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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
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BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/a
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AVULSO
Tipo
Emenda (95)
Banco
expandEMEN (95)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (95)
Uf
PR (95)
Nome
MAURÍCIO FRUET[X]
TODOS
Date
expand1988 (3)
expand1987 (92)
61Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17712 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se, ao artigo 73, do Projeto de Constituição, a seguinte redação: Art. 73 - Os Estados poderão, mediante Lei complementar, estabelecer Regiões Metropolitanas, Aglomerações Urbanas e Microrregiões, constituídas por agrupamento de municípios limítrofes, para integrar a organização, o planejamento, a programação e a execução de funções públicas de interesse metropolitano, da aglomeração urbana ou microrregional, atendendo aos princípios da integração espacial e setorial. Parágrafo 1o. - Cada Região Metropolitana, Aglomeração Urbana ou Microrregião terá um Conselho Metropolitano, da Aglomeração Urbana ou Microrregional.. Parágrafo 2o. - ...de funções públicas de interesse metropolitano, da aglomeração urbana ou microrregional. 
 Parecer:  O artigo 73 foi suprimido pelo substitutivo do Rela- tor. 
62Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17716 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se, à alínea "b", do inciso III, do artigo 264, do Projeto de Constituição, a seguinte redação; acrescentando-se as alíneas "d" e "e" ao respectivo inciso, na forma que se segue: Art. 264 - .................................. .................................................. III - ...................................... b) sobre patrimônio ou renda, se a lei correspondente não houver sido publicada antes do início do período em que ocorrerem os elementos de fato nela indicados como componentes do fato gerador e determinantes da base de cálculo; d) sobre proventos de aposentadoria e pensões. e) sobre o ato cooperativo, assim considerado aquele praticado entre o associado e a cooperativa ou entre cooperativas associadas, na realização de serviços, operações ou atividades que constituam o objeto social. 
 Parecer:  A Emenda objetiva incluir, entre as hipóteses de imunida de previstas no artigo 264, III, os proventos de aposentado- rias e o "ato cooperativo". A proposta, não obstante os elevados propósitos que a ins piram, conflita com a sistemática geral adotada pelo Projeto, em especial no que se refere à igualdade de tratamento dos rendimentos, independentemente de sua denominação jurídica. Pela rejeição. 
63Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17717 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se, ao artigo 14, do Projeto de Constituição, a seguinte redação: Art. 14. - Além de outros que visem a melhoria de sua condição social, são assegurados aos trabalhadores domésticos, os direitos previstos nos itens IV, VI, IX, X, XII, XVI, XVIII, XIX, XXIII e XXVII do artigo 13, bem como a integração à previdência social e aviso prévio de despedida, ou equivalente em dinheiro, e aos trabalhadores avulsos os direitos previstos nos itens II, III, IV, V, VIII, IX, X, XII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXIII, XXIV, XXV e XXX do mesmo artigo e integração na previdência social. 
 Parecer:  Pretende a Emenda estender aos trabalhadores domésticos todos os direitos assegurados aos demais. A proposta nos pa- rece incompatível com a natureza do trabalho e do vínculo ju- rídico da relação empregatícia. O empregador, no conceito doutrinário, é aquele que assumindo os riscos da atividade econômica, paga ao trabalhador o salário, como contrapesta- ção de serviços necessários à consecução dos objetivos do seu empreendimento. Ora, no âmbito do lar não há fins econômicos para o trabalho realizado. Assim, equiparar a atividade em- presarial com a atividade doméstica é contrasenso inarrendá- vel. Daí porque não ser possível se assegurar determinadas garantias ao doméstico só viabilizáveis dentro de umaestru- tura administrativa empresarial. * 
64Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17719 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Substitua-se ao texto constitucional, na parte concernente às disposições transitórias: Art. 478 - Os funcionários públicos civis ou militares que ingressarem no serviço público até 23 de janeiro de 1967 e 15 de dezembro de 1965, respectivamente, ao serem transferidos para a inatividade ou que nela se encontrem, terão assegurados os direitos e vantagens previstos na legislação vigente àquelas datas. No caso de militar, os mesmos serão promovidos ao grau hierárquico imediatamente superior, com proventos integrais desse último posto ou graduação, desde que tenha completado, no mínimo, 30 (trinta) anos de serviço. 
 Parecer:  Concluímos pela rejeição por ter sido o Artigo suprimido do Substitutivo. 
65Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17721 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao art. 476, do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "Ao ex-combatente, civil ou militar, da Segunda Guerra Mundial, que tenha participado efetivamente em operações bélicas da Força Expedicionária Brasileira, da Marinha de Guerra, da Força Aérea Brasileira, da Marinha Mercante ou aqueles que comprovadamente tenham prestado serviço de segurança ou vigilância do litoral ou ilhas oceânicas, são assegurados os seguintes direitos: I - aproveitamento no serviço público, sem a exigência de concurso, com estabilidade; II - aposentadoria integral aos vinte e cinco anos de serviço público ou privado; III - assistência médica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos dependentes; IV - prioridade na aquisição da casa própria para os que não a possuem ou para suas viúvas; V - isenção do imposto predial e territorial urbano. Parágrafo único - Ficam igualmente assegurados todos os direitos à promoções e as vantagens condecidas aos servidores militares e civis, em atividade, na reserva, na aposentadoria, ou reformados e falecidos que prestaram serviços, sem cogitação quanto a sua natureza, nas zonas de guerra já definidas em lei, por qualquer tempo, no período em que o país esteve em estado de guerra com a Alemanha, a Itália e o Japão. 
 Parecer:  A emenda propõe alterar o art 476, dando-lhe nova redação. Entendemos ser a redação do anteprojeto mais precisa e abrangente. Pela rejeição. 
66Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17723 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se, ao art. 51, do Projeto de Constituição, os seguintes incisos de no. III e IV: Art. 51 .................................... III - realizar empreendimentos ou desenvolver atividades que representem atual ou iminente risco à vida humana, ao equilíbrio ecológico ou ao meio- ambiente, sem atender aos resultados de prévia consulta plebiscitária nas áreas diretamente envolvidas. IV - criar distinções entre brasileiros ou preferências em favor de uma dessas pessoas de direito público interno contra outra. 
 Parecer:  Desnecessária a inclusão dos dispositivos propostos , pois a filosofia e o regime que norteiam a Constituição já compreendem aquelas determinações que são óbvias. 
67Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17727 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA TÍTULO IX - CAPÍTULO II - SEÇÃO II ART. 356 - ALÍNEA C SUGERE-SE A SEGUINTE REDAÇÃO À CITADA ALÍNEA C: C - Com tempo inferior ao das modalidades acima, pelo exercício de trabalho noturno, de recezamento , penoso, de comprovado desgaste físico e emocional, insalubre ou perigoso; 
 Parecer:  Pela rejeição, face às razões expendidas no parecer à emen- da no. 1p202201-9. 
68Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17933 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA TÍTULO IV - CAPÍTULO II - ART. 54 - INCISO XVII SUGERE-SE A SUPRESSÃO DO REFERIDO INCISO XVII 
 Parecer:  A questão não é específica. É até por demais polêmica. como haverá com certeza inflamados debate no plenário, é pre- ferível que não se mexa no texto. 
69Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17934 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao caput e ao parágrafo único do artigo 71 do Projeto de Constituição: Art. 71 - Para efeitos administrativos, os Estados Federados e o Distrito Federal poderão asociar-se em Regiões de Desenvolvimento e os Municípios em Regiões Metropolitanas, Aglomerações Urbanas e Microrregiões. Parágrafo único - Lei Complementar Federal definirá os critérios básicos para o estabelecimento de Regiões de Desenvolvimento, Regiões Metropolitanas, Aglomerações Urbanas e Microrregiões. 
 Parecer:  Pela rejeição. O substitutivo do Relator deu nova reda- ção ao artigo 71, apresentando a matéria de maioria bem mais ampla. Pela rejeição. 
70Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17937 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se, ao inciso III, do Artigo 257, do Projeto de Constituição, a seguinte redação, suprimindo-se, ainda, o parágrafo 4o., do inciso II: Art. 257 - .................................. .................................................. III - Contribuições de melhoria. 
 Parecer:  Visa a Emenda dar nova redação ao item III do art. 257, suprimindo-se o parágrafo 4o do mesmo artigo, a fim de deixar à legislação infraconstitucional a fixação dos limites da contribuição de melhoria. Entendemos que, em relação a esse tributo, seu parâmetro de cálculo e cobrança deve constar do texto constitucional, porquanto já se revelou válido e adequado às condições admi- nistrativas, financeiras e econômico-sociais do País, atendendo aos interesses e conveniências da Administração Pública e dos contribuintes. Cabe esclarecer que, para atender à boa técnica legisla- tiva, procedem-se à fusão do ítem III do art. 257 com o seu § 4o., suprimindo-se este. Pela rejeição. 
71Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17938 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA TÍTULO II - CAPÍTULO III ART. 17 - INCISO IV - ALÍNEA M Sugere-se a seguinte redação à referida alínea M: M) - NÃO SERÁ CONSTITUÍDA MAIS DE UMA ORGANIZAÇÃO SINDICAL DE QUALQUER GRAU, REPRESENTATIVA DE UMA CATEGORIA PROFISSIONAL, EM CADA BASE TERRITORIAL. 
 Parecer:  A nova redação da alínea "m" do item IV, do art. 17 do Projeto, proposta nesta Emenda consagra o principio da unici- dade sindical, ao passo que optamos pelo pluralismo, embora com alguma exceções (parecer à Emenda 1p16815-5). Pela rejeição. * 
72Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17939 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 407, do Projeto de Constituição, o seguinte parágrafo único: Artigo 407 - ................................ Parágrafo Único - Para os efeitos deste artigo, considera-se meio ambiente o conjunto de condições, leis, influências e internações de ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. 
 Parecer:  Estendemos que o texto constitucional deve concentrar-se na fixação das normas fundamentais e que aspectos conceituais poderão ser mais adequadamente abordados com a regulamentação da matéria pela legislação ordinária, especialmente neste ca- so, em que há um conceito adotado dentre a comunidade cientí- fica internacional. Desta forma, concluimos pela rejeição da Emenda. 
73Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17941 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao parágrafo 4o., do artigo 49, a seguinte redação: Parágrafo 4o. - A incorporação, fusão e desmembramento de Município, obedecidos os requisitos previstos em lei complementar federal, dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações diretamente interessadas, da aprovação das Câmaras de Vereadores dos Municípios afetados e se darão por lei estadual. A criação de Municípios deverá atender aos requisitos de população estimada superior a dez mil habitantes; eleitorado não inferior a dez por cento da população; centro urbano já constituído, com número de casas superior a duzentos e arrecadação, no último exercício, de cinco milésimos da receita tributária estadual, além da consulta plebiscitária e da aprovação por lei estadual. 
 Parecer:  A criação de Municípios, no Projeto do Relator está afeta a lei estadual, dependendo de aprovação das Câmaras de Verea- dores e ainda de Lei Complementar Federal. A Emenda quer ainda impor requisitos que deveriam ficar por conta da lei complementar. Pela rejeição. 
74Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17942 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao "caput" do art. 62, do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "Art. 62 - O Município reger-se-á por Constituição Municipal, votada em dois turnos e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará, atendendo os princípios estabelecidos nesta Constituição, em especial os seguintes: 
 Parecer:  1p A questão não é específica. É até por demais polêmica. como haverá com certeza inflamados debate no plenário, é pre- ferível que não se mexa no texto. 
75Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:17943 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se, ao item IX do artigo 52 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "As cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos". 
 Parecer:  A preocupação com filigrama tumultua. Preferível perma- necer o texto do Relator. A revisão de forma será feita ao final. 
76Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:27812 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Título IX - capítulo II - SEÇÃO II Art. 265 - Alínea B Sugere-se a seguinte redação à citada Alínea "B": B) Com tempo inferior, pelo exercício de trabalho rural, noturno, de revezamento, penoso, de comprovado desgaste físico e emocional, insalubre ou perigoso. 
 Parecer:  A expresão "de comprovado desgaste físico e emocional" descreve situação já compreendida no termo "penoso" utiliza- do no texto da alínea "b" do art. 265 do Substitutivo do Re- lator. Pela rejeição. 
77Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:27813 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Título IX - Capítulo III - Art. 284 Sugere-se a adição do seguinte parágrafo ao citado art. 284: § - A União aplicará, anualmente, nunca menos de dois por cento e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, três por cento, no mínimo, da receita resultante de impostos em atividades de proteção, apoio, estímulo e promoção das culturas brasileiras. 
 Parecer:  A matéria é digna de tratamento pela lei ordinária e pe- las políticas públicas. Pela rejeição. 
78Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:27814 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se, ao art. 6o., do Projeto de Constituição, a seguinte redação: Art. 6o. - A Constituição assegura aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade dos direitos concernentes à vida, à integridade física e moral, à liberdade, à segurança, à propriedade e a própria cultura. 
 Parecer:  A emenda propõe acrescentar ao caput do art. 6o. a ex- pressão "e a própria cultura". Não podemos concordar com a proposta, já que acréscimo se nos afigura deslocado no texto. Pela rejeição. 
79Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:27815 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao parágrafo 9o., do artigo 6o., do Projeto de Constituição: Parágrafo 9o. - É livre a manifestação do pensamento, vedado o anonimato e excluída a que incitar a violência ou defender discriminação de qualquer natureza. É assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral, ou à imagem. Não serão toleradas a propaganda de guerra ou contra a ordem democrática. 
 Parecer:  A presente Emenda objetiva alterar a redação do parágra- fo 9o. do art. 6o. do Projeto de Constituição. O tratamento dado à matéria no Projeto é, na nossa opi- nião, o que melhor atende às muitas sugestões oferecidas pe- los senhores Constituintes. Pela rejeição. 
80Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:27816 REJEITADA  
 Autor:  MAURÍCIO FRUET (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Título IV - capítulo II Art. 31 - inciso xv Sugere-se a supressão do referido inciso XV: 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
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