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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (5031)
Banco
expandEMEN (5031)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2601)
PARCIALMENTE APROVADA (703)
NÃO INFORMADO (653)
APROVADA (636)
PREJUDICADA (437)
Partido
PMDB (2961)
PFL (868)
PT (450)
PDS (390)
PL (192)
PDT (112)
PTB (58)
Uf
MG[X]
TODOS
Date
collapse1987
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3881Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19462 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Dê-se nova redação ao item XI do § 1o. do art. 115 do Projeto da Comissão de Sistematização, substituindo o verbo "solicitar" por "tomar". 
 Parecer:  Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
3882Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19465 PREJUDICADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Substitua-se a redação da letra c, do item XV do art. 12, pela seguinte: "c - a lei não prejudicará o dereito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada, salvo se contrários a dispositivo desta Constituição." 
 Parecer:  Temos a convicção de que a matéria recebeu tratamento ade - quado no Projeto. Pela prejudicialidade. 
3883Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19470 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Substitua-se a redação do art. 480 do Projeto pela seguinte: "Art. 480 - As vantagens e os adicionais que estejam sendo percebidos pelos servidores públicos em desacordo com o dispositivo nesta Constituição ficam extintos na data de sua promulgação. Parágrafo único: - a restituição das vantagens percebidas será efetivada na forma que lei ordinária dispuser, ressalvada a prescrição do percebido há mais de 5 (cinco) anos." 
 Parecer:  Pelo não acolhimento por ter sido suprimido o dispositivo emendado. 
3884Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19471 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Adicione-se um Parágrafo único ao art. 195 nos seguintes termos: "A assistência judiciária será prestada gratuitamente ao carente por advogado designado e pago pela Ordem dos Advogados do Brasil." 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda já se encontra parcialmente aten- dida. 
3885Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19472 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Acrescente-se ao art. 319 mais um parágrafo, alterando a sua redação paa o seguinte: "Art. 319 - Ao Poder Judiciário é vedado, no processo de desapropriação da propriedade rural, decidir se se verifica ou não o caso de interesse social ou utilidade pública declarado pelo Poder Execuitvo. § 1o. - Declarado o interesse social ou a utilidade pública, ficam as autoridades administrativas autorizadas a penetrar na propriedade compreendida na declaração, podendo recorrer, em caso de oposição, ao auxílio de força policial. § 2o. - A desapropriação deverá efetivar-se mediante acordo ou ingresso em juízo, dentro de um ano, contado da data da publicação do ato declaratório. Não efetivada a desapropriação o decreto caducará e o proprietário terá direito à indenização pelo prejuízo comprovado." 
 Parecer:  Ao Poder Judiciário cabe dirimir qualquer dúvida sobre relação entre pessoas, ou entre estas e o Poder Público. À Constituição cabe garantir os direitos individuais, no caso o direito de propriedade. Somos, pois, pela rejeição da Emenda. 
3886Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19473 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Suprimam-se os itens e parágrafos do art. 87 e mantenha-se o seu "caput" com a seguinte redação: "Art. 87 - É vedada a acumulação remunerada de cargos, funções, empregos e proventos". 
 Parecer:  Pelo não acolhimento pois a proibição seria mais uma in- justiça que se cometeria com as professoras. 
3887Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19474 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Suprimam-se os artigos 189 a 192 e 204 a 209 e respectivos parágrafos e itens e subitens (Seção I, III, IV, V, VI, VII, VIII e IX, a I em parte e as demais no todo), que tratam de matéria correlata, pelo seguinte e único artigo: "Leis complementares disporão sobre a criação, organização, composição, nomeação, garantias, obrigações e vantagens de Juízes, Juntas e Tribunais da União, do Estado e dos Municípios." 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda já está parcialmente atendida. 
3888Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19475 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Substitua-se a redação do item VIII do art. 52 pela seguinte: "Art. 52 ...VIII - os recursos minerais do subsolo e os potenciais de energia elétrica, em condomínio com os Estados e Municípios em que se situam." 
 Parecer:  O §2o. do citado artigo 52 já estabelece a participação dos recursos naturais citado pela Emenda. 
3889Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19476 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Substitua-se a redação da letra b do art. 27, I, pela seguinte: "São eleitores os brasileiros que, à data da eleição, contém 16 (dezesseis) anos ou mais, alistados na forma da lei. O alistamento e o voto somente são obrigatórios para os maiores de 18 (dezoito) e menores de 70 (setenta) anos de idade." 
 Parecer:  Permite a emenda o alistamento e o voto aos maiores de dezesseis anos de idade. Entendemos que a idade para o alistamento deve corres- ponder àquela da responsabilidade civil e penal. Aos dezesseis anos de idade, o jovem ainda não adquiriu a maturidade necessária para o exercício do voto, apesar da modernização dos meios de comuncação e dos recursos da infor- mação escrita. 
3890Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19477 APROVADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Suprima-se a palavra "pobre" da letra f do art. 12, I, do Projeto da Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A supressão proposta é aceitável. Pela aprovação. 
3891Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19478 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Substitua-se o art. 429 das Disposições Transitórias pelo seguinte: "Nenhum ato praticado pelo Governo, no presente ou no passado, poderá ficar fora do alcance e apreciação do poder Judiciário." 
 Parecer:  A presente Emenda pretende substituir a redação do art. 429 do projeto, no sentido de ampliar a apreciação pelo Poder Judiciário de qualquer ato praticado pelo Governo, no pre- sente ou no passado. A proposição, inquestionavelmente, foge do objetivo do dispositivo em tela, o qual deve atingir, tão somente, os atos praticados durante o período autoritário de 1964 a 1985. Pela rejeição da Emenda. 
3892Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19479 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao caput do art. 318: "Compete à União promover a reforma agrária, declarando de interesse social ou de interesse público, a desapropriação da propriedade rural, mediante o pagamento de justa indenização." 
 Parecer:  Pela aprovação parcial, nos termos do substitutivo. 
3893Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19480 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Adicione-se a expressão "entidade autárquica federal", e dê-se ao § 1o. do art. 209 do Projeto da Comissão de Sistematização a seguinte redação: "As causas em que a União ou entidade autárquica federal for autora serão aforadas onde tiver domicílio a outra parte; as intentadas contra a União ou contra entidade autárquica poderão" etc., como está no texto proposto. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda está parcialmente atendida. 
3894Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19481 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Substitua-se o percentual de 2% (dois por cento) para 5% (cinco por cento) constante do art. 387 como contribuição anual da União e de 4% (quatro por cento) dos Estados, Distrito Federal e Municípios. 
 Parecer:  O artigo foi suprimido. Pela rejeição. 
3895Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19482 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Substitua-se o § 3o. do art. 318 pelo seguinte: "§ 3o. - Não haverá desapropriação, para reforma agrária, de propriedade rural inferior a 10 (dez) módulos." 
 Parecer:  Pela aprovação parcial, nos termos do substitutivo. 
3896Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19483 PREJUDICADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Adicione-se, ao art. 187 do Projeto o item IX com a seguinte redação: "IX - Tribunais e Juizados que leis complementares estaduais e federais venham a criar." 
 Parecer:  Pela prejudicalidade. A emenda já está parcialmente a- tendida. 
3897Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19484 APROVADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Suprima-se o art. 369 do Projeto. 
 Parecer:  A matéria versada no dispositivo parece-nos típica de le- gislação ordinária, razão pela qual concordamos com a propos- ta supressiva. 
3898Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19485 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Altere-se a redação do art. 471 do Projeto para o seguinte: "Art.471 - Fica extinto o instituto de enfiteuse, bem como os direitos e obrigações dela decorrentes em imóveis urbanos de pessoas físicas e jurídicas de direito privado, adquirindo o enfiteuta pleno direito de proprietário." 
 Parecer:  Altera a redação do art. 471 do Projeto de Constituição, para excluir de seu alcance as enfiteuses sobre bens públicos, que deveriam permanecer intocadas. O autor da emenda propõe igualmente que não se faça sem ônus a transferência da pro- priedade plena dos imóveis urbanos de pessoas físicas ou ju- rídicas de direito privado. É nossa opinião que a nova reda- ção inibe o caráter social e abrangente da medida, na primei- ra proposta. Quanto aos efeitos econômicos da extinção da en- fiteuse, julgamos melhor que se observem os respectivos con- tratos. 
3899Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19486 REJEITADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Suprima-se o art. 471 do Projeto que cuida da extinção do Instituto da Enfiteuse. 
 Parecer:  Visa, como outras emendas, à supressão do art. 471 do Projeto de Constituição, que extingue a enfiteuse. Em nosso entender, a supressão se impõe, pois a bipartição entre domínio útil e domínio eminente representa um artifício feudal, que não mais se justifica atualmente. 
3900Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19487 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RONAN TITO (PMDB/MG) 
 Texto:  Substitua-se a redação do art. 301 pelo seguinte, mantidos os respectivos parágrafos constantes do projeto: "Art. 301 - As empresas em atividade no território nacional serão divididas para fins de aplicação da legislação ordinária em três categorias: empresa brasileira de capital nacional, empresa brasileira de capital estrangeiro e empresa estrangeira: I - Considera-se empresa brasileira de capital nacional a constituída no País, nele mantenha o centro de suas decisões e cujo capital seja controlado por brasileiros residentes no Brasil. II - Considera-se empresa brasileira de capital estrangeiro a constituída no Brasil, com administração sediada em território nacional e cujo capital majoritário seja detido por estrangeiro, tenha este sede ou residência no Brasil ou não. III - Considera-se empresa estrangeira a que tenha centro de decisão fora do Brasil e autorização do Governo brasileiro para exercer suas atividades em território nacional." 
 Parecer:  A emenda constitui importante contribuição, ao estabele- cer clara distinção entre empresa nacional e estrangeira. O espírito do art. 301 do Projeto de Constituição é o de garantir a soberania nacional sobre a economia brasileira e, em particular, assegurar as bases legais para que diferentes formas de tratamento preferencial pelo Estado sejam canaliza- das apenas para as empresas nacionais. Parece correto que se- jam consideradas como nacionais apenas as empresas cujo con- trole decisório e de capital estejam em mãos de brasileiros. Dentro desse objetivo, o conceito de empresa brasileira de capital estrangeiro parece adequado para definir todas as empresas não nacionais, tornando desnecessária a figura de "empresa estrangeira". Pela aprovação parcial. 
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