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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/an/an/an/an/an/an/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2821)
Banco
expandEMEN (2821)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2006)
APROVADA (423)
PARCIALMENTE APROVADA (229)
PREJUDICADA (127)
NÃO INFORMADO (32)
Partido
PMDB (1676)
PFL (414)
PTB (306)
PC DO B (127)
PDT (121)
PDS (115)
PT (38)
PL (9)
PCB (6)
PDC (5)
PSB (2)
(1)
PMB (1)
Uf
(1)
AC (13)
AL (25)
AM (36)
AP (1)
BA (215)
CE (49)
DF (72)
ES (39)
GO (133)
MA (21)
MG (224)
MS (53)
MT (2)
PA (68)
PB (102)
PE (234)
PI (40)
PR (347)
RJ (198)
RN (32)
RO (5)
RR (4)
RS (236)
SC (72)
SE (13)
SP (586)
Nome
ADROALDO STRECK (1)
ADYLSON MOTTA (3)
AFFONSO CAMARGO (1)
AFONSO ARINOS (1)
AGRIPINO DE OLIVEIRA LIMA (4)
ALARICO ABIB (20)
ALDO ARANTES (23)
ALFREDO CAMPOS (60)
ALMIR GABRIEL (1)
ALOYSIO CHAVES (26)
ALYSSON PAULINELLI (12)
AMILCAR MOREIRA (6)
ANTONIO CARLOS KONDER REIS (10)
ANTONIO CARLOS MENDES THAME (33)
ANTONIO FARIAS (1)
ANTONIO MARIZ (20)
ANTÔNIO BRITTO (16)
ANTÔNIO CÂMARA (8)
ARNALDO FARIA DE SÁ (21)
ARNALDO PRIETO (12)
AROLDE DE OLIVEIRA (12)
AUREO MELLO (8)
BONIFÁCIO DE ANDRADA (14)
CARDOSO ALVES (1)
CARLOS SANT'ANNA (2)
CARLOS VINAGRE (10)
CELSO DOURADO (2)
CHAGAS DUARTE (1)
CHAGAS RODRIGUES (19)
CHICO HUMBERTO (1)
CHRISTOVAM CHIARADIA (1)
CID SABÓIA DE CARVALHO (7)
COSTA FERREIRA (6)
CUNHA BUENO (1)
CÉSAR CALS NETO (4)
CÉSAR MAIA (1)
DARCY DEITOS (11)
DARCY POZZA (4)
DASO COIMBRA (20)
DENISAR ARNEIRO (3)
DIONÍSIO DAL-PRÁ (1)
DIRCE TUTU QUADROS (3)
DJENAL GONÇALVES (1)
DOMINGOS JUVENIL (17)
DOMINGOS LEONELLI (1)
DORETO CAMPANARI (1)
EDIVALDO MOTTA (2)
EDME TAVARES (4)
EDMILSON VALENTIM (3)
EDUARDO BONFIM (22)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (93)
ELIEL RODRIGUES (4)
EMENDA POPULAR (1)
ENOC VIEIRA (15)
ERALDO TINOCO (1)
EZIO FERREIRA (8)
FARABULINI JÚNIOR (10)
FELIPE MENDES (1)
FERNANDO BEZERRA COELHO (2)
FERNANDO CUNHA (24)
FERNANDO SANTANA (5)
FIRMO DE CASTRO (5)
FLORICENO PAIXÃO (40)
FRANCISCO AMARAL (12)
FRANCISCO DIÓGENES (2)
FRANCISCO KUSTER (9)
FRANCISCO PINTO (2)
FRANCISCO ROSSI (3)
FURTADO LEITE (1)
FÁBIO RAUNHEITTI (7)
GABRIEL GUERREIRO (1)
GASTONE RIGHI (14)
GEOVANI BORGES (1)
GERALDO ALCKMIN FILHO (11)
GERALDO CAMPOS (3)
GIDEL DANTAS (2)
GIL CÉSAR (4)
GUSTAVO DE FARIA (9)
HAROLDO LIMA (65)
HELIO ROSAS (9)
HERMES ZANETI (1)
HUMBERTO LUCENA (72)
HÉLIO DUQUE (6)
HÉLIO MANHÃES (14)
IBERÊ FERREIRA (9)
IBSEN PINHEIRO (5)
INOCÊNCIO OLIVEIRA (11)
IRAM SARAIVA (36)
IRMA PASSONI (20)
ISMAEL WANDERLEY (9)
ITAMAR FRANCO (1)
IVO CERSÓSIMO (22)
IVO MAINARDI (18)
IVO VANDERLINDE (5)
JACY SCANAGATTA (7)
JAMIL HADDAD (2)
JESUALDO CAVALCANTI (2)
JESUS TAJRA (2)
JOACI GÓES (16)
JOAQUIM BEVILÁCQUA (1)
JOFRAN FREJAT (1)
JORGE ARBAGE (3)
JORGE LEITE (2)
JORGE UEQUED (28)
JOSE CARLOS VASCONCELOS (18)
JOSÉ CAMARGO (8)
JOSÉ CARLOS COUTINHO (1)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (3)
JOSÉ COSTA (3)
JOSÉ DUTRA (18)
JOSÉ EGREJA (217)
JOSÉ ELIAS MURAD (4)
JOSÉ FERNANDES (2)
JOSÉ GENOÍNO (7)
JOSÉ GERALDO (1)
JOSÉ MAURÍCIO (1)
JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (1)
JOSÉ SERRA (40)
JOVANNI MASINI (10)
JOÃO DE DEUS ANTUNES (4)
JOÃO PAULO (1)
JUTAHY JÚNIOR (25)
JUTAHY MAGALHÃES (27)
KOYU IHA (30)
LAVOISIER MAIA (7)
LOURIVAL BAPTISTA (12)
LUIZ FREIRE (12)
LUIZ GUSHIKEN (1)
LUIZ HENRIQUE (8)
LUIZ MARQUES (1)
LUIZ SALOMÃO (1)
LUIZ SOYER (1)
LUÍS EDUARDO (1)
LÉLIO SOUZA (29)
LÍDICE DA MATA (15)
LÚCIO ALCÂNTARA (8)
MAGUITO VILELA (1)
MALULY NETO (3)
MANOEL CASTRO (20)
MANOEL MOREIRA (55)
MANSUETO DE LAVOR (17)
MARCONDES GADELHA (4)
MARLUCE PINTO (1)
MATHEUS IENSEN (2)
MAURO BENEVIDES (21)
MAURO MIRANDA (36)
MAURÍCIO CORRÊA (49)
MAURÍCIO FRUET (23)
MAURÍCIO NASSER (23)
MAX ROSENMANN (71)
MELLO REIS (7)
MENDES RIBEIRO (9)
MENDONÇA DE MORAIS (19)
MICHEL TEMER (5)
MILTON BARBOSA (1)
MILTON REIS (5)
MIRO TEIXEIRA (2)
MOZARILDO CAVALCANTI (2)
MÁRCIA KUBITSCHEK (6)
MÁRIO ASSAD (1)
MÁRIO BOUCHARDET (1)
MÁRIO LIMA (16)
MÁRIO MAIA (2)
NABOR JÚNIOR (8)
NAPHTALI ALVES DE SOUZA (8)
NELSON CARNEIRO (3)
NELSON JOBIM (2)
NELSON SEIXAS (1)
NILSO SGUAREZI (12)
NILSON GIBSON (52)
NION ALBERNAZ (1)
NYDER BARBOSA (17)
OCTÁVIO ELÍSIO (4)
OLAVO PIRES (4)
OSCAR CORRÊA (5)
OSMIR LIMA (1)
OSVALDO BENDER (1)
OSVALDO COELHO (9)
OSVALDO MACEDO (4)
OSVALDO SOBRINHO (1)
PAES LANDIM (13)
PAULO MACARINI (1)
PAULO MARQUES (1)
PAULO MINCARONE (2)
PAULO PAIM (8)
PAULO PIMENTEL (31)
PAULO RAMOS (53)
PAULO ZARZUR (16)
PRISCO VIANA (1)
RACHID SALDANHA DERZI (1)
RAIMUNDO REZENDE (1)
RAUL BELÉM (6)
RAUL FERRAZ (4)
RENATO JOHNSSON (26)
RENATO VIANNA (11)
RICARDO IZAR (37)
RITA FURTADO (1)
ROBERTO D ÁVILA (3)
ROBERTO FREIRE (1)
ROBERTO JEFFERSON (25)
ROBERTO ROLLEMBERG (14)
ROBSON MARINHO (1)
RODRIGUES PALMA (1)
RONALDO CARVALHO (2)
RONALDO CEZAR COELHO (3)
RONAN TITO (39)
RONARO CORRÊA (2)
ROSA PRATA (29)
RUBEM MEDINA (12)
RUBERVAL PILOTTO (6)
RUY NEDEL (18)
SALATIEL CARVALHO (17)
SAMIR ACHÔA (3)
SIGMARINGA SEIXAS (5)
SIMÃO SESSIM (11)
SIQUEIRA CAMPOS (3)
SOTERO CUNHA (2)
STÉLIO DIAS (5)
SÉRGIO SPADA (3)
SÍLVIO ABREU (2)
TADEU FRANÇA (38)
THEODORO MENDES (2)
TITO COSTA (2)
ULDURICO PINTO (9)
VALMIR CAMPELO (8)
VALTER PEREIRA (13)
VASCO ALVES (3)
VICTOR FACCIONI (35)
VICTOR FONTANA (22)
VIRGÍLIO GALASSI (1)
VIVALDO BARBOSA (14)
WALDYR PUGLIESI (55)
WILSON MARTINS (17)
ÁLVARO VALLE (7)
ÁTILA LIRA (3)
ÂNGELO MAGALHÃES (1)
TODOS
Date
collapse1987
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09 (2513)
08 (218)
07 (54)
06 (29)
05 (2)
04 (2)
03 (1)
02 (2)
261Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07241 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 1o. Art. 1o. O Brasil é uma nação fundada no Estado Democrático de Direito, que visa a garantia e a promoção da pessoa e a construção de uma sociedade livre, justa, soberana e solidária, segundo sua índole e determinação. 
 Parecer:  Entendemos que o texto do Projeto, salvo pela necessi- dade de pequeno enxugamento, é adequado, tendo passado pelo crivo de várias etapas. Assim, por coerência, somos pela rejeição desta emen- da. 
262Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07242 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 54 Suprimam-se as alíneas "d" e "g" do Inciso XXIII 
 Parecer:  A proposição incorre no equívoco de interpretação. As alí- neas que se pretende suprimir dizem respeito à competência da União para legislar sobre as matérias ali tratadas, enquanto as alíneas "a", "b", "c" e "d" do inciso XII diz respeito a competência para explorar diretamente ou mediante concessão ou permissão.-Por isso somos pela rejeição. 
263Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07243 APROVADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 54 Suprima-se do Projeto de Constituição: Incisos XX, XXI e XXII, do Artigo 54. 
 Parecer:  De acordo. A supressão proposta pela emenda harmoniza o texto legislativo, tornando-o mais conciso, evitando-se repe- tição de matéria. 
264Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07244 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 54 Suprima-se do Projeto de Constituição: Alíena "d", do inciso XXIV, do Art. 54. 
 Parecer:  Pela rejeição tendo em vista a orientação dada ao subs- titutivo. 
265Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07245 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 56 e Seus Incisos: I II II IV e seu § único. Art. 56 Suprima-se o artigo 56. I - Suprima-se o inciso I. II - Suprima-se o inciso II. III - Suprima-se o inciso III. IV - Suprima-se o inciso IV. Parágrafo único. Suprima-se o parágrafo único. 
 Parecer:  Pela aprovação parcial. Isto é, supressão do parágrafo único e contra a supressão dos demais incisos, visto a neces- sidade de se dar uma norma geral à matéria na Constituição. 
266Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07246 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 57. Inclua-se no Art. 57 do Projeto de Constituição: Art. 57 .................................... ............................................ I - ........................................ II - ........................................ III - ...................................... IV - ........................................ Parágrafo Único - É matéria de competência dos Estados a legislação regulamentadora das Loterias Estaduais. 
 Parecer:  A sugestão contida na emenda parece-nos conveniente, mas para (figurar) ? na legislação ordinária. 
267Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07247 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 57. Suprima-se do Projeto de Constituição: Inciso V, do Art. 57. 
 Parecer:  Pela rejeição, consierando que o novo substitutivo do relator optou pela manutenção do dispisitivo. 
268Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07248 REJEITADA  
 Autor:  CHAGAS RODRIGUES (PMDB/PI) 
 Texto:  Emenda Modificativa Ao art. 17, IV, alínea "h": As organizações sindicais podem estabelecer relações com organizações sindicais estrangeiras e filiar-se a organizações sindicais internacionais. 
 Parecer:  O estabelecimento de relações das entidades sindicais nacionais com suas congêneres estrangeiras decorrerá simples- mente da ausência de proibição ou de condicionantes na Cons- tituição. Portanto, não há necessidade de qualquer dispositivo a respeito, uma vez garantida a plena liberdade sindical. Pela rejeição. * 
269Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07249 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CHAGAS RODRIGUES (PMDB/PI) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao art. 12, XIV, a seguinte redação: É garantido o direito de herança, pago o imposto devido que terá caráter progressivo. A pequena propriedade estará isenta do imposto de transmissão por morte. 
 Parecer:  Na nova redação do inciso, acolheu-se em parte a Emenda. Pela aprovação parcial. 
270Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07250 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 317 Modifique-se no Projeto de Constituição, a alínea "a", do Artigo 317. Parágrafo Único ............................ a) é racionalmente aproveitado; 
 Parecer:  A função social do imóvel encontrou guarida na legislação brasileira há mais de duas décadas, com a promulgação do Es- tatuto da Terra. Agora, com a elaboração da Nova constituição brasileira trata-se de elevá-la à condição constitucional. Entretanto, a sua definição deverá ser objeto de legislação ordinária. Pela rejeição. 
271Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07251 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 322 Modifique-se no Projeto de Constituição o Artigo 322. Artigo 322 - Os beneficiários da distribuição de lotes pela Reforma Agrária receberão título de domínio, gravado com cláusula de inalienabilidade pelo prazo de vinte anos, permitida a transferência somente em casos de sucessão hereditária. 
 Parecer:  A emenda é por ampliar o prazo de inalienabilidade para 20 anos, prevista pelo prazo de 10 anos, no art. 322, do Projeto constituição. Conquanto a orientação dada pelo Autor a sua emenda seja no sentido de provas e garantir a utilização ra- cional da terra e excluir a ação de interesses específicos neste mercado, somos pela rejeição por não se tratar de maté- ria constitucional, devendo ser regulada por lei específica. Pela rejeição. 
272Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07252 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 265 Inclua-se no Projeto de Constituição, Art. 265, Inciso I, alínea "e". Art. 265: .................................. ............................................ I - ........................................ II a) .......................................... b) .......................................... c) .......................................... d) .......................................... e) o sistema cooperativo, assim entendido todo ato praticado entre o associado e a cooperativa ou entre associações cooperativas co- irmãs, na prestação de serviços ou atividades urbanas e/ou rurais que constituam o seu objeto social. 
 Parecer:  Pelo acréscimo de uma alínea "e" ao art. 265, item II , do Projeto de Constituição, a Emenda pretende incluir, entre as imunidades tributárias, "o sistema cooperativo, assim en - tendido todo ato praticado entre o associado e a cooperativa ou entre associações cooperativas co-irmãs, na prestação de serviços ou atividades urbanas e/ou rurais que constituam o seu objetivo social". No decorrer dos trabalhos das Subcomissões e das Comis - sões Temáticas, assentou-se uma tendência crescente de seus membros, no sentido de se manterem as imunidades hoje vigen - tes, com os mesmos limites e abrangência, incluídas, ainda , no seu rol, as entidades sindicais de empregados. A ampliação das imunidades tributárias, com a inclusão proposta, acarretaria queda de receita no âmbito das três esferas de governo, o que poderia comprometer a descentrali - zação de encargos e o esforço no sentido de reduzir-se a in - sustentável situação de carência de recursos que se observa ' no setor público, sobretudo nos Estados e Municípios. 
273Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07253 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 65 - Parágrafo único. Modifique-se no Projeto de Constituição, o parágrafo único do artigo 65. Art. 65 .................................... Parágrafo único - O limite de remuneração dos vereadores será fixado na constituição de cada Estado Federado, não podendo ser superior a 60% da remuneração do Prefeito Municipal. 
 Parecer:  Cada Estado deve ter autonomia para fixar os limites da remu- neração de seus vereadores. O parágrafo único do art. 65 do anteprojeto de constituição assegura essa autonomia. 
274Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07254 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 61 Suprima-se do Projeto de Constituição: Artigo 61. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando a solução adotada pelo rela- tor no novo substitutivo. 
275Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07255 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Parágrafos 2o. e 3o. do Artigo 55. Art. 55 .................................... § 1o. ...................................... § 2o. São indisponíveis para outros fins as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por ações discriminatórias, necessárias à proteção dos ecossistemas naturais. § 3o. As constituições estaduais disporão sobre a iniciativa legislativa popular e o referendo às leis no Estado e no Município. 
 Parecer:  Pela rejeição. Já existem disposições genéricas destinadas a proteger as condições de vida e mais ambiente (art. 43, VI e VII). 
276Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07256 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 381 Art. 381 - As verbas públicas serão destinadas às escolas públicas, podendo, nas condições da lei, serem dirigidas às escolas confessionais, filantrópicas e comunitárias, desde que: I - ........................................ II - ........................................ 
 Parecer:  Proposta aos apelos educacionais e do bom senso. Os recursos públicos destinam-se preferencialmente ao ensino público. Pela aprovação parcial. 
277Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07257 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 349 Modifique-se no Projeto de Constituição, o Art. 349 § 2o. Art. 349 .................................... § 1o. ...................................... § 2o. O setor privado de prestação de serviços de saúde poderá participar de forma complementar na assistência à saúde da população, sob as condições estabelecidas em contrato de direito público, assegurando-se preferência às entidades filantrópicas e aquelas sem fins lucrativos. § 3o. ...................................... § 4o. ...................................... 
 Parecer:  O substitutivo do relator mantem o tratamento preferenci- al às entidades filantrópicas. Isto não significa a não utili zação da rede privada sem fins lucrativos, mas apenas privili gia as filantrópicas. Muitas instituições denominam-se sem fins lucrativos, po- rém na verdade funcionam típicamente de forma capitalista. Portanto, não vemos razão para privilegiá-las no texto Consti tucional. Pela rejeição. 
278Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07258 REJEITADA  
 Autor:  RUY NEDEL (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 92. Inclua-se no Art. 92 do Projeto de Constituição: Art. 92 .................................... ............................................ Parágrafo único - A greve do Servidor Público somente poderá ser decretada após escrutínio secreto da categoria. 
 Parecer:  Trata-se de matéria pertinente à legislação ordinária que deverá regulamentar o disposto no art. 92. 
279Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07259 REJEITADA  
 Autor:  COSTA FERREIRA (PFL/MA) 
 Texto:  Dê-se aos artigos 443 e 444, das disposições transitórias, do título X, deste projeto de constituição, a seguinte redação e suprima-se do mesmo título, os seguintes dispositivos: o parágrafo único do artigo 444, o artigo 445 e seus parágrafos, e o artigo 446 e seus incisos. Art. 443 - O Presidente da República e o Presidente do Supremo Tribunal Federal prestarão, em sessão solene do Congresso Nacional, na data da sua promulgação, Compromisso de perante Deus e o povo brasileiro manter, defender e cumprir esta Constituição. Art. 44 - O sistema de governo que esta Constituição instituir, e entrará em vigor, na data de sua publicação, e somente será emendada através do voto favorável de dois terços do Congresso Nacional. Parágrafo Único - suprimido Art. 445 - suprimido § 1o. suprimido § 2o. suprimido § 3o. suprimido Art. 446 - suprimido I - suprimido II - suprimido 
 Parecer:  Propõe seja o parlamentarismo substituído pelo presiden- cialismo. Não apresenta argumentos. Pela rejeição. 
280Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:07260 PREJUDICADA  
 Autor:  COSTA FERREIRA (PFL/MA) 
 Texto:  Acrescente-se ao inciso IV, do artigo 12, do capítulo I, do título II, do presente projeto de constituição, a alínea f, com a seguinte redação: Art. 12 .................................... IV - ........................................ f) é assegurado a todos a proteção ao sossego público a partir das 22:00 horas, na forma da lei. 
 Parecer:  É compreensível a preocupação do autor quanto ao desres- peito quase generalizado à chamada Lei do Silêncio, matéria que mais se enquadra entre as posturas municipais, ou mesmo no elenco das contravenções penais. Não é, porém, matéria constitucional. Pela prejudicialidade. 
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