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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (36121)
Banco
expandEMEN (36121)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (18941)
PFL (6852)
PDT (2532)
PDS (2354)
PTB (1350)
PT (1120)
PDC (790)
PL (679)
PC DO B (603)
PCB (369)
PSB (361)
PSDB (97)
(38)
PMB (22)
S/P (10)
PTR (3)
Uf
(38)
AC (476)
AL (460)
AM (615)
AP (299)
BA (2059)
CE (1134)
DF (807)
ES (1290)
GO (1680)
MA (571)
MG (2858)
MS (614)
MT (510)
PA (859)
PB (745)
PE (2445)
PI (671)
PR (2540)
RJ (4284)
RN (412)
RO (397)
RR (224)
RS (2870)
SC (1680)
SE (470)
SP (5113)
Nome
ABIGAIL FEITOSA (72)
ACIVAL GOMES (49)
ADEMIR ANDRADE (54)
ADHEMAR DE BARROS FILHO (63)
ADOLFO OLIVEIRA (135)
ADROALDO STRECK (29)
ADYLSON MOTTA (53)
AFFONSO CAMARGO (23)
AFIF DOMINGOS (65)
AFONSO ARINOS (28)
AFONSO SANCHO (3)
AGASSIZ ALMEIDA (117)
AGRIPINO DE OLIVEIRA LIMA (56)
AIRTON CORDEIRO (7)
AIRTON SANDOVAL (140)
ALAIR FERREIRA (5)
ALARICO ABIB (60)
ALBANO FRANCO (45)
ALBÉRICO CORDEIRO (40)
ALBÉRICO FILHO (11)
ALCENI GUERRA (9)
ALDO ARANTES (151)
ALEXANDRE COSTA (10)
ALEXANDRE PUZYNA (126)
ALFREDO CAMPOS (229)
ALMIR GABRIEL (50)
ALOYSIO CHAVES (49)
ALOYSIO TEIXEIRA (14)
ALOÍSIO VASCONCELOS (10)
ALUIZIO BEZERRA (43)
ALUÍZIO CAMPOS (68)
ALYSSON PAULINELLI (63)
ALÉRCIO DIAS (13)
AMARAL NETTO (26)
AMAURY MULLER (43)
AMILCAR MOREIRA (31)
ANNA MARIA RATTES (200)
ANNIBAL BARCELLOS (42)
ANTERO DE BARROS (55)
ANTONIO CARLOS KONDER REIS (125)
ANTONIO CARLOS MENDES THAME (116)
ANTONIO FARIAS (17)
ANTONIO FERREIRA (39)
ANTONIO GASPAR (18)
ANTONIO MARIZ (74)
ANTONIO UENO (96)
ANTÔNIO BRITTO (168)
ANTÔNIO CARLOS FRANCO (39)
ANTÔNIO CÂMARA (21)
ANTÔNIO DE JESUS (41)
ANTÔNIO PEROSA (23)
ANTÔNIO SALIM CURIATI (155)
ARNALDO FARIA DE SÁ (72)
ARNALDO MARTINS (58)
ARNALDO MORAES (14)
ARNALDO PRIETO (141)
ARNOLD FIORAVANTE (7)
AROLDE DE OLIVEIRA (70)
ARTENIR WERNER (11)
ARTUR DA TÁVOLA (23)
ASDRUBAL BENTES (28)
ASSIS CANUTO (13)
AUGUSTO CARVALHO (79)
AUREO MELLO (85)
AÉCIO DE BORBA (22)
AÉCIO NEVES (25)
BASILIO VILLANI (154)
BENEDICTO MONTEIRO (38)
BENEDITA DA SILVA (41)
BENITO GAMA (27)
BETH AZIZE (31)
BEZERRA DE MELO (28)
BOCAYUVA CUNHA (56)
BONIFÁCIO DE ANDRADA (197)
BORGES DA SILVEIRA (56)
BOSCO FRANÇA (28)
BRANDÃO MONTEIRO (212)
CAIO POMPEU (40)
CARDOSO ALVES (18)
CARLOS ALBERTO (8)
CARLOS ALBERTO CAÓ (117)
CARLOS BENEVIDES (22)
CARLOS CARDINAL (57)
CARLOS CHIARELLI (116)
CARLOS COTTA (31)
CARLOS DE'CARLI (4)
CARLOS MOSCONI (14)
CARLOS SANT'ANNA (49)
CARLOS VINAGRE (16)
CARLOS VIRGÍLIO (41)
CARREL BENEVIDES (30)
CELSO DOURADO (22)
CHAGAS DUARTE (28)
CHAGAS NETO (2)
CHAGAS RODRIGUES (131)
CHICO HUMBERTO (72)
CHRISTOVAM CHIARADIA (63)
CID CARVALHO (28)
CID SABÓIA DE CARVALHO (84)
CLEONÂNCIO FONSECA (15)
CLÁUDIO ÁVILA (48)
COSTA FERREIRA (110)
CRISTINA TAVARES (78)
CUNHA BUENO (299)
CÁSSIO CUNHA LIMA (114)
CÉLIO DE CASTRO (16)
CÉSAR CALS NETO (49)
CÉSAR MAIA (96)
DARCY DEITOS (57)
DARCY POZZA (95)
DASO COIMBRA (46)
DAVI ALVES SILVA (15)
DEL BOSCO AMARAL (14)
DELFIM NETTO (10)
DENISAR ARNEIRO (160)
DIONÍSIO DAL-PRÁ (24)
DIONÍSIO HAGE (15)
DIRCE TUTU QUADROS (38)
DIRCEU CARNEIRO (26)
DIVALDO SURUAGY (28)
DJENAL GONÇALVES (41)
DOMINGOS JUVENIL (70)
DOMINGOS LEONELLI (68)
DORETO CAMPANARI (41)
DÁLTON CANABRAVA (60)
DÉLIO BRAZ (204)
EDISON LOBÃO (51)
EDIVALDO MOTTA (26)
EDME TAVARES (8)
EDMILSON VALENTIM (60)
EDUARDO BONFIM (137)
EDUARDO JORGE (112)
EDUARDO MOREIRA (5)
EDÉSIO FRIAS (13)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (245)
ELIEL RODRIGUES (106)
ELIÉZER MOREIRA (25)
EMENDA POPULAR (38)
ENOC VIEIRA (71)
ERALDO TINOCO (63)
ERALDO TRINDADE (28)
ERICO PEGORARO (52)
ERVIN BONKOSKI (25)
ETEVALDO NOGUEIRA (11)
EUCLIDES SCALCO (27)
EUNICE MICHILES (106)
EVALDO GONÇALVES (54)
EXPEDITO JÚNIOR (48)
EXPEDITO MACHADO (27)
EZIO FERREIRA (71)
FARABULINI JÚNIOR (218)
FAUSTO FERNANDES (12)
FAUSTO ROCHA (91)
FELIPE CHEIDDE (16)
FELIPE MENDES (67)
FERES NADER (87)
FERNANDO BEZERRA COELHO (25)
FERNANDO CUNHA (37)
FERNANDO GASPARIAN (48)
FERNANDO GOMES (11)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (199)
FERNANDO LYRA (7)
FERNANDO SANTANA (36)
FERNANDO VELASCO (40)
FIRMO DE CASTRO (50)
FLAVIO PALMIER DA VEIGA (100)
FLORESTAN FERNANDES (47)
FLORICENO PAIXÃO (195)
FLÁVIO ROCHA (34)
FRANCISCO AMARAL (336)
FRANCISCO BENJAMIM (63)
FRANCISCO CARNEIRO (47)
FRANCISCO COELHO (13)
FRANCISCO DIÓGENES (43)
FRANCISCO DORNELLES (88)
FRANCISCO KUSTER (69)
FRANCISCO PINTO (22)
FRANCISCO ROLLEMBERG (116)
FRANCISCO ROSSI (41)
FRANCISCO SALES (35)
FRANÇA TEIXEIRA (2)
FURTADO LEITE (38)
FÁBIO FELDMANN (36)
FÁBIO RAUNHEITTI (55)
GABRIEL GUERREIRO (37)
GANDI JAMIL (84)
GASTONE RIGHI (175)
GENEBALDO CORREIA (33)
GENÉSIO BERNARDINO (5)
GEOVAH AMARANTE (7)
GEOVANI BORGES (145)
GERALDO ALCKMIN FILHO (57)
GERALDO BULHÕES (85)
GERALDO CAMPOS (84)
GERALDO FLEMING (13)
GERALDO MELO (2)
GERSON CAMATA (147)
GERSON MARCONDES (23)
GERSON PERES (108)
GIDEL DANTAS (15)
GIL CÉSAR (16)
GILSON MACHADO (72)
GONZAGA PATRIOTA (32)
GUILHERME PALMEIRA (7)
GUMERCINDO MILHOMEM (42)
GUSTAVO DE FARIA (53)
HARLAN GADELHA (18)
HAROLDO LIMA (171)
HAROLDO SABOIA (1)
HAROLDO SABÓIA (76)
HELIO ROSAS (192)
HENRIQUE CÓRDOVA (38)
HENRIQUE EDUARDO ALVES (30)
HERMES ZANETI (39)
HERÁCLITO FORTES (13)
HILÁRIO BRAUN (22)
HOMERO SANTOS (23)
HORÁCIO FERRAZ (23)
HUGO NAPOLEÃO (22)
HUMBERTO LUCENA (114)
HUMBERTO SOUTO (16)
HÉLIO COSTA (64)
HÉLIO DUQUE (14)
HÉLIO MANHÃES (69)
IBERÊ FERREIRA (54)
IBSEN PINHEIRO (81)
INOCÊNCIO OLIVEIRA (162)
IRAJÁ RODRIGUES (57)
IRAM SARAIVA (93)
IRAPUAN COSTA JÚNIOR (38)
IRMA PASSONI (135)
ISMAEL WANDERLEY (129)
ISRAEL PINHEIRO FILHO (159)
ITAMAR FRANCO (127)
IVAN BONATO (7)
IVO CERSÓSIMO (85)
IVO LECH (21)
IVO MAINARDI (124)
IVO VANDERLINDE (94)
JACY SCANAGATTA (44)
JAIRO AZI (5)
JAIRO CARNEIRO (82)
JALLES FONTOURA (59)
JAMIL HADDAD (319)
JARBAS PASSARINHO (13)
JAYME PALIARIN (10)
JAYME SANTANA (23)
JESSÉ FREIRE (30)
JESUALDO CAVALCANTI (27)
JESUS TAJRA (65)
JOACI GÓES (120)
JOAQUIM BEVILÁCQUA (56)
JOAQUIM FRANCISCO (44)
JOAQUIM HAICKEL (7)
JOAQUIM SUCENA (23)
JOFRAN FREJAT (79)
JONAS PINHEIRO (68)
JONIVAL LUCAS (5)
JORGE ARBAGE (75)
JORGE BORNHAUSEN (6)
JORGE HAGE (146)
JORGE LEITE (83)
JORGE UEQUED (83)
JORGE VIANNA (37)
JOSE CARLOS VASCONCELOS (39)
JOSÉ AGRIPINO (18)
JOSÉ CAMARGO (84)
JOSÉ CARLOS COUTINHO (74)
JOSÉ CARLOS GRECCO (36)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (113)
JOSÉ CARLOS SABÓIA (36)
JOSÉ COSTA (46)
JOSÉ DA CONCEIÇÃO (3)
JOSÉ DUTRA (135)
JOSÉ EGREJA (326)
JOSÉ ELIAS (15)
JOSÉ ELIAS MURAD (26)
JOSÉ FERNANDES (51)
JOSÉ FOGAÇA (13)
JOSÉ FREIRE (15)
JOSÉ GENOÍNO (110)
JOSÉ GERALDO (90)
JOSÉ GUEDES (46)
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (346)
JOSÉ JORGE (38)
JOSÉ LINS (70)
JOSÉ LOURENÇO (60)
JOSÉ LUIZ DE SÁ (17)
JOSÉ LUIZ MAIA (33)
JOSÉ MARANHÃO (6)
JOSÉ MARIA EYMAEL (181)
JOSÉ MAURÍCIO (192)
JOSÉ MELO (9)
JOSÉ MENDONÇA BEZERRA (11)
JOSÉ MOURA (113)
JOSÉ PAULO BISOL (17)
JOSÉ QUEIROZ (27)
JOSÉ RICHA (107)
JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (208)
JOSÉ SERRA (71)
JOSÉ TAVARES (13)
JOSÉ TEIXEIRA (24)
JOSÉ THOMAZ NONÔ (12)
JOSÉ TINOCO (52)
JOSÉ ULÍSSES DE OLIVEIRA (35)
JOSÉ VIANA (4)
JOSÉ YUNES (3)
JOVANNI MASINI (83)
JOÃO AGRIPINO (33)
JOÃO ALVES (28)
JOÃO CALMON (37)
JOÃO CARLOS BACELAR (2)
JOÃO CASTELO (7)
JOÃO CUNHA (22)
JOÃO DA MATA (24)
JOÃO DE DEUS ANTUNES (32)
JOÃO HERRMANN NETO (6)
JOÃO LOBO (10)
JOÃO MACHADO ROLLEMBERG (9)
JOÃO MENEZES (87)
JOÃO NATAL (122)
JOÃO PAULO (139)
JOÃO REZEK (27)
JUAREZ ANTUNES (36)
JUTAHY JÚNIOR (55)
JUTAHY MAGALHÃES (182)
JÚLIO CAMPOS (14)
JÚLIO COSTAMILAN (29)
KOYU IHA (76)
LAEL VARELLA (6)
LAVOISIER MAIA (34)
LEITE CHAVES (7)
LEOPOLDO BESSONE (48)
LEOPOLDO PERES (50)
LEUR LOMANTO (14)
LEVY DIAS (16)
LEZIO SATHLER (14)
LOUREMBERG NUNES ROCHA (34)
LOURIVAL BAPTISTA (50)
LUCIA BRAGA (51)
LUIZ ALBERTO RODRIGUES (41)
LUIZ FREIRE (19)
LUIZ GUSHIKEN (46)
LUIZ HENRIQUE (49)
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA (28)
LUIZ MARQUES (51)
LUIZ SALOMÃO (63)
LUIZ SOYER (56)
LUIZ VIANA (36)
LUIZ VIANA NETO (28)
LUÍS EDUARDO (56)
LUÍS ROBERTO PONTE (192)
LYSÂNEAS MACIEL (60)
LÉLIO SOUZA (98)
LÍDICE DA MATA (87)
LÚCIA VÂNIA (40)
LÚCIO ALCÂNTARA (127)
MAGUITO VILELA (44)
MALULY NETO (35)
MANOEL CASTRO (20)
MANOEL MOREIRA (201)
MANOEL RIBEIRO (6)
MANSUETO DE LAVOR (50)
MANUEL VIANA (18)
MARCELO CORDEIRO (18)
MARCO MACIEL (15)
MARCONDES GADELHA (47)
MARCOS LIMA (26)
MARCOS PEREZ QUEIROZ (2)
MARIA DE LOURDES ABADIA (32)
MARIA LÚCIA (8)
MARLUCE PINTO (22)
MATHEUS IENSEN (93)
MATTOS LEÃO (16)
MAURICIO FRUET (1)
MAURO BENEVIDES (54)
MAURO BORGES (20)
MAURO CAMPOS (28)
MAURO MIRANDA (102)
MAURO SAMPAIO (31)
MAURÍCIO CAMPOS (13)
MAURÍCIO CORRÊA (226)
MAURÍCIO FRUET (95)
MAURÍCIO NASSER (261)
MAURÍCIO PÁDUA (15)
MAURÍLIO FERREIRA LIMA (19)
MAX ROSENMANN (209)
MEIRA FILHO (39)
MELLO REIS (27)
MELO FREIRE (3)
MENDES BOTELHO (72)
MENDES CANALE (2)
MENDES RIBEIRO (98)
MENDONÇA DE MORAIS (95)
MESSIAS GÓIS (49)
MESSIAS SOARES (7)
MICHEL TEMER (102)
MILTON BARBOSA (16)
MILTON LIMA (15)
MILTON REIS (28)
MIRALDO GOMES (3)
MIRO TEIXEIRA (24)
MOEMA SÃO THIAGO (38)
MOYSÉS PIMENTEL (22)
MOZARILDO CAVALCANTI (114)
MUSSA DEMES (20)
MYRIAN PORTELLA (72)
MÁRCIA KUBITSCHEK (25)
MÁRCIO BRAGA (61)
MÁRCIO LACERDA (5)
MÁRIO ASSAD (23)
MÁRIO BOUCHARDET (7)
MÁRIO COVAS (11)
MÁRIO DE OLIVEIRA (4)
MÁRIO LIMA (40)
MÁRIO MAIA (232)
NABOR JÚNIOR (15)
NAPHTALI ALVES DE SOUZA (123)
NARCISO MENDES (21)
NELSON AGUIAR (23)
NELSON CARNEIRO (105)
NELSON JOBIM (99)
NELSON SABRÁ (7)
NELSON SEIXAS (55)
NELSON WEDEKIN (181)
NELTON FRIEDRICH (265)
NESTOR DUARTE (22)
NEY MARANHÃO (1)
NILSO SGUAREZI (39)
NILSON GIBSON (657)
NION ALBERNAZ (79)
NOEL DE CARVALHO (54)
NYDER BARBOSA (145)
OCTÁVIO ELÍSIO (92)
ODACIR SOARES (32)
OLAVO PIRES (33)
OLÍVIO DUTRA (58)
ONOFRE CORRÊA (24)
ORLANDO BEZERRA (51)
ORLANDO PACHECO (21)
OSCAR CORRÊA (75)
OSMAR LEITÃO (48)
OSMIR LIMA (53)
OSMUNDO REBOUÇAS (48)
OSVALDO BENDER (88)
OSVALDO COELHO (55)
OSVALDO MACEDO (51)
OSVALDO SOBRINHO (27)
OSWALDO ALMEIDA (149)
OSWALDO LIMA FILHO (166)
OSWALDO TREVISAN (7)
OTTOMAR PINTO (61)
PAES DE ANDRADE (139)
PAES LANDIM (156)
PAULO ALMADA (3)
PAULO DELGADO (43)
PAULO MACARINI (262)
PAULO MARQUES (54)
PAULO MINCARONE (203)
PAULO PAIM (110)
PAULO PIMENTEL (193)
PAULO RAMOS (156)
PAULO ROBERTO (9)
PAULO ROBERTO CUNHA (190)
PAULO SILVA (14)
PAULO ZARZUR (68)
PEDRO CANEDO (41)
PEDRO CEOLIN (3)
PERCIVAL MUNIZ (91)
PIMENTA DA VEIGA (6)
PLÍNIO ARRUDA SAMPAIO (57)
PLÍNIO MARTINS (39)
POMPEU DE SOUZA (77)
PRISCO VIANA (44)
RACHID SALDANHA DERZI (39)
RAIMUNDO BEZERRA (9)
RAIMUNDO LIRA (10)
RAIMUNDO REZENDE (11)
RALPH BIASI (1)
RAQUEL CAPIBERIBE (85)
RAQUEL CÂNDIDO (43)
RAUL BELÉM (58)
RAUL FERRAZ (27)
RENAN CALHEIROS (7)
RENATO BERNARDI (4)
RENATO JOHNSSON (75)
RENATO VIANNA (97)
RICARDO FIUZA (69)
RICARDO IZAR (234)
RITA CAMATA (100)
RITA FURTADO (44)
ROBERTO AUGUSTO (21)
ROBERTO BALESTRA (87)
ROBERTO BRANT (14)
ROBERTO CAMPOS (123)
ROBERTO D ÁVILA (16)
ROBERTO FREIRE (254)
ROBERTO JEFFERSON (77)
ROBERTO ROLLEMBERG (14)
ROBERTO TORRES (25)
ROBERTO VITAL (22)
ROBSON MARINHO (8)
RODRIGUES PALMA (21)
RONALDO ARAGÃO (39)
RONALDO CARVALHO (68)
RONALDO CEZAR COELHO (45)
RONAN TITO (77)
RONARO CORRÊA (28)
ROSA PRATA (64)
ROSE DE FREITAS (46)
ROSPIDE NETTO (27)
RUBEM BRANQUINHO (25)
RUBEM MEDINA (41)
RUBEN FIGUEIRÓ (34)
RUBERVAL PILOTTO (16)
RUY BACELAR (38)
RUY NEDEL (84)
SADIE HAUACHE (52)
SALATIEL CARVALHO (75)
SAMIR ACHÔA (94)
SANDRA CAVALCANTI (61)
SANTINHO FURTADO (71)
SARNEY FILHO (14)
SAULO QUEIRÓZ (66)
SERGIO NAYA (36)
SEVERO GOMES (20)
SIGMARINGA SEIXAS (97)
SIMÃO SESSIM (101)
SIQUEIRA CAMPOS (138)
SOTERO CUNHA (171)
STÉLIO DIAS (126)
SÉRGIO BRITO (30)
SÉRGIO SPADA (41)
SÉRGIO WERNECK (35)
SÍLVIO ABREU (17)
SÓLON BORGES DOS REIS (23)
TADEU FRANÇA (90)
TELMO KIRST (52)
TEOTÔNIO VILELA FILHO (17)
THEODORO MENDES (57)
TITO COSTA (54)
UBIRATAN AGUIAR (6)
UBIRATAN SPINELLI (49)
ULDURICO PINTO (113)
VALMIR CAMPELO (22)
VALTER PEREIRA (77)
VASCO ALVES (214)
VICENTE BOGO (68)
VICTOR FACCIONI (225)
VICTOR FONTANA (80)
VIEIRA DA SILVA (3)
VILSON SOUZA (313)
VINGT ROSADO (11)
VINICIUS CANSANÇÃO (18)
VIRGILDÁSIO DE SENNA (28)
VIRGÍLIO GALASSI (13)
VIRGÍLIO GUIMARÃES (60)
VIRGÍLIO TÁVORA (80)
VIVALDO BARBOSA (433)
VLADIMIR PALMEIRA (64)
VÍTOR BUAIZ (19)
WAGNER LAGO (5)
WALDECK ORNÉLAS (73)
WALDYR PUGLIESI (109)
WALMOR DE LUCA (100)
WILMA MAIA (43)
WILSON CAMPOS (31)
WILSON MARTINS (157)
ZIZA VALADARES (55)
ÁLVARO ANTÔNIO (12)
ÁLVARO PACHECO (5)
ÁLVARO VALLE (113)
ÁTILA LIRA (36)
ÂNGELO MAGALHÃES (6)
TODOS
Date
expand1998 (1)
expand1997 (3)
expand1990 (1)
expand1989 (3)
expand1988 (2774)
expand1987 (33294)
expand1986 (13)
expand1985 (6)
expand1984 (1)
expand1982 (5)
expand1981 (3)
expand1980 (2)
expand1978 (4)
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expand1917 (1)
901Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00036 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  O artigo 3o. do anteprojeto passará a ter a seguinte redação: Art. 3o. Os atos de corrupção administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos de cinco a dez anos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, sem prejuízo da ação penal correspondente. é O ato será declarado pelo Supremo Tribunal Federal, mediante representação do Procurador- Geral da República ou de qualquer cidadão. Art. 4o. São imprescritíveis os ilícitos praticados por qualquer agente, servidor público ou não, que causem prejuízo ao erário público. 
 Parecer:  Esta Emenda propõe tratamento diverso daquele previsto no texto, aos que praticam atos de corrupção administrativa.Su- jeita-os à suspensão dos direitos políticos, perda da função pública, ressarcimento ao erário, indisponibilidade debens e correspondente ação penal. Segundo se presume, o ato será declarado pelo Supremo Tri bunal Federal , após julgamento, mediante provocação do Pro- curador-Geral da República ou de qualquer cidadão. Em dispositivo a ser incluído declara imprescritíveis os ilícitos que causem prejuízo ao Erário Público. A Sugestão em tela, de certa forma, repete disposições que jáse acham in- corporadas na legislação penal, civil e administrativa, inovando tão somente na parte que autoriza a representação direta no STF por parte do Procurador-Geral da República ou de qualquer cidadão e naquela que declara imprescritíveis tais delitos. O teor do artigo 3o. do Anteprojeto é mais eficaz porque confere ao Poder Legislativo poderes eficientes de fiscaliza- ção dos atos do Executivo, praticados por seus agentes. A de- cisão do Congresso teria a mesma amplitude daquela porventura proferida pelo Judiciário, pois, além de declarar o confisco (o qual extravasa a mera reposição do dano) cominaria a pena corporal ou política prevista em lei. Quanto à imprescritibilidade, já tivemos oportunidade de refutá-la, pois a sua existência no ordenamento jurídico, justifica-se como instrumento estabilizador do direito. A fixação do termo inicial, a partir do restabelecimento da ordem democrática, por si, já serve para afastar a impunibi- lidade que, na atualidade, é uma constante. Pela REJEIÇÃO DA EMENDA. 
 Indexação:  COMPETENCIA, MINISTERIO PUBLICO, PROTEÇÃO, APLICAÇÃO, CUMPRIMENTO, CONSTITUIÇÃO FEDERAL, LEIS, DEFESA, REGIME, DEMOCRACIA, INTERESSE PUBLICO, FUSÃO, DEFENSOR DO POVO. 
902Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00037 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Inclua-se: Art. São crimes de responsabilidade, puníveis com perda do mandato eletivo ou da função pública, conforme o caso, os praticados pelo Presidente da República, Ministros de Estado e dirigentes de órgãos públicos e entidades paraestatais, que impliquem inobservância de normas constitucionais. 
 Parecer:  A Emenda pretende inserir dispositivo que tipifica como crime de responsabilidade, com pena de perda de mandato ou de função pública, aqueles que impliquem em inobservância de nor mas constitucionais. Parece-nos por demais severa a posição adotada pela Emen- da, pois a inobservância muitas vezes é fruto da má interpre- tação do texto. Por outro lado, o delito somente deve ser assim configurado quanto atentatório ao regime ou ao inte- resse público, e após aprovação. Somos, portanto, pela REJEIÇÃO DA EMENDA. 
903Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00038 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  O art. 11 passará a ter a seguinte redação: "Art. 11. Qualquer cidadão ou pessoa jurídica é parte legítima para propor ação de inconstitucionalidade por omissão." 
 Parecer:  A redação proposta no Anteprojeto tem alcance bem mais abrangente que o da Emenda analisada, razão pela qual propug- namos pela sua rejeição. 
904Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00039 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  O artigo 10 passará a ter a seguinte redação: Art. 10. Qualquer cidadão ou pessoa jurídica é parte legítima para representar ao Tribunal Constitucional por inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual. 
 Parecer:  Pretende a Emenda deferir legitimidade a qualquer cida- dão ou pessoa jurídica para a propositura de ação direta de inconstitucionalidade. Sair da privaticidade concedida atualmente ao Procura- dor-Geral da República para a universalidade acenada na Emen- da, representa brusca mudança, cujas consequências não pode- mos avaliar. Preferimos manter a proposta do Anteprojeto, por ser mais moderada. Pela rejeição. 
905Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00042 REJEITADA  
 Autor:  HAROLDO LIMA (PC DO B/BA) 
 Texto:  Suprima-se o art. 27 do anteprojeto. 
 Parecer:  A emenda de autoria do Constituinte Haroldo Lima suprime o artigo 27. Pretende possa a Constituição ser modi- ficada a qualquer momento. Entendemos ser necessário um prazo mínimo, que o Anteprojeto estabeleceu em dois anos apenas, para que a Constituição possa ser testada. Se, entretanto, ainda neste período, a maioria superqualificada de quatro quintos do Ór- gão proponente entender necessária a alteração, ela é admis- sível. A disposição se me afigura prudente e deve ser mantida Pela rejeição da emenda. 
906Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00043 REJEITADA  
 Autor:  HAROLDO LIMA (PC DO B/BA) 
 Texto:  Suprima-se a expressão "de cada Casa" do inciso I do art. 24 do anteprojeto. 
 Parecer:  Suprime a expressão "de cada Casa", no ítem I do artigo 24. Permite que a proposta de emenda seja apresentada por um terço do Congresso Nacional e não mais, como no Anteprojeto, por um terço de cada Casa. A proposta contraria a orientação dada ao Anteprojeto. de que o "quorum" de iniciativa seja obtido, se- paradamente, em cada Casa do Poder Legislativo. Pela rejeição 
907Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00044 REJEITADA  
 Autor:  HAROLDO LIMA (PC DO B/BA) 
 Texto:  Suprima-se a expressão "do Estado de Emergência" da alínea b do inciso I do art. 9o., do § 3o. do art. 17, do caput do art. 38, e do inciso I do art. 45. 
 Parecer:  A Emenda de autoria do Constituinte Haroldo Lima propõe se elimine do item I do artigo 9o. do § 3o. do artigo 17 e do "caput" do artigo 38, e do item I do artigo 45, a expressão "estado de emergência". O estado de emergência é instrumento constitucional que figu- ra em todos os textos editados desde 1937. Albergado também na Carta de 1946, não poderia ele receber a pecha de "símbolo do autoritarismo". No âmbito desta Subcomissão, é imprescindível a previsão de que a Constituição não seja alterada em estados de exce- ção. É este o objetivo do Anteprojeto. Rejeitada. 
908Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00046 REJEITADA  
 Autor:  VIRGÍLIO TÁVORA (PDS/CE) 
 Texto:  Suprima-se o art. 30 do Anteprojeto "Da Garantia da Constituição, Reformas e Emendas". 
 Parecer:  A emenda, de autoria do Constituinte VIRGILIO TÁVORA, propõe a supressão do artigo 30. Dispensa o "referendum popular" à constituição por consi- derá-lo desnecessário, eis que, além de elaboração por Con- gresso eleito pelo povo, a Lei Maior, em sua feitura, tem propiciado ampla participação da sociedade. Pela rejeição, em virtude das razões invocadas na funda- mentação do Anteprojeto. 
909Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00047 REJEITADA  
 Autor:  VIRGÍLIO TÁVORA (PDS/CE) 
 Texto:  Inclua-se no art. 31 do anteprojeto "Da Garantia da Constituição, Reformas e Emendas" o seguinte item IV: "Art. 31 .................................... ............................................ VI - mandado de injunção". 
 Parecer:  Pretende esta Emenda incluir dentre os instrumentos ga- rantidores do cumprimento da Constituição o "mandado de in- junção". Cabe ressaltar, inicialmente, que o Anteprojeto já prevê mecanismo semelhante, que é o mandado de segurança coletivo, remédio processual a ser utilizado por entidades civis para defenderem seus membros ou filiados. Por outro lado, a figura do chamado mandado de injunção ainda não se acha suficientemente estudada e conhecida em nosso Direito. Trata-se do ressurgimento de idéia descrita pela literatura jurídica, mas cuja eficácia jamais foi testa- da. A Emenda não merece acolhida, a nosso ver. 
910Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00049 REJEITADA  
 Autor:  VIRGÍLIO TÁVORA (PDS/CE) 
 Texto:  Inclua-se entre os arts. 37 e 38 o seguinte dispositivo constitucional, renumerando-se o art. 38 e seguintes: "Art. O mandado de injunção visa à proteção de direitos ou expectativa de direitos criados por esta Constituição e não implementados por omissão dos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário. § 1o. Será parte legítima para propor o mandado de injunção qualquer pessoa que sofrer violação de direito ou expectativa de direito, por inércia do Poder Público. § 2o. O mandado de injunção poderá ser requerido em qualquer juízo ou Tribunal e seguirá o rito processual do mandado de segurança". 
 Parecer:  Cabe, aqui, a mesma observação feita quando da análise da Emenda n. 4c0047-5, de idêntica autoria, já que a presente é uma extensão daquela. Assim, coerentemente, opinamos pela rejeição da Emenda subscrita pelo ínclito Constituinte, aduzindo que a institui- ção dos diversos instrumentos previstos no artigo 37 e, em especial, o mandado de segurança coletivo, suficiente para garantir a observância da Constituição. 
911Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00059 REJEITADA  
 Autor:  ORLANDO PACHECO (PFL/SC) 
 Texto:  Dar a seguinte redação a letra "F" do artigo 10 do Anteprojeto: "F) cem cidadões. 
 Parecer:  Pretende o ilustre Constituinte Orlando Pacheco reduzir de dez mil para cem o número de cidadãos habilitados pela constituição, a pretexto de que a norma, tal como se encon- tra redigida, se constitui em obstáculo difícil de ser supe- rado. Sustenta,ainda, que o número cem guarda proporcionalidade com os cinquenta Deputados e vinte Senadores, consagrados no texto (alíneas c e d). Não assiste razão ao proponente. A iniciativa parlamen- tar deferida nas alíneas c, d e e do artigo 10 do Anteprojeto exige representatividade muito superior à proposta na alí- nea e.! Assim, somos pela rejeição da Emenda. 
912Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00060 REJEITADA  
 Autor:  ORLANDO PACHECO (PFL/SC) 
 Texto:  Dar a seguinte redação a letra "h" do arto. 10 do Anteprojeto: "h) os Comissionários Especiais do Congresso Nacional, nas questões que lhes são pertinentes." 
 Parecer:  Pretende o Constituinte Orlando Pacheco substituir a ex- pressão "Defensor do Povo", inserida na alínea "h" do artigo 10 do Anteprojeto, por "Comissários Especiais do Congresso Na cional", em acatamento à sugestão nascida do magistério de Carlos Alberto Provenciano Gallo, em artigo publicado na "Re- vista de Informação Legislativa" (ano 23, no. 92, pág. 259). Em que pese o elevado propósito que move o ilustre Consti tuinte, é inegável que determinadas palavras e expressões não conseguem se ver consagradas pelo uso. Cinesíforo, como sinônimo de motorista, chofer, nunca foi aceito; acreditamos que "comissionários especiais" também não o será como sucedâ- neo de "Defensor do Povo". Pela REJEIÇÃO. 
913Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00061 REJEITADA  
 Autor:  ORLANDO PACHECO (PFL/SC) 
 Texto:  Acrescentar ao art. 24 a seguinte proposta: "Art. 24. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta: .............................. V - do Presidente da República." 
 Parecer:  Prevê direito de iniciativa de emenda, também, para o Presidente da República. O ilustre Autor da proposta,transcrevendo trecho do Rela- tório - "Sem chegar a refletir a maioria, alguns Constituin- tes deixaram de conferir ao Presidente da República o direito de iniciativa..." - , concluiu que "a grande maioria propôs sugestões no sentido de conferir ao Presidente da República a faculdade relativamente à iniciativa para a emenda à Consti- tuição". A conclusão é improcedente. A omissão da figura do Presi- dente da República, no dispositivo que trata da competência para a iniciativa significa, justamente, o inverso; ou em ou- tras palavras, significa que não lhe atribuiram o direito de iniciativa. A orientação que adotamos no Anteprojeto seguiu a tradi- ção da história constitucional brasileira nos períodos demo- cráticos. Com efeito, as Constituições de 1824 (artigo 174), de 1891 (artigo 90), de 1934 (artigo 178) e de 1946 (artigo 217) só previam o direito de iniciativa ao órgãos legislativos, evidentemente, por serem representativos da soberania popu- lar. Algumas (1934 e 1946) incluiram as Assembléias Legisla- tivas. Foi o Ato Institucional n. 1, de 1964, que outorgou ao Presidente da República o direito de iniciar o processo de alteração à Lei Maior. O Ato Institucional n.2, de 1965, manteve a disposição, o mesmo acontecendo com a Constituição atual, na redação origi- nal (artigo-50) e na decorrente da Emenda n.1, de 1969. Pela rejeição da presente emenda. 
914Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00062 REJEITADA  
 Autor:  MARIA DE LOURDES ABADIA (PFL/DF) 
 Texto:  Emenda aditiva: "Art. Acima da Constituição só é soberana a vontade popular expressa na forma da lei." 
 Parecer:  A Emenda em tela, na formulação proposta, constitui total subversão lógica e jurídica, pois remete à lei definição da "vontade popular", que se situará acima da Constituição. Na realidade, o Anteprojeto em todos os seus dispositivos deixa evidenciado o império da participação popular nas deci- sões relevantes concernentes a alterações do texto ou de me- canismos de sua defesa. Parece-nos inócua a postulação. Somos pela rejeição da proposição. 
915Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00063 REJEITADA  
 Autor:  MARIA DE LOURDES ABADIA (PFL/DF) 
 Texto:  Emenda aditiva: "Art. "Cumpra-se" a presente Constituição." 
 Parecer:  A expressão sugerida nesta Emenda constitui postulado inerente à própria promulgação da Constituição. Mais importante do que um mero mandamento que se ressente de sanção é a instituição de mecanismos e a inserção de pre- ceitos acompanhados de efeitos coercitivos, como aqueles con- tidos no Anteprojeto. Não obstante a intenção de preservar a estabilidade da Lei Fundamental, por parte da ilustre autora, somos pela re- jeição da Emenda. 
916Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00064 REJEITADA  
 Autor:  ULDURICO PINTO (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no anteprojeto de texto constitucional, na parte relativa às Disposições Gerais e Transitórias, o seguinte dispositivo: "Art. Fica convocada a Assembléia Nacional Constituinte para o dia 1o. de fevereiro do ano 2001. § 1o. A Assembléia Nacional Constituinte será livre, autônoma, soberana, democrática e exclusiva. § 2o. As eleições para a Assembléia Nacional Constituinte serão realizadas no dia 15 de novembro do ano 2000. § 3o. Qualquer do povo, no pleno exercício da cidadania brasileira e independentemente de filiação partidária, poderá candidatar-se à Assembléia Nacional Constituinte. § 4o. A Assembléia Nacional Constituinte terá caráter de Assembléia Geral do povo brasileiro. § 5o. Qualquer cidadão brasileiro poderá participar dos debates e/ou apresentar propostas à Assembléia Nacional Constituinte. A participação de todos os cidadãos deverá ser assegurada, através das conquistas tecnológicas da Revolução Tecno-Científica nas áreas de comunicação de massa e informática, pela implantação de uma rede, de comunicação nacional, garantindo a cada cidadão sua participação nos debates e apresentação e defesa de propostas. § 6o. A Assembléia Nacional Constituinte eleitos terá a função de organismo coordenador e sistematizador dos debates e das propostas apresentadas. § 7o. A nova Constituição terá caráter plebiscitário, devendo ser referendada por todo o povo brasileiro. § 8o. O mandato de qualquer constituinte poderá ser casado por, no mínimo, um total de eleitores igual a 2/3 (dois terços) do número de votos necessários para elegê-lo." 
 Parecer:  A proposição em questão estabelece a própria limitação temporal da Constituição que estamos elaborando. No momento em que procuramos criar instrumentos de sus- tentação para a estabilidade da Constituição, a emenda pres- creve que a mesma deverá ser substituida por outra, a partir do ano 2001, iniciando-se com a eleição em 15 de novembro de 2000 para a escolha dos membros da Assembléia Geral do Povo Brasileiro. O conteúdo da Emenda, à toda evidência, contraria, de certo modo, os objetivos a que se propõe esta Subcomissão. É cedo para se prever o fim de uma Constituiç não se elaborou. Somos, assim, pela rejeição da Emenda que, além do mais, contém matérias impertinentes a esta Subcomissão. 
 Indexação:  COMPETENCIA, TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, SOLICITAÇÃO, PRESIDENTE DA REPUBLICA, CONSTITUCIONALIDADE, NORMAS, TRATADO, ACORDO, ATO INTERNACIONAL, AUTORIZAÇÃO, DECRETAÇÃO, ESTADO DE SITIO, ESTADO DE EMERGENCIA, DECLARAÇÃO, PROVOCAÇÃO, PARTE, INCONSTITUCIONALIDADE, LEGISLAÇÃO, CRITERIOS, DESCUMPRIMENTO, CONSTITUIÇÃO FEDERAL, OMISSÃO, PROCESSO LEGISLATIVO, PRAZO, PODER PUBLICO, RESPONSABILIDADE, SUPRIMENTO, TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, PROCESSAMENTO, JULGAMENTO, CONTROVERSIA, LEGITIMIDADE, CONSTITUIÇÃO FEDERAL, LEIS, ATO, UNIÃO FEDERAL, ESTADOS, CONFLITO DE COMPETENCIA, MUNICIPIOS, ACUSAÇÃO, PRESIDENTE DA REPUBLICA, MINISTRO DE ESTADO, MATERIA, LEI COMPLEMENTAR, RECURSO JUDICIAL, DECISÃO, TRIBUNAIS, APLICAÇÃO, FUNDAMENTAÇÃO, INCONSTITUCIONALIDADE, APLICAÇÃO, NORMAS, ANDAMENTO, PROJETO DE LEI. 
917Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00065 REJEITADA  
 Autor:  ULDURICO PINTO (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no anteprojeto de texto constitucional, na parte relativa aos Princípios Fundamentais, o seguinte dispositivo: "Art A lei não poderá excluir da apreciação do Poder Judiciário qualquer lesão a direito ou interesse individual, coletivo ou difusão." 
 Parecer:  O Constituinte Uldurico Pinto endereçou a esta Sub- comissão Emenda do seguinte teor: "A lei não poderá excluir da apreciação do Poder Judi- ciário qualquer lesão a direito ou interesse indivi- dual, coletivo ou difuso". Evidente o erro de destinação eis que o assunto não se emoldura em nenhum dos tópicos que norteiam os trabalhos desta Subcomissão. Ante o exposto, somos pela sua rejeição. 
918Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00066 REJEITADA  
 Autor:  ULDURICO PINTO (PMDB/BA) 
 Texto:  Inclua-se no anteprojeto de texto constitucional, na parte relativa aos Direitos Políticos, Direitos Coletivos e Garantias, os seguintes dispositivos: "Art. Têm direito a voto os brasileiros maiores de 16 (dezesseis) anos e a votar e ser votados os maiores de 18 (dezoito) anos, alistados na forma da lei. § 1o. O alistamento e o voto são obrigatórios para todos os brasileiros, independentemente de sexo ou qualificação e hierarquia militar. § 2o. A lei definirá a forma de votação dos índios, analfabetos e cegos. § 3o. O sufrágio é universal e o voto direto e secreto. Art. Assegurada ao paciente ampla diferença, poderá ser declarada a perda ou suspensão dos direitos políticos, nos seguintes casos: I - suspendem-se: a) por incapacidade civil absoluta. II - perdem-se: a) quando, por naturalização voluntária, o brasileiro assumir outra nacionalidade; b) quando, por sentença judiciária, com trânsito em julgado, tiver o brasileiro cancelada sua naturalização." 
 Parecer:  O Constituinte Uldurico Pinto subscreve Emenda que enfeixa "o direito de voto aos brasileiros e define os casos de perda e suspensão dos direitos políticos". Evidente o erro de destinação, eis que o assunto não se emoldura em nenhum dos tópicos que norteiam os trabalhos desta Subcomissão. Ante o exposto, somos pela sua rejeição. 
919Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00067 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda ao parecer do Relator Dê-se a seguinte redação ao art. 26: Art. 26 A proposta de emenda rejeitada, que tenha recebido voto favorável de dois quintos dos membros do Congresso Nacional, poderá ser submetida a "referendum" popular, se este for requerido por um quinto dos congressistas ou um por cento dos eleitores, no prazo de cento e vinte dias, contados de sua votação. Decorrido o prazo, não mais poderá ser apresentada na mesma sessão legislativa seguinte. Acrescente-se ao § 2o. do art. 25 após "... cinco unidades da Federação" o seguinte: "e requerimento de 1/5 dos Congressistas." 
 Parecer:  Dá nova redação ao artigo 26, substituindo integralmente a matéria nele contida. O Anteprojeto veda a reapresentação na mesma e na sessão legislativa seguinte proposta de emenda rejeitada. A Emenda permite que a proposta rejeitada seja, desde de que tenha recebido voto favorável de dois quintos do Congresso, submetida a "referendum popular", a requerimento de um quinto dos congressistas ou de um por cento dos eleito- res, no prazo de cento e vinte dias a contar da votação. Propôe também alteração do §2. do artigo 25, a fim de per mitir, a um quinto dos congressistas, o direito de requerer seja a proposta de emenda aprovada, submetida a "referendum". As propostas contrariam a orientação dada ao Anteprojeto. Pela rejeição. 
920Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00068 REJEITADA  
 Autor:  CID CARVALHO (PMDB/MA) 
 Texto:  Nova redação para o artigo 17: Art. 17. A Constituição sofrerá reformas e emendas, de acordo com as presentes normas. Pelos mesmos critérios poderão ser rescindidas, no todo ou em parte, decisões judiciais de qualquer grau transmitidas em julgado, comprovado o interesse social. 
 Parecer:  A emenda pretende conferir aos órgãos encarregados de promover reforma ou emendas à Constituição e através dos mes- mos critérios, a atribuição de reformar decisões judiciais proferidas em qualquer instância, atendendo ao interesse so- cial. Parece-nos inviável tal proposta por autorizar a invasão de atribuições do Poder Legislativo no Judiciário. Somos pela rejeição da emenda. 
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