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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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n/a
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n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2165)
Banco
expandEMEN (2165)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (1140)
PFL (484)
PDT (127)
PDS (112)
PDC (105)
PTB (96)
PT (64)
PL (20)
PCB (9)
PC DO B (7)
PSB (1)
Uf
AC (6)
AL (8)
AM (45)
AP (3)
BA (66)
CE (50)
DF (77)
ES (103)
GO (103)
MA (51)
MG (103)
MS (41)
MT (23)
PA (42)
PB (36)
PE (155)
PI (47)
PR (144)
RJ (255)
RN (11)
RO (16)
RR (5)
RS (239)
SC (104)
SE (17)
SP (415)
TODOS
Date
1481Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31437 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X, nas disposições transitórias do substitutivo do relator, o seguinte dispositivo: Art. - Os contratos de exploração e prospecção de petróleo ou gases naturais no território nacional, por empresas de capital privado ou transnacional, ficam extintos. Parágrafo Único - Constitui monopólio exclusivo da Petrobrás, qualquer tipo de exploração de nossas bacias petrolíferas. 
 Parecer:  A emenda foi rejeitada porque neste texto pretende-se respeitar o direito adquirido. Pela rejeição. 
1482Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31438 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  1 Dê-se ao Art. 183 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 183 - O Presidente da República decretará o Estado de Sítio, "ad referendum" do Congresso Nacional, nos casos de: I - Comoção grave interna de repercussão nacional. II - Declaração de estado de guerra ou resposta a agressão armada estrangeira. 
 Parecer:  A Emenda propõe alterar o Art. 183 e itens. Entendemos melhor a redação dada no Substitutivo sob exa- me, o qual regula mais detalhadamente as hipóteses de decre- tação do Estado de Sítio. Pela rejeição. 
1483Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31439 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao art. 181 do Substitutivo do Relator a seguinte redação: Art. 181 - Lei complementar federal disporá sobre garantias, direitos e prerrogativas e vedações dos membros do Ministério Público. 
 Parecer:  Improcedente. As garantias e vedações constitucionais referentes ao Mi- nistério Público já vêm descritas no art. 179 do Substituti- vo. As razões expendidas são respeitáveis mas não convencem. Pela rejeição. 
1484Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31440 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 245, do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 245 - O uso do imóvel rural corresponde a obrigação social quando, simultâneamente: I - é racionalmente aproveitado; II - conserva os recursos naturais renováveis e preserva o meio ambiente; III - observa as disposições legais que regulam as relações do trabalho e de produção e não motiva conflitos ou disputas pela posse ou domínio; IV - não excede a área máxima prevista como limite regional; V - respeita os direitos das populações indígenas que vivem nas suas imediações. 
 Parecer:  A presente emenda altera redação do art. 245 do Substitu- tivo. A determinação de critérios de cumprimento da função so- cial da propriedade é matéria de legislação ordinária. Pela rejeição. 
1485Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31441 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  No artigo 225, do Substitutivo do Relator, os itens II e III, passam a ter a seguinte redação: Art. 225 - .................................. II- propriedade privada dos meios de produção III - obrigação social da propriedade; 
 Parecer:  A sugestão não contribui para melhorar a composição dos princípios subordinantes da Ordem Econômica enumerados em conformidade com seus fundamentos. Pela rejeição. 
1486Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31442 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Acrescenta-se onde couber, no Título X nas disposições transitórias do substitutivo do Relator, o seguinte artigo: Art. - O pagamento da dívida externa brasileira fica suspenso por um período de 10 (dez) anos, a contar da data da promulgação desta Constituição. Parágrafo único - A retomada dos pagamentos será iniciada após uma auditoria nos valores da dívida contraída, e em condições que não sacrifiquem a população brasileira. 
 Parecer:  Não obstante os elevados propósitos do autor da emenda, no sentido de dar tratamento constitucional a determinados aspectos referentes à dívida externa, o entendimento havido no âmbito da Comissão de Sistematização é de que a esse nível de detalhamento a matéria deva ser objeto de legislação com- plementar e ordinária. Pela rejeição. 
1487Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31444 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X, NAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS DO SUBSTITUTIVO DO RELATOR O SEGUINTE DISPOSITIVO, onde couber: Art. - Ficam os Municípios anistiados de sua dívida junto à Previdência Social. Parágrafo Único - O Município que, nos próximos três anos atrasar o recolhimento de suas contribuições previdenciárias, perderá o benefício instituído no "caput" deste artigo. 
 Parecer:  A matéria versada na Emenda em questão, dada sua natureza tipicamente regulamentar, poderá ser tratada mais apropriada- mente no processo legislativo ordinário. Pela rejeição. 
1488Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31445 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao item II do § 3o. do Art. 207 a seguinte redação: "II - não incidirá sobre produtos industrializados destinados ao exterior, lubrificantes, combustíveis líquidos e gasosos e energia elétrica." 
 Parecer:  Pretende, a Emenda, alterar a redação do item II do § 3o. do art. 207 do SUBSTITUTIVO do Relator (Projeto de Cons- tituição), incluindo os combustíveis líquidos e gasosos e energia elétrica na não-incidência do IPI. A proposta da Emenda não se coaduna com o sistema tri- butário nacional atualmente adotado pelos Constituintes. Pela rejeição. 
1489Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31446 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 206 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 206 - Disposição legal que conceda isenção ou outro benefício fiscal, ressalvados os concedidos por prazo certo e sob condição, terá seus efeitos periodicamente avaliados pelo Legislativo competente, nos termos do disposto em lei complementar. 
 Parecer:  Pretende a Emenda alterar o artigo 206, para que o seu comando seja aplicado periodicamente, por determinação ex- pressa da Constituição. Estamos de acordo que a avaliação dos incentivos se faça periodicamente; apenas seguimos a linha de atribuir à lei complementar a tarefa de dizê-lo expressamente, pois não se- ria lógico deixarmos que outras condições de maior importân- cia ficassem para a lei complementar, e desde já incluirmos no texto uma que está naturalmente implícita no dispositivo. Realmente, ao determinar que se faça a avaliação dos e- feitos relativos às disposições legais que concedem incenti- vos ou isenções, evidente está que tal ato há de realizar-se em consonância com a vigência da lei, portanto repetidamente. Pela rejeição. 
1490Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31447 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 150, do Substitutivo do Relator, a seguinte Redação: Art. 150 - O Superior Tribunal de Justiça compõem-se de trinta e três Ministros. 
 Parecer:  A Emenda propõe a fixação do número de Ministros do Su- perior Tribunal de Justiça, suprimindo-se a expressão "no mí- nimo", inserida no "caput" do artigo 150. A observação é pertinente, entretanto, não conta com o beneplácito da maioria da Comissão. Pela rejeição. 
1491Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31450 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Parágrafo 3o., do Art. 218, do substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 218 - .................................. § 3o. - As disponibilidades de caixa da União serão depositadas no Banco Central. As dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como dos órgãos ou entidades do Poder Público e das empresas por ele controladas, em instituições financeiras oficiais. 
 Parecer:  A Emenda objetiva suprimir a ressalva constante do pará- grafo 3o., "fine", do artigo 218 do Projeto de Constituição da Comissão de Sistematização. A supressão proposta implica em dificultar a operação de inúmeros órgãos e entidades da administração Pública que, por dificuldades de natureza geográfica ou operacional, não con- tam com instituições financeiras oficiais próximas. Pela rejeição. 
1492Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31451 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao item II do Art. 65 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 65 - .................................. II - compulsoriamente, aos sessenta e cinco anos de idade; 
 Parecer:  A aposentadoria por velhice, a que se inferem os artigos 265 e 272, não é compulsória. Assim, não há que se falar em compatibilização com o preceituado no artigo 65 do Substitu- tivo. 
1493Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31452 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Suprima-se o Art. 17 das Disposições Transitórias, Título X, no Substitutivo do Relator: 
 Parecer:  A presente Emenda visa a supressão do art. 17 do Título X, o qual prevê a estatização das serventias do povo judicial, respeitados os direitos dos respectivos titulares. O dispositivo deve permanecer no texto constitucional pa- ra, de uma vez por todos, extinguir a privatização de função que deve ser atribuído ao Poder Público. Pela rejeição da Emenda. 
1494Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31454 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  DÊ-SE AO ART. 25, DO SUBSTITUTIVO DO RELATOR, NAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS, TÍTULO X A SEGUINTE REDAÇÃO: Art. 25 - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, cuja despesa de pessoal exceda ao limite previsto no Art. 224 deverão, no prazo de três anos, contados da data da promulgação da Constituição, atingir o limite previsto. Parágrafo Único - Suprima-se. 
 Parecer:  Pretende o ilustre Constituinte com a presente emenda diminuir de 5 (cinco) para 3 (três) anos o prazo para que os entes públicos indicados no parágrafo único do art. 25 atin- jam o limite previsto para despesas com pessoal. Nos parece muito drástica a redução do prazo conforme sugere a emenda, podendo causar sérios transtornos à administração pública. Pela rejeição. 
1495Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31455 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 106 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 106 - Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão escolhidos dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, de idoneidade moral, de reputação ilibada e notórios conhecimentos contábeis, jurídicos, econômicos, financeiros ou de administração pública, obedecidas as seguintes condições: 
 Parecer:  A Emenda visa a incluir entre os requisitos para a habi- litação ao cargo de Ministro do Tribunal de Contas da União o notório conhecimento de contabilidade. Não nos parece adequa- da a exigência, porquanto a matéria contábil, embora inerente ao exame das contas governamentais, é feito pelas auditorias do Tribunal. Pela rejeição. 
1496Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31456 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Suprima-se o Art. 50, nas Disposições Transitórias, Título X do Substitutivo do Relator. 
 Parecer:  Embora louvável a pretensão do nobre Constituinte, a maté- ria, objeto da presente emenda, conflita com a sistemática geral adotada para a elaboração do Substitutivo. Assim, somos pela rejeição da emenda. 
1497Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31457 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Suprima-se do Projeto de Constituição, os Artigos 118 e 119, juntamente com seus parágrafos e incisos. 
 Parecer:  A Emenda visa a suprimir disposição normativa do Substi- tutivo por entender que é despicienda. No entanto, por não refletir o entendimento da Comissão de Sistematização, deve ser rejeitada. 
1498Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31458 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Art. 297 do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 297 - A família, constituida pelo casamento ou por união estável baseada na igualdade entre o homem e a mulher, tem a proteção do Estado, que se estenderá à entidade familiar formada por qualquer um dos pais ou responsável legal e seus dependentes, consaguineos ou não. 
 Parecer:  Dada a orientação de se retirarem do texto as expressões prescindíveis, somos pela rejeição da emenda. O objetivo da proposição está atendido em outros dispositivos do substitutivo. 
1499Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31459 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao parágrafo 5o., do Art. 6o. do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 6o. - .................................. § 5o. - a lei punirá como crime inafiançável qualquer discriminação atentatória aos direitos e liberdades fundamentais; são formas de discriminação, entre outras, subestimar estereotipar ou degradar pessoas em função de sexo, credo, ideologia ou por pertencerem a grupos étnicos ou de cor, por palavras, imagens ou representações, em qualquer meio de comunicação; 
 Parecer:  A emenda pretende dar nova redação ao § 5o. do art. 6o. do substitutivo, alterando-lhe o conteúdo. Pela própria sistemática adotada para a elaboração do substitutivo, não podemos acatar a sugestão oferecida na emenda. Pela rejeição. 
1500Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:31460 REJEITADA  
 Autor:  ANNA MARIA RATTES (PMDB/RJ) 
 Texto:  Dê-se ao Parágrafo único do Art. 250, do Substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 250 - .................................. § Único - O título de domínio será conferido ao homem ou à mulher, maiores de dezoito anos, independente do estado civil. 
 Parecer:  A Emenda nada acrescenta ao art. 250. Somos pela sua rejeição. 
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