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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (12870)
Sugestão (1857)
Banco
expandEMEN (12870)
SGCO (1857)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (6852)
APROVADA (1802)
PARCIALMENTE APROVADA (1740)
NÃO INFORMADO (1477)
PREJUDICADA (887)
Partido
PFL[X]
Uf
AC (60)
AL (268)
AM (479)
AP (454)
BA (1145)
CE (791)
DF (310)
ES (301)
GO (193)
MA (661)
MG (1017)
MS (330)
MT (156)
PA (306)
PB (462)
PE (1739)
PI (649)
PR (783)
RJ (1147)
RN (268)
RO (332)
RR (278)
RS (605)
SC (365)
SE (311)
SP (1317)
TODOS
Date
expand1998 (1)
expand1989 (1)
expand1988 (967)
expand1987 (11886)
expand1986 (3)
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expand1982 (1)
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11421Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31602 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 228 Substitua-se o caput do art. 228 pelo seguinte: "Art. 228. A intervenção do estado no domínio econômico e o monopólio só serão permitidos quando necessários para atender a segurança nacional ou interesse coletivo, nos termos da lei". 
 Parecer:  A emenda não agrega contribuição relevante, em termos de conteúdo. Pela rejeição. 
11422Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31603 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: caput do art. 265 Substitua-se o caput do art. 265 pelo seguinte: "Art. 265 - É assegurado aposentadoria, nos termos da lei, garantida a preservação de seu valor real, obedecidas as seguintes condições:". 
 Parecer:  A emenda visa a aperfeiçoar a redação do "caput" do art. 265 do projeto. Embora concordemos com o autor ENTENDENDO que o referido dispositivo acha-se, realmente, mal formulado, não adotaremos integralmente sua proposta. Pela aprovação parcial. 
11423Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31604 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa. Dispositivo Emendado: Art. 248, § 2o. Substitua-se o § 2o. do art. 248, pelo seguinte: "§ 2o. O Juíz deferirá de plano a inicial; não o fazendo dentro de 60 (sessenta) dias, a matéria será avocada pelo Tribunal, que, nos 5 (cinco) dias seguintes indicará novo Juiz para se pronunciar no prazo de 30 (trinta) dias, a partir de quando a imissão operar-se-á automaticamente". 
 Parecer:  Pela aprovação parcial nos termos do Substitutivo. 
11424Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31605 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo emendado: art. 7o. Acrescente-se ao art. 7o mais um inciso, numerado como inciso II, renumerando-se os demais sequencialmente, com a seguinte redação: "II - aviso prévio, na forma da lei". 
 Parecer:  Acolhemos a Emenda que supre omissão involutária no texto do Projeto. Pela aprovação. 
11425Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31606 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: inciso III do art. 7o. Substitua-se oinciso III do art. 7o. pelo seguinte: "III - fundo de garantia do tempo de serviço, com indenização complementar, nos termos da lei". 
 Parecer:  Cabe, a nosso ver, ao texto constitucional assegurar ao trabalhador o direito ao Fundo de Garantia de Tempo de Servi- ço. Indenização do empregador no caso de ruptura de relação empregatícia, adicional ou alternativa ao Fundo, constitui matéria a ser regida pela legislação ordinária. 
11426Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31607 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 256. Suprima-se o art. 256. "Fica suporimido o art. 256". 
 Parecer:  A emenda propõe a supressão do art. 256, por ser uma re- petição do parágrafo 1o. do art. 255. Pela aprovação, nos termos do Substitutivo. 
11427Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31608 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo emendado: art. 194 Ao capítulo III, da Segurança Pública, art. 194, inclua-se logo após o inciso I, renumerando- se os demais, o inciso II, com a seguinte redação: "II - Polícia Rodoviária Federal. 
 Parecer:  Pretende a Emenda a inclusão da Polícia Rodoviária Fede- ral como órgão integrante da Segurança Pública. As atribuições da referida corporação acha-se intimamente ligadas à segurança do trânsito nas rodoviárias federais, daí porque não deve ela vincular-se ao elenco de órgãos que com- põem a Segurança Pública. Pela rejeição. 
11428Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31609 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 6o, § 5o. Substitua-se o § 5o. do art. 6o. pelo seguinte: "§ 5o. A lei punirá como crime inafiançável qualquer discriminação atentátoria aos direitos e liberdades fundamentais". 
 Parecer:  A emenda pretende excluir do parágrafo 5o. do art. 6o. do Substitutivo o seguinte: "...Sendo formas de discriminação, entre outras, subes- timar, estereotipar ou degradar por pertencer a grupos étni- cos ou de cor, por palavras, imagens ou representações ou qualquer meio de comunicação. Concordamos com a emenda. Pela aprovação na forma do Substitutivo. 
11429Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31610 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 6o, § 2o. Substitua-se o § 2o. do art. 6o. pelo seguinte: "§ 2o. Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei". 
 Parecer:  A Emenda pretende suprimir a parte final do parágrafo 2o. do art. 6o. do Substitutivo. Com efeito, a redação proposta, pela sua objetividade e concisão, aprimora o texto, pelo que deve ser acolhida, ape- nas mantido o verbo no tempo presente. Pela aprovação, na forma do Substitutivo. 
11430Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31611 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva. Dispositivo Emendado: art. 9o., § 6o. Suprima-se o § 6o. do art. 9o. "Fica suprimido o § 6o. do art. 9o". 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão do parágrafo 6o., do art. 9o., do Substitutivo, onde está disposto que os sindicatos rurais adotarão os mesmos princípios dos sindicatos urbanos, conforme dispuser a lei. Entretanto, não é possível dispensar essa norma, porque é preciso propiciar ao sindicalismo rural, por imperativo constitucional, a mesma sistemática que for dada ao urba- no. Somos pela rejeição. 
11431Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31612 PREJUDICADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa; Dispositivo Emendado: art. 9o., § 5o. Substitua-se o § 5o. do art. 9o. pelo seguinte: "§ 5o. - A representação de mais de um sindicato da mesma categoria, ou mesma comunidade de interesses profissionais, será fixada por lei ou convenção celebrada entre as partes interessadas". 
 Parecer:  A Emenda visa dispor que a representação, na caso de pluralidade de sindicatos de uma só categoria, poderá advir de convenção coletiva ou da lei. Mas o Substitutivo só admite, nesses casos, uma represen tação. Somos pela prejudicialidade. 
11432Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31613 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 31, alínea "b", inciso XI Substitua-se a alínea "b" do inciso XI do art. 31 pela seguinte: b - os serviços e instalações de energia elétrica e o aproveitamento energético dos cursos d'água". 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
11433Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31614 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: art. 265 Acrescente-se uma alínea "e" ao art. 265, com a seguinte redação: "e) pensão por morte do segurado, aos dependentes, na forma da lei". 
 Parecer:  A Emenda aprimora o texto do nosso Substitutivo, razão pela qual deve ser acolhida. Pela aprovação. 
11434Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31615 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: art. 106, incisos I e II do § 1o. Suprimam-se os incisos I e II do § 1o. Ficam suprimidos os inciso I e II do § 1o. do art. 106. 
 Parecer:  A idéia da escolha de uma parte dos Ministros do TCU pelo Congresso Nacional está arraigada, até o momento, perante a maioria dos membros da Comissão. Pela rejeição. 
11435Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31616 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 6o., § 19. Substitua-se o § 19 do art. 6o. pelo seguinte: "§ 19 - O preso, por estar nesta condição, não perde o direito ao respeito de sua dignidade e de sua integridade física e moral". 
 Parecer:  A Emenda atribui direitos ao preso que estão conferidos pelo Substitutivo. Há apenas uma pequena divergência de ordem redacional. A Emenda, assim, fica aprovada parcialmente. 
11436Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31617 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 6o., § 10. Substitua-se o § 10 do art. 6o. pelo seguinte: "§ 10 - É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, observadas as qualificações profissionais que a lei exigir". 
 Parecer:  A Emenda em exame pretende alterar a redação do § 10 do art. 6o. do Substitutivo ao Projeto de Constituição. A modificação proposta objetiva suprimir a segunda parte do dispositivo que deve ser objeto de legislação ordinária e, deste modo, aperfeiçoar a técnica legislativa. Pela aprovação. 
11437Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31618 APROVADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 6o., § 48. "§ 48 - É assegurada a liberdade de expressão da atividade intelectual, artística e científica, sem censura ou licença. Aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdeiros, cabendo ao Estado, com exclusividade, a arrecadação das importâncias referentes a direitos autorais e de representação, bem como distribuição". 
 Parecer:  Além da emenda em referência, outras nove, apresentadas individualmente, mas literalmente idênticas, propõem modifi- cações de redação e acréscimos ao original do parágrafo 48 do art. 6o., constante do Substitutivo. Em síntese, após a ex- pressão "que a lei fixar", propõem que se assegure a proteção às participações individuais em obras coletivas, à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades esportivas, e que assegure aos autores e intérpretes o controle econômico sobre as obras que produzirem ou de que participarem. Além desse aditivo, na prática suprimem do original a atribuição exclusiva que se reserva ao Estado na arrecadação dos direi- tos do autor - providência esta pleiteada por outros 21 Cons- tituintes. São as seguintes as dez emendas aditivas e modifi- cativas, sobre as quais o Relator opina por sua aprovação, seguidas das vinte e duas outras, parcialmente aprovadas: APROVADAS Emenda no. Constituinte ES29575-6 Nelton Miguel Friedrich ES33594-4 José Ignácio Ferreira ES27833-9 Maurício Fruet ES25117-1 Stélio Dias ES21813-1 Nelson Aguiar ES22863-3 Nelson Wedekin ES23022-1 Octávio Elísio ES33794-7 Vitor Buaiz ES29003-7 Paulo Ramos ES30674-0 Carlos Alberto Caó PARCIALMENTE APROVADAS ES32905-7 Artur da Távola ES28423-1 Antônio Britto ES30406-2 Antônio Brito e Mendes Ribeiro ES30726-6 Carlos Sant'anna ES28153-4 Álvaro Valle ES30736-3 Afif Domingos ES22122-1 Nelson Carneiro ES32110-2 Pompeu de Sousa ES30779-7 Márcia Kubitschek ES21954-5 José Genoíno Neto ES29044-4 Mauro Miranda ES22272-4 Ziza Valadares ES29205-6 José Egreja ES27317-5 Haroldo Lima e outros ES21725-9 Virgildásio de Senna ES22863-3 Enoc Vieira ES31257-0 Antônio Mariz ES31836-5 Max Rosenmann ES27363-9 Francisco Rossi ES26553-9 Jalles Fontoura ES20836-5 Nilson Gibson ES30528-0 Jutahy Júnior HARMONIZAÇÃO As emenda ES23484-6, ES30536-1 e ES23312-2, respectiva- mente, dos Constituintes Ricardo Izar, Paulo Roberto Cunha e Agripino de Oliveira Lima, embora de acordo com o texto ori- ginal em sua forma e conteúdo, chamam a atenção para discre- pância entre as expressões "sem censura ou licença", (conti- da no parágrafo 48) e o disposto no parágrafo 9o., do Subs- titutivo, que contém ressalvas à livre manifestação do pensa- mento. O Constituinte Ricardo Izar propõe a supressão das re- feridas expressões do parágrafo 48. O Constituinte Roberto Cunha faz igual proposta, de forma a deixar intocadas as ressalvas do parágrafo 9o.; o Constituinte Agripino de Oli- veira Lima propõe que após a palavra "científica" (parágrafo 48) se acrescente "obedecido o disposto no parágrafo 9o. des- ta Constituição. O Relator, agradecido pelas sugestões, opta, porém, por alteração redacional do parágrafo 9o., harmonizan- do assim os dois dispositivos, pelo que julga prejudicadas as emendas acima referidas (ES23484-6, ES30536-1, ES23312-2. PREJUDICADAS Aprovada a redação proposta pelas dez primeiras emendas acima relacionadas, as demais, que propugnavam a manutenção do texto original com ligeiras modificações de redação ou o- fereciam redação substitutiva integral, porém discrepante da solução aprovada, estão consequentemente prejudicadas. São as seguintes. Emenda no. Constituinte ES34632-6 Adolfo Oliveira ES22946-0 Jesus Tajra ES31618-4 Carlos Chiarelli ES32701-1 Manoel Moreira ES24884-7 Paulo Mincarone ES31902-7 Haroldo Saboia ES30612-0 Percival Muniz ES26521-1 Nilson Gibson ES32600-7 Geraldo Campos ES27377-9 Roberto Jefferson ES28055-4 Costa Ferreira ES29719-8 Matheus Iensen 
11438Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31619 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: "caput" do art. 7o. Substitua-se o "caput" do art. 7o. pelo seguinte: "Art. 7o. - Além de outros, são direitos dos trabalhadores assalariados". 
 Parecer:  Entendemos que o "caput" do artigo 7o. deve referir-se aos trabalhadores, de forma geral. Os direitos que relaciona aplicam-se, alguns, a autônomos e empregados, outros, somente a empregados. A aplicabilidade de cada um a uma ou outra si- tuação é evidente. A restrição do dispositivo aos assalariá- dos poderia abrir margem à interpretação de carecerem ou au- tônomos de todos aqueles direitos. 
11439Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31620 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 7o., inciso VI. Substitua-se o inciso VI do art. 7o. pelo seguinte: "VI - garantia de salário fixo, nunca inferior ao salário mínimo". 
 Parecer:  O texto do dispositivo a que se dirige a emenda objetiva explicitar a validade do preceito do salário mínimo nos casos específicos de remuneração variável. Nos demais casos, não cabe dúvida a respeito da aplicabilida- de do peso determinado pelo mínimo. Por essa razão, julgamos conveniente manter no Substitutivo, a expressão que o autor pretende suprimir. Pela rejeição. 
11440Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31621 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: "caput" do art. 133 Substitua-se o "caput" do art. 133 pelo seguinte: "Art. 133 - Os Ministros de Estado são escolhidos dentre brasileiros maiores de 21 (vinte e um) anos e no exercício dos direitos políticos". 
 Parecer:  Visa a presente Emenda a alterar os requisitos exigi- dos para o cargo de Ministro de Estado. A modificação sugerida não merece ser acolhida, por- que não traduz o pensamento predominante na Comissão de Sis- tematização. Pela rejeição. 
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