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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/a
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n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2165)
Banco
expandEMEN (2165)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (1140)
PFL (484)
PDT (127)
PDS (112)
PDC (105)
PTB (96)
PT (64)
PL (20)
PCB (9)
PC DO B (7)
PSB (1)
Uf
AC (6)
AL (8)
AM (45)
AP (3)
BA (66)
CE (50)
DF (77)
ES (103)
GO (103)
MA (51)
MG (103)
MS (41)
MT (23)
PA (42)
PB (36)
PE (155)
PI (47)
PR (144)
RJ (255)
RN (11)
RO (16)
RR (5)
RS (239)
SC (104)
SE (17)
SP (415)
TODOS
Date
1581Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31576 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva. Dispositivo Emendado: art. 34, inciso XII. Suprima-se o inciso XII do art. 34. "Fica suprimido o inciso XII do art. 34". 
 Parecer:  Não há qualquer obstáculo a que as matérias contidas no inciso XII, do art. 23 sejam legisladas, supletivamente, pe- los Estados membros, em concorrência com a União. Pela rejeição da Emenda. 
1582Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31578 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa. Dispositivo Emendado: Parágrafo Único do art. 177. Substitua-se o parágrafo único do art. 177 pelo seguinte: "Parágrafo único. Lei complementar organizará a Defensoria Pública da União, do Distrito Federal e dos Territórios e estabelecerá normas gerais para a organização da Defensoria Pública dos Estados, observando autonomia funcional da instituição, atribuindo aos seus membros o mesmo regime jurídico da carreira do Ministério Público e ingresso mediante concurso público de provas e títulos." 
 Parecer:  A Comissão de Sistematização adotou orientação que não pode conviver com os principios seguidos pela emenda. Pela rejeição. 
1583Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31579 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: art. 31, alínea "f", inciso XI Acrescente-se ao art. 31, alínea "f", inciso XI com a seguinte redação: "f - os serviços de distribuição de gás combustível canalizado de qualquer natureza. 
 Parecer:  Pela rejeição, tendo em vista que a propositura já foi atendida com a supressão do inciso V do artigo 37, que dava essa competência aos Estados Federados. 
1584Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31580 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: art. 226. Substitua-se o art. 226 pelo seguinte: "Art. 226. Considera-se empresa brasileira aquela constituída no país e que nele tenha sua sede e administração, podendo ser de capital nacional ou estrangeiro. § 1o. Empresa brasileira de capital nacional é aquela cujo controle decisório e a maioria do capital social votante estejam sob a titularidade direta ou indireta de pessoas físicas domiciliadas no País, ou de pessoas de direito público interno. § 2o. As Empresas brasileiras de capital nacional terão preferência ao acesso a créditos públicos oriundos do sistema nacional de poupança. § 3o. As atividades que a lei considerar estratégicas para a defesa nacional ou para o desenvolvimento tecnológico, poderão ter proteção temporária no mercado interno." 
 Parecer:  Formas de tratamento favorecido a empresas nacionais de- vem ser disciplinadas em legislação ordinária. Pela rejeição. 
1585Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31583 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 54, Inciso I Suprima-seo inciso I do Art. 54. "Fica suprimido o inciso I do art. 54". 
 Parecer:  Trata-se de evidente equívoco de remissão que será cor- rigido no Substitutivo. O dispositivo a que se refere o pre- ceito é o inciso IV do artigo 52. Não é caso, portanto, de se suprimir o dispositivo, mas, sim, de corrigi-lo. Pela rejeição. 
1586Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31584 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: art. 231, § 2o. Substitua-se o § 2o. do art. 231 pelo seguinte: "§ 2o. Ao proprietário fundiário é assegurada a participação nos resultados da lavra, igual ao dízimo do imposto cobrado na saída da substância mineral da mina". 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o mandato do artigo 30, §§ 1o. assegura aos Estados, ao Distrito Federal e aos Muni- cípios, a justa participação aos mesmos no resultado da ex- ploração econômica dos seus respectivos potenciais. De outra parte, o dispositivo prevê apenas o princípio geral, que pos- teriormente será disciplinado em legislação ordinária. 
1587Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31586 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Eliminem-se os seguintes dispositivos do Sistema Tributário: Art. - 206 (inócuo); §§ 2o. (inócuo) e 3o, item I do artigo 207; §§ 2o. (inócuo). 3o, 4o, 5o. a 7o. (incompatíveis com o artigo 205) e 8o. do Art. 209; §§ 1o. (inocuo), 3o. e 4o. do art. 210; § 2o. do art. 212; § 1o. do art. 213 (obivio); e é único do art. 216. 
 Parecer:  Pretende a Emenda eliminar os artigos 206, 207, paragrá- fos 2. e 3., item I, 209, parágrafos 2. a 8., 210, paragrá- fos 1., 3. e 4., 212, parágrafo 2., 213, parágrafo 1., e 216, parágrafo único. Sua fundamentação e que "os dispositivos acima menciona- dos contem regencias proprias de lei complementar" ou então, "são inócuos no texto constitucional, formalmente contorná- veis se o legislador o quiser." É verdade que alguns desses dispositivos poderiam figu- rar em lei complementar. Mas se tal acontecesse a matéria po- deria ser alterada mediante lei da mesma hierarquia, gerando incertezas em assuntos que devem ter disciplina definitiva,no interesse dos Estados, dos Municípios, da União e dos contri- buintes. De outra parte, é evidente o exagero em considerar-se inócuos, por exemplo, a avaliação de incentivos, o princípio de universalidade do imposto de renda, a progressividade do IPTU. Pela rejeição. 
1588Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31587 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Subistituam-se os incisos II e III do art. 225, por um só, renumerando-se todos os incisos convenientemente. III - função social da propriedade privada. 
 Parecer:  Embora dê primazia à propriedade privada, o Projeto de Constituição prevê a existência de empresas públicas e socie- dades de economia mista. Assim, parece adequado que a função social da propriedade diga respeito a todas as formas de pro- priedade, quer pública, quer privada. Pela rejeição. 
1589Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31588 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ART. 180, § 6o. SUPRIMA-SE o § 6o. DO ART. 180. 
 Parecer:  O artigo 188 a que se reporta a Emenda passou a consti- tuir o artigo 135 do Substitutivo. Mantendo-se definitivamen- te a redação originalmente consignada, não há como acolher a proposição. Pela rejeição. 
1590Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31590 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Dispositivo Emendado: art. 31 Suprima-se o § 1o. do art. 31, passando o § 2o. do mesmo artigo à condição de parágrafo único. Fica suprimido o § 1o. do art. 31, passando o § 2o. a Parágrafo Único. 
 Parecer:  Consideramos necessária a manutenção do dispositivo in- quinado, motivo pelo qual rejeitamos a presente Emenda. 
1591Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31591 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Dispositivo Emendado: art. 31. Acrescente-se o inciso XXIV, com a seguinte redação: "XXIV - processar por intermédio da rede pública o fluxo de dados transfronteiras". 
 Parecer:  A falta de informação sobre qual dispositivo é proposta é a fusão com o § 1o. do artigo 31, torna impraticável a apro- vação da presente Emenda. 
1592Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31592 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: art. 82, inciso III, alínea "b". Substitua-se a alínea "b", do inciso III, do art. 82 pelo seguinte: "b) por maioria simples, nos termos do art. 81, voto de confiança". 
 Parecer:  O nosso voto é pela manutenção do texto do Substitutivo. Pela rejeição. 
1593Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31594 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Disposições Transitórias. Incluir, no Título X, nas Disposições Transitórias, onde couber, o seguinte dispositivo: "Art. São estáveis os atuais servidores públicos regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho, da União, dos Estados e dos Municípios, da Administração Direta e Indireta, que na data de promulgação desta Constituição contem pelo menos 10 anos de serviço". 
 Parecer:  A concessão de estabilidade aos atuais servidores públi- cos, através de uma disposição transitória da Constituição, criará um sério e grave conflito com o capítulo que trata dos servidores públicos. Efetivamete, alí encontra-se expresso que só serão estáveis, após dois anos de efetivo exercício, os servidores nomeados por concurso público. Estamos conscientes que os referidos servidores vêm pres- tando relevantes serviços à administração pública, mas não podemos acatar a presente sugestão pelo fato de não terem eles ingressado no serviço público através de concurso. Por outro lado, se acolhemos a presente emenda, o texto do projeto passaria a conter uma imperdoável contradição nada aconselhável para uma Constituição que se deseja seja dura- douda e harmônica. 
1594Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31595 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Modifique-se ao final do artigo 263 a expressão "SAÚDE OCUPACIONAL" pela expressão "tratamento dos infortúnios do trabalho", ficando o citado dispositivo legal assim redigido: TÍTULO IX: DA ORDEM SOCIAL CAPÍTULO II: DA SEGURANÇA SOCIAL SEÇÃO I: DA SAÚDE Art. 263 Ao sistema nacional único de saúde compete, além de outras atribuições que a lei estabelecer, o controle, afiscalização e a participação na produção de medicamentos, equipamentos, imuno- biológicos, hemoderivados e outros insumos; disciplinar a formação e utilização de recursos humanos, as ações de saneamento básico, desenvolvimento científico e tecnológico e o controle e fiacalização da produção e qualidade nutricional dos alimentos, controle de tóxicos e inebriantes, proteção do meio ambiente e tratamento dos infurtúnios do trabalho. 
 Parecer:  A emenda propõe alterar a expressão "saúde ocupacional" do Art. 263 para "tratamento dos infortúnios do trabalho". Considera que as ações de segurança, higiene e medicina do trabalho, englobadas pela expressão "saúde ocupacional" devem pertencer ao Ministério do Trabalho e não ao sistema único de saúde. Como saúde ocupacional é um ramo da saúde pública, a mesma deve estar integrada ao sistema de saúde, embora caiba no sistema, subsistemas vinculados a outros Ministérios. Pela rejeição. 
1595Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31598 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva. Dispositivos Emendado : Art. 54, Inciso III. Suprima-se o inciso III do art. 74. "Fica suporimido o inciso III do art. 54". 
 Parecer:  As mesmas razões do parede à Emenda n. ES 31583-8, do mesmo Constituinte, prevalecem quanto a esta. Trata-se de e- vidente erro material de remissão. É caso, assim, de corri- gir-se o erro e, não, de suprimir-se o dispositivo. Pela rejeição. 
1596Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31599 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 34, inciso XI Suprima-se o inciso XI do Art. 34. "Fica suprimido o inciso XI do art. 34." 
 Parecer:  Não obstante haja expressa previsão atribuindo à União competência para legislar sobre direito processual, nada obs- ta que normas sobre certos procedimentos de interesse para a Justiça comum sejam passíveis de disciplinação pela legisla- ção estadual, concorrentemnte. Pela rejeição da Emenda. 
1597Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31600 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo emendado: art. 255 Suprima-se o § 1o. do art. 255. "Fica suprimido o § 1o. do art. 255" 
 Parecer:  A Emenda apresentada propõe a supressão de matéria que, a nosso ver, possui alta relevância econômica e merece ser man- tida no texto constitucional. Pela rejeição. 
1598Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31601 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: art. 77, inciso XVI. Suprima-se o inciso XVI do art. 77. "Fica suprimido o inciso XVI do art. 77". 
 Parecer:  Optamos pela manutenção do texto originalmente consig- nado. Pela rejeição. 
1599Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31602 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 228 Substitua-se o caput do art. 228 pelo seguinte: "Art. 228. A intervenção do estado no domínio econômico e o monopólio só serão permitidos quando necessários para atender a segurança nacional ou interesse coletivo, nos termos da lei". 
 Parecer:  A emenda não agrega contribuição relevante, em termos de conteúdo. Pela rejeição. 
1600Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:31606 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS CHIARELLI (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: inciso III do art. 7o. Substitua-se oinciso III do art. 7o. pelo seguinte: "III - fundo de garantia do tempo de serviço, com indenização complementar, nos termos da lei". 
 Parecer:  Cabe, a nosso ver, ao texto constitucional assegurar ao trabalhador o direito ao Fundo de Garantia de Tempo de Servi- ço. Indenização do empregador no caso de ruptura de relação empregatícia, adicional ou alternativa ao Fundo, constitui matéria a ser regida pela legislação ordinária. 
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