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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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9 : Comissão de Sistematização in comissao [X]
ANTONIO CARLOS KONDER REIS in nome [X]
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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (194)
Banco
expandEMEN (194)
Comissao
9 : Comissão de Sistematização[X]
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (91)
PARCIALMENTE APROVADA (28)
APROVADA (26)
EM ANALISE (22)
NÃO INFORMADO (15)
Partido
PDS (194)
Uf
SC (193)
SE (1)
Nome
ANTONIO CARLOS KONDER REIS[X]
TODOS
Date
expand1988 (30)
expand1987 (164)
121Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18609 APROVADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  Emenda supressiva Suprima-se o art. 480 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  Concluímos pela aprovação por tratar-se de matéria pró- pria de legislação ordinária. 
122Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19106 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Redija-se o art. 288 da seguinte forma: "Art. 288. A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita, à fixação da despesa, bem como aos limites de realização de operações de crédito e de emissão de títulos da dívida pública e à emissão de moeda." 
 Parecer:  O exame da Emenda e respectiva justificação apresen - tadas pelo nobre Constituinte, nos levou a concluir que a alteração proposta contribui para o aperfeiçoamento do Pro- jeto, tornando-o mais completo, preciso e consistente. 
123Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19107 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescentar os seguintes itens "a" e "b" no inciso I do art. 292 do Projeto: "Art. 292. .................................. I - ........................................ a) a repartição do produto da arrecadação dos impostos mencionados no Capítulo do Sistema Tributário Nacional; b) a prestação de garantia às operações de crédito por antecipação de receita previstas no inciso I do § 1o. do art. 288 desta Constituição." 
 Parecer:  O conteúdo da Emenda, em confronto com o do Projeto e das demais emendas atinentes ao mesmo assunto, não obstante os nobres propósitos do Autor, não se harmoniza com a siste- mática que orienta os princípios na parte relativa aos Planos e Orçamentos. 
124Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19108 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Redija-se o parágrafo único do art. 300 da seguinte forma: "Art. 300. .................................. Parágrafo único. Todo projeto econômico público ou privado deverá destinar recursos para atendimento das demandas sociais que possam decorrer de sua implantação, sendo assegurada a qualquer pessoa o exercício de todas as atividades econômicas, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei." 
 Parecer:  A emenda acrescenta toda uma parte que descaracteriza a intenção original do texto proveniente da Comissão de Siste- matização.Pela rejeição. 
125Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19109 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  Suprimir o § 1o. do art. 272. 
 Parecer:  O eminente Constituinte Antonio Carlos Konder Reis quer suprimir o § 1. do art. 272 do Projeto de Constituição, que confere aos Estados e ao Distrito Federal competência para instituir um adicional ao imposto sobre a renda e proventos devido à União por pessoas físicas ou jurídicas domiciliadas ou residentes nos respectivos territórios. Justifica que virá agravar a carga fiscal de forma injusta e que o Estado já dispõe de suas fontes de recursos para o atendimento de seus fins. Além desses argumentos teria a injusta oneração que o im- posto de renda faz sobre a classe média, que será ainda mais penalizada, além do que a própria classe pobre, sobre a qual será trasladado o adicional das empresas ao cobrar os servi- ços e as mercadorias. Por outro lado, quebra a tradição bra- sileira de competência exclusiva para o imposto distribuído à União, aos Estados e aos Municípios. De resto, o adicional em foco encerra mero expediente ar- recadatório. Mas a nova versão do Projeto de Constituição, da Comissão de Sistematização, repete o preceito oriundo da Co- missão de Sistema Tributário. 
126Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19138 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Dê-se ao art. 140 a seguinte redação: "Art. 140. A Comissão Mista Permanente do Congresso Nacional, diante de indícios de despesas não autorizadas, inclusive sob a forma de investimentos não programados ou de subsídios não aprovados, de contratação de operações de crédito sem lei prévia que a autorize, de emissão de moeda e de títulos não autorizados, de concessão de fianças e avais não autorizados, previamente, poderá, pela maioria dos seus membros, solicitar à autoridade governamental responsável, que no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessários." 
 Parecer:  Pelo acolhimento parcial, nos termos do Substitutivo. 
127Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19139 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Redigir o § 1o. do art. 133 da seguinte forma: "Art. 133 - ................................ § 1o. - O projeto de lei de diretrizes orçamentárias será encaminhado ao Congresso Nacional pelo Primeiro-Ministro." 
 Parecer:  Pelo não acolhimento. Não há dúvida de que há necessida- de de se estabelecer prazo para encaminhamento do projeto de lei orçamentária ao Congresso Nacional. 
128Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19140 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescentar o seguinte inciso XI do art. 138 do Projeto. "Art. 138 - ................................ XI - acompanhar e fiscalizar as operações de crédito, a emissão de títulos, a concessão de avais e fianças e outras garantias dadas em nome da União, de autarquias e outros órgãos, fundações e de suas empresas." 
 Parecer:  A emenda deve ser rejeitada por não ajustar-se ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
129Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19141 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao item II, do art. 56 do Projeto, a seguinte redação: "Art. 56 - Incluem-se entre os bens do Estado: .................................................. II - as ilhas oceânicos e marítimas já ocupadas pelos Estados e Municípios, ressalvados os terrenos que, por título legítimo, pertencem ao domínio privado de outrem." 
 Parecer:  Pelo não acolhimento, tendo em vista a orientação adotada no substitutivo, por entender-se desnecessária a ressalva. 
130Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19142 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescentar ao art. 17 inciso IV letra "d" do Projeto, a expressão "assegurada aos locais de culto e suas liturgias particulares a proteção, na forma da Lei." 
 Parecer:  O texto proposto não se coaduna com a orientação geral adotada para a matéria. Pela rejeição. * 
131Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19143 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se, um artigo a ser numerado como art. 15, renumerando-se o atual art. 15 e demais. "Art. - O produtor rural, que explore sua propriedade em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, será, para os efeitos da Previdência Social, considerado segurado autônomo, na forma que a lei estabelecer, a ele equiparado o parceiro, o meeiro e o arrendatário." 
 Parecer:  O conteúdo da emenda apresentada refere-se a matéria que figuraria melhor em legislação complementar. Merecerá, pois, adequada consideração, na ocasião própria. Com relação ao texto constitucional, consideramos a pro- posta rejeitada. 
132Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19144 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescentar a palavra "religiosos" no texto do artigo 12, Inciso III, letra "d" do Projeto. "Art. 12 - .................................. II - ........................................ d) A lei punirá como crime inafiançável qualquer discriminação atentória aos direitos e liberdades fundamentais, sendo formas de discriminação, entre outras, subestimar, estereotipar ou degradar grupos étnicos, religiosos, raciais ou de cor ou pessoas a eles pertencentes, por palavras, imagens ou representações, em qualquer meio de comunicação". 
 Parecer:  O princípio da isonomia, acolhido pelo Substitutivo, abarca a não discriminação. especificações suscetíveis, de provocar polêmicas As especificações devem-se afastar do polêmico, circuns- crevendo-se à proteção aos direitos e liberdades fundamenta- is. Pela aprovação parcial. 
133Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19145 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Inclua-se no Título das Disposições Transitórias, o seguinte artigo, onde couber: "Art. - Os funcionários públicos admitidos até 23 de janeiro de 1967, poderão aposentar-se com os direitos e vantagens previstos na legislação vigente àquela data. Parágrafo único. Os funcionários públicos aposentados com restrição do § 3o. do art. 101 da Constituição de 24 de janeiro de 1967 ou do § 2o. do inciso II, do art. 102 da Constituição de 17 de outubro de 1969, terão revistas suas aposentadorias para que sejam adequadas à legislação vigente em 23 de janeiro de 1967, desde que tenham ingressado no serviço público até a referida data." 
 Parecer:  Pela rejeição, o dispositivo foi suprimido do Substituti- vo. 
134Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19146 APROVADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprimir o § 3o. do art. 218 do Projeto. 
 Parecer:  Pela aprovação, na forma da orientação adotada na Comissão de Sistematização. 
135Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19147 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dá-se à alínea "g" do inciso IV do art. 17, a seguinte redação: "Art. 17 - .................................. IV - ........................................ g) A Assembléia Geral é o órgão deliberativo supremo da entidade sindical, competindo-lhe decidir sobre sua constituição, organização, extinção, eleições para órgãos de administração e representação, seu estatuto e a contribuição associativa, que somente poderá ser descontada em folha mediante autorização escrita do interessado, ressalvada a contribuição sindical devida pelos integrantes das categorias econômicas e profissionais na forma da lei." 
 Parecer:  Aproveitamos a alinea "g" do item IV do art. 17 do Pro- jeto, apenas na parte que contempla a contribuição sindical. A Emenda propõe vários outros tópicos e,na parte da contribuição sindical, estabelece um sistema vinculado à lei. Nós vinculamos tal contribuição à Assembléia Geral da entidade, razão pela qual a Emenda deve ser rejeitada. * 
136Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19148 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se ao § 1o. do artigo 67 do Projeto, a seguinte redação: "Art. 67 - .................................. § 1o. - O controle externo da Câmara Municipal será exercido, mensalmente, com o auxílio do Tribunal de Contas do Estado ou outro órgão estadual a que for atribuída essa competência." 
 Parecer:  O parágrafo 1o. do artigo 67 do Projeto de Constitui- ção já prevê que o controle externo da Câmara Municipal seja exercido com o auxílio do Tribunal de Contas do Estado. Com relação à sua periocidade, deve ser regulada no âmbito da le- gislação ordinária. 
137Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19149 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Dê-se à alínea "m" do inciso IV do art. 17 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "Art. 17 - .................................. IV - ........................................ m) não será constituída mais de uma organização sindical em qualquer grau, representativa de uma categoria profissional ou econômica em cada base territorial." 
 Parecer:  A nova redação da alínea "m" do item IV, do art. 17 do Projeto, proposta nesta Emenda consagra o principio da unici- dade sindical, ao passo que optamos pelo pluralismo, embora com alguma exceções (parecer à Emenda 1p16815-5). Pela rejeição. * 
138Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19150 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Redija-se o item I do art. 207, da seguinte forma: "Art. 207. - ................................ I - um quinto dos advogados, com mais de dez anos de experiência profissional, e membros do Ministério Público Federal, com mais de dez anos de exercício." 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda está, parcialmente, atendida. 
139Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19151 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao item I do art. 93 do Projeto, a seguinte redação: "Art. 93 - I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual ficará afastado de seu cargo, emprego ou função, facultada a opção pela remuneração de um deles; no caso de mandato eletivo municipal cumprir-se-á a regra deste inciso salvo se houver compatibilidade de horário." 
 Parecer:  Concluimos pela rejeição ficando mantido o texto original do Projeto, por considerarmos mais adequado e coerente com a matéria. 
140Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19152 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  Emenda Modificativa Redija-se o § 2o. do art. 140, da seguinte forma: "Art. 140. - § 2o. - Entendendo o Tribunal de Contas irregular os atos assinalados no caput ao artigo, a Comissão, se julgar que tais atos possam causar dano irreparável ou grave lesão à economia pública, proporá ao Congresso Nacional a sua sustação." 
 Parecer:  Pela aprovação parcial, nos termos do Substitutivo. 
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