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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (272)
Banco
expandEMEN (272)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (118)
APROVADA (113)
PARCIALMENTE APROVADA (24)
PREJUDICADA (17)
Partido
PL[X]
Uf
RJ (259)
SP (13)
Nome
ADOLFO OLIVEIRA (259)
AFIF DOMINGOS (13)
TODOS
Date
181Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34782 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao § 2o. do art. 248, a seguinte redação: "§ 2o. - O juiz concederá imissão liminar na posse se prévia e necessária perícia judicial houver comprovado o caráter improdutivo do bem. 
 Parecer:  Pela rejeição. A desapropriação será precedida de processo administrativo, conforme determina o artigo 247. 
182Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34783 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao § 3o. do art. 248, a seguinte redação: "§ 3o. - Se a decisão judicial reconhecer que a propriedade cumpria sua função social, o preço será totalmente pago em moeda corrente pelo valor atual do mercado." 
 Parecer:  Pela aprovação parcial nos termos do Substitutivo. 
183Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34784 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 249, a seguinte redação: "Art. 249 - A alienação ou concessão, a qualquer título, de terras públicas com área superior a quinhentos hectares, excetuados os casos de cooperativas de produção originários do processo de reforma agrária, dependerão de prévia aprovação do "Congresso Nacional". 
 Parecer:  A Emenda, com alterações superficiais, não melhora o texto do art. 249 do Substitutivo. Entendemos que melhor será que a Câmara e o Senado dêm a aprovação para alienação e concessão de terras públicas,pois, desse modo, haverá um estudo mais criterioso do assunto. Pela rejeição. 
184Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34785 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao parágrafo único do artigo 252, a seguinte redação: "parágrafo único - A aquisição de imóvel rural por pessoal jurídica estrangeira, ficará subordinada à prévia autorização do Congresso Nacional. 
 Parecer:  A Emenda procede, pois melhora a redação do parágrafo úni- co do art. 252. Somos pela sua aprovação. 
185Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34786 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 255 a seguinte redação: "Art. 255 O sistema financeiro nacional será estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do País e a servir aos interesses da coletividade, através de lei, que disporá sobre:" 
 Parecer:  A emenda não aperfeiçoa o texto do Projeto. Pela rejeição. 
186Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34787 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA AO PROJETO DE CONSTITUIÇÃO (SUBSTITUTIVO DO RELATOR) Suprima-se o art. 256. 
 Parecer:  A emenda propõe a supressão do art. 256, por ser uma re- petição do parágrafo 1o. do art. 255. Pela aprovação, nos termos do Substitutivo. 
187Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34788 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA AO PROJETO DE CONSTITUIÇÃO (Substitutivo do Relator) Dê-se, ao art. 257 a seguinte redação: "Art. 257 A ordem social fundamenta-se no primado do trabalho, em busca da justiça social, alcançada, basicamente, na garantia, entre outros, dos seguintes direitos dos trabalhadores: I - contrato de trabalho protegido contra rescisão imotivada ou sem justa causa, por parte do empregador, nos termos da lei; II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário; III - fundo de garantia de tempo de serviço; IV - salário mínimo capaz de satisfazer às suas necessidades básicas e às de sua família, na forma da lei; V - irredutibilidade de salário ou vencimento, salvo o disposto em lei em convenção ou em acordo coletivo; VI - garantia de salário fixo, nunca inferior ao salário mínimo, além da remuneração variável, quando esta ocorrer; VII - gratificação natalina, como décimo terceiro salário, com base na remuneração integral de dezembro de cada ano; VIII - salário do trabalho noturno superior ao do diurno; IX - participação nos lucros desvinculada da remuneração, conforme definido em lei ou em negociação coletiva; X - salário família aos seus dependentes, nos termos da lei; XI - duração diária do trabalho não superior a oito horas; XII - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento; XIII - repouso semanal remunerado; XIV - serviço extraordinário com remuneração superior ao normal, conforme conveção; XV - gozo de férias anuais, na forma da lei, com remuneração integral; XVI - licença remunerada à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, nos termos da lei ou de convenção coletiva; XVII - saúde, higiêne e segurança do trabalho; XVIII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas, higiene e segurança; XIX - adicional de remuneração para as atividades consideradas insalubres ou perigosas; XX - aposentadoria; XXI - assistência aos seus filhos e dependentes em creches e pré-escolas, pelo menos até os seis anos de idade; XXII - reconhecimento das convenções coletivas de trabalho e obrigatoriedade da negociação coletiva; XXIII - suprimido XXIV - seguro contra acidente do trabalho, a cargo do empregador, sem excluir, no caso de culpa ou dolo deste, a indenização prevista no direito comum. XXV - participaçaõ na gestão da empresa, conforme definido em lei ou em negociação coletiva. § 1o. A lei protegerá o salário, e definirá como crime a retenção definitiva ou temporária de qualquer forma de remuneração do trabalho já realizado. § 2o. É proibido o trabalho noturno ou insalubre aos menores de dezoito anos, e qualquer trabalho a menores de doze anos. § 3o. São proibidas atividades de intermediação remunerada da mão-de-obra permanente, ainda que mediante locação, salvo os casos previstos em lei. 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação para os incisos que hoje consubstameam o artigo 7o. do Substitutivo. Preferimos manter o texto tal como está, junto, aliás da aprovação de numerosas Emendas sobre a matéria. 
188Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34789 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Inclua-se, no § 2o., in fine, do art. 262, a seguinte expressão: "§ 2o........, e as sem fins lucrativos. 
 Parecer:  A Emenda em apreço é considerada rejeitada, pois propõe pro- fundas e radicais modificações na postura filosófica que nor- teia o Art. 262. 
189Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34790 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao § 4o. do art. 262 a seguinte redação: " § 4o. É vedada a destinação de recursos públicos para as instituições privadas de saúde com fins lucrativos 
 Parecer:  O Constituinte pretende que se vede a destinação de recursos públicos para as instituições privadas de saúde com fins lucrativos. A proposição merece acolhida. Pela aprovação, na forma do Substitutivo. 
190Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34791 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Suprima-se o § 3o. do art. 262. 
 Parecer:  Propõe a Emenda que se suprima o § 3o. do Art. 262 do Substitutivo, sob o fundamento de que o instituto já foi contemplado em outro dispositivo. Realmente, a intervenção e a desapropriação de serviços privados de saúde devem incluir-se no dispositivo que univer- saliza o instituto. Pela aprovação. 
191Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34792 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Suprima-se o art. 260. 
 Parecer:  A emenda foi acolhida, nos termos do Substitutivo do Relator. Pela aprovação. 
192Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34793 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao caput do artigo 259, a seguinte redação: "Art. 259 - As contribuições sociais a que se refere o artigo anterior, são as seguintes: I - contribuições dos empregadores, incidente sobre a folha de salários, faturamento e sobre o lucro; II - contribuição dos trabalhadores; III - contribuição sobre a exploração de concursos de prognósticos;" - suprima-se o § 1o.; - renumere-se o § 2o. como parágrafo único. 
 Parecer:  Sugestão acolhida parcialmente, nos termos do Substitutivo do Relator. Pela aprovação parcial. 
193Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34794 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 258, a seguinte redação: "Art. 258 - a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações, voltado para assegurar os direitos relativos à saúde, previdência e assitência social, constituído pelas contribuições da sociedade e do Poder Público, conforme dispuser a lei". 
 Parecer:  Entendemos que o texto constitucional deverá conter as indicações básicas sobre as fontes de financiamento do novo Sistema de Seguridade Social, de modo a prover a necessária sustentação à mais ampla dimensão do sistema em termos de cobertura de benefício e serviços. Assim sendo, sem prejuízo da competência do legislador ordinário para definir outras fontes, em conformidade com o princípio de "diversificação das fontes de financimento", optamos por manter as indicações de fontes que constavam do substitutivo anterior. Pela rejeição. 
194Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34795 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Suprima-se a expressão corrigido mês a mês, no caput do art. 265. 
 Parecer:  O autor da emmenda propõe modificação à redação do art. 265, onde se diz que os salários utilizados no cálculo do be- nefício serão corrigidos "mês a mês". A emenda propõe a su- pressão desta expressão. Entendemos que a manutenção dessa expressão é importante, porque a legislação ordinária , como já ocorreu anteriromen- te, poderia criar formula de cálculo dos benefícios que pro- duziria grande defasagem entre o salário do trabalhador e o valor de seu benefício. Pela rejeição. 
195Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34796 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 263 a seguinte redação: "Art. 263 Ao Sistema Nacional único de saúde compete, além de outras atribuições que a lei estabelecer: I - o controle, a fiscalização e a participação na produção de medicamentos, equipamentos, imuno-biológicos, hemoderivados e outros insumos; II - a disciplina da formação e utilização de recursos humanos, as ações de saneamento básico, desenvolvimento científico e tecnológico; III - o controle e fiscalização da produção e qualidade nutricional dos alimentos; IV - controle de tóxicos e inebriantes; V - a proteção do meio ambiente; VI - a política da saúde ocupacional. 
 Parecer:  A emenda propõe alteração da redação do Art. 263, da for- ma a ficarem as competências do sistema único de saúde itemi- zadas. O relator acatou a sugestão, com pequeinas diferenças na redação. Pela aprovação nos termos do Substitutivo. 
196Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34797 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se à letra "a" do art. 265, a seguinte redação: "a) após trinta e cinco anos de trabalho para o homem e trinta para a mulher. 
 Parecer:  O autor do projeto propõe a supressão dos limites de 48 e 53 anos de idade para concessão da aposentadoria por tempo de serviço. Concordamos com o autor e opinamos pela aprovação. 
197Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34798 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao § 2o. do art. 265, a seguinte redação: "§ 2o. - Nenhum benefício de pretação continuada dos regimes contributivos, terá valor mensal inferior ao salário mínimo." 
 Parecer:  O texto emendado fala em valor do benefício mínimo e, logo após, acrescenta que é vedada a acumulação de aposentadorias. A emenda objetiva erradicar essa segunda parte, alegando o autor que se trata de questão de legislação ordinária. Concordamos com o autor da emenda, lembrando, também, que a mistura dos dois assuntos compromete a boa técnica legislativa. Pela aprovação. 
198Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34799 PREJUDICADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Inclua-se, na letra "b" in fine, do art. 265, a seguinte expressão: "conforme definido em lei". 
 Parecer:  O autor da emenda deseja que se explicite que a lei dis- porá sobre as aposentadorias especiais. O "caput" do artigo que trata do assunto já prevê tal procedimento. Pela prejudicialidade. 
199Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34800 APROVADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se a letra "c" do art. 265, a seguinte redação: "c) - aos sessenta e cinco anos de idade;" 
 Parecer:  Segundo o autor da emenda, seu objetivo é aprimorar a redação do projeto, suprimindo do texto da alínea "C" do art. 265 a expressão "por velhice". Concordamos com a proposta, vez que se diz o segurado terá direito a aposentar-se aos 65 anos de idade, não é ne- cessário explicar que se trata de aposentadoria por velhice. Pela aprovação. 
200Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34801 REJEITADA  
 Autor:  ADOLFO OLIVEIRA (PL/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 266, a seguinte redação: "Art. 266 - É vedada a destinação dos recursos públicos para entidades de previdência privada com fins lucrativos. Parágrafo Único - As entidades públicas, encarregadas dos serviços de assistência médica, poderão delegar no todo, ou em parte, sua execução, mediante convênio, aos sindicatos." 
 Parecer:  O autor da emenda propõe alteração ao texto do art. 266, para dizer que é vedada a destinação de recursos públicos a entidades de previdência privada com fins lucrativos. A nosso ver, o texto do projeto é mais amplo, pois, além de recursos, proíbe, também, a concessão de incentivo fiscal a tais entidades. Pela rejeição. 
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