O funcionamento da
Justiça obedecerá aos critérios de rapidez,
eficiência e economicidade para as partes. Os
Estados organizarão sua própria justiça tendo por
base a unidade do direito em matéria cível, penal,
comercial, processual, eleitoral, agrário,
marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho,
através dos Códigos respectivos que serão
aprovados pelo Congresso Nacional, mediante
iniciativa dos Tribunais competentes. | | | | Parecer: | Pela rejeição. A emenda já está parcialmente atendida. | |
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