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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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n/an/a
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EMENn/a
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n/an/a
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729[X]
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (729)
Banco
expandEMEN (729)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (559)
APROVADA (95)
PARCIALMENTE APROVADA (46)
PREJUDICADA (29)
Partido
PTB[X]
Uf
GO (1)
MG (8)
MS (5)
RJ (103)
RR (40)
SP (572)
TODOS
Date
expand1997 (1)
expand1990 (1)
expand1988 (1)
expand1987 (726)
341Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29217 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda modificativa ao item IV do art. 82 do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 82 - I (...) III - IV - recomendar ao Presidente da República o afastamento de detentor de cargo ou função de confiança do Governo Federal, inclusive na administração indireta; V - 
 Parecer:  Embora os elevados propósitos do nobre Constituinte, a presente Emenda, conflita com a sistemática adotada pelo Su- bstitutivo. Em assim sendo, somos pela rejeição da Emenda. 
342Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29218 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se ao art. 45 o item X que terá a seguinte redação: "Promover a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico municipal em cooperação com o Estado e a União". 
 Parecer:  "Data Venia", a matéria proposta não goza da excelsitude necessária para sua inclusão na Constituição, melhor se aco- modando no âmbito da legislação estadual. Pela rejeição. 
343Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29219 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda supressiva do item III e suas alíneas do art. 82 do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 82 - I - II - III - Suprima-se a) Suprima-se b) Suprima-se IV - V - 
 Parecer:  Embora os elevados propósitos do nobre Constituinte, a presente Emenda, conflita com a sistemática adotada pelo Su- bstitutivo. Em assim sendo, somos pela rejeição da Emenda. 
344Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29220 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda modificativa ao item II do art. 82 do substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 82 - I - II - proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não paresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa; III (...) V - 
 Parecer:  Embora os elevados propósitos do nobre Constituinte, a presente Emenda, conflita com a sistemática adotada pelo Su- bstitutivo. Em assim sendo, somos pela rejeição da Emenda. 
345Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29221 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda modificativa ao item I do art. 82 do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 82 - I - declarar, por dois terços de seus membros, a procedência de acusação contra o Presidente da República e os Ministros de Estado; II (...) V - 
 Parecer:  Embora os elevados propósitos do nobre Constituinte, a presente Emenda, conflita com a sistemática adotada pelo Su- bstitutivo. Em assim sendo, somos pela rejeição da Emenda. 
346Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29222 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda modificativa ao art. 81 do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 81 - Salvo disposição constitucional em contrário, as deliberações de cada uma das casas e de suas Comissões serão tomadas por maioria de votos. 
 Parecer:  Embora os elevados propósitos do nobre Constituinte, a presente Emenda, conflita com a sistemática adotada pelo Su- bstitutivo. Em assim sendo, somos pela rejeição da Emenda. 
347Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29223 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda supressiva do art. 79 e seu parágrafo único do Substitutivo do Relator ao Projeto de Constituição. Art. 79 - Suprima-se Parágrafo único - Suprima-se 
 Parecer:  Embora os elevados propósitos do nobre Constituinte, a presente Emenda, conflita com a sistemática adotada pelo Su- bstitutivo. Em assim sendo, somos pela rejeição da Emenda. 
348Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29224 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Art. 63: O servidor público desempenha função social relevante, devendo no exercício dos seus misteres, observar conduta de probidade e de respeito e zelo aos direitos individuais e coletivos, aplicando-se-lhe além das disposições constantes do art. 7o., as seguintes: 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
349Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29225 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Art. 56: Suprima-se 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
350Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29226 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA "Art. 55 - A administração pública será organizada com obediência aos princípios da legalidade e da moralidade e atuará em estrito respeito aos direitos dos cidadãos. § 1o. - Os atos administrativos deverão ser públicos e transparentes e estarão sujeitos aos deveres de neutralidade, imparcialidade, lealdade e boa fé. § 2o. - Nenhum ato da administração imporá limitações, restrições ou constrangimentos mais intensos ou mais extensos que os indispensáveis para atender a finalidade legal a que deve servir, nem se vinculará o exercício de direito ao cumprimento de outros atos. § 3o. - A outorga de concessões, autorizações, permissões, licenças ou privilégios econômicos de qualquer natureza à entidade privada, por parte do Poder Público, será sempre instruída em processo público, com a audiência de todos as partes direta ou indiretamente interessadas. § 4o. - Os atos de comprovada corrupção administrativa, na forma da lei, importarão a suspensão dos direitos políticos de cinco a dez anos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento atualizado ao erário, sem prejuízo da ação penal cabível. § 5o. - A lei instituirá os processos de atendimento, pelas autoridades, reclamações sobre a prestação do serviço público." 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
351Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29227 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA "Art. 52 - .................................. I a IV - .................................... VII a) forma republicana, representativa, federativa e democrática;" 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
352Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29228 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Art. 50: Suprima-se integralmente inclusive os seus parágrafos. 
 Parecer:  Pela aprovação, considerando que guarda conformidade com o novo Substitutivo do Relator que suprimiu o artigo referido. 
353Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29229 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA "Art. 45: .................................. I a VII - .................................. VIII - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e estadual, incumbindo-lhe instituir preço público pela sua fruição, cujo produto reverterá aos cofres municipais, como contrapartida pelos custos sociais atinentes a sua preservação." 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
354Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29230 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Acrescente-se ao art. 45 o item IX que terá a seguinte redação: "Organizar o abastecimento urbano, compatibilizando os interesses dos consumidores, dos produtores e do comércio local." 
 Parecer:  "Data Venia", a matéria proposta não goza da excelsitude necessária para sua inclusão na Constituição, melhor se aco- modando no âmbito da legislação estadual. Pela rejeição. 
355Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29231 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA "Art. 46 - .................................. § 1o. a § 3o. - ............................ § 4o. - Lei Estadual estabelecerá as condições para a criação de Conselhos de Contas Municipais, em municípios com mais de 03 (três) milhões de habitantes". 
 Parecer:  Pela prejudicialidade, tendo em vista que o dispositivo que o ilustre Constituinte pretende alterar foi suprimido do texto do Substitutivo. 
356Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29232 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA "Art. 45: .................................. I a V: ...................................... VI - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, os serviços de atendimento à saúde da população;" 
 Parecer:  A Emenda não oferece aperfeiçoamento ao Substitutivo. Pe- lo contrário, a filosofia e diretrizes que procuramos adotar buscam oferecer ao texto a concisão e restrição ao que se afigura como imprescindível ao projeto. Pela rejeição. 
357Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29233 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA "Art. 45 - .................................. I a III - .................................. IV - organizar e prestar os serviços públicos de interesses local." 
 Parecer:  Pela aprovação, nos termos do Substitutivo. 
358Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29234 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA "Art. 45 - .................................. I - Legislar sobre assunto de interesse local e suplementar as legislações federal e estadual no que couber;" 
 Parecer:  Pela aprovação, nos termos do Substitutivo. 
359Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29235 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda modificativa "Art. 44 - Os subsídios do prefeito e dos vereadores serão fixados pela Câmara Municipal, para cada exercício, dentro dos limites fixados na Constituição Estadual que disporá, entre outras matérias, que:" 
 Parecer:  Pela rejeição, tendo em vista que os limites e critérios para fixação aos subsídios ao Prefeito e aos Vereadores serão estabelecidos na Constituição de cada Estado Federado. 
360Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:29236 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ EGREJA (PTB/SP) 
 Texto:  Emenda aditiva "Art. 44 - Parágrafo 1o. - Nos municípios com até cinquenta mil eleitores a vereança não será remunerada. Parágrafo 2o. - Nos municípios com mais eleitores do que o fixado no parágrafo acima, os vereadores terão seus subsídios fixados por seção em que comparecerem." 
 Parecer:  A gratuidade do mandato de vereador já foi da tradição no nosso direito municipal. Embora o assunto não fosse tratado nas constituições federais, como ocorreu até à Constituição de 1946, competia aos Estados-Membros a fixação ou não da re- muneração dos vereadores, e a gratuidade da vereança não era generalizada em todo o País. Foi a partir de 1964, por meio de norma drástica, que foi adotada, uniforme e rigorosamente, a gratuidade do mandato de vereador. Em verdade, a realidade brasileira atual não comporta o exercício honorário da vereança, muito menos que a Constitui- ção crie, ainda que indiretamente, restrições à remuneração dos vereadores. É que é tal a intensidade e a diversidade dos encargos desempenhados pelos vereadores, principalmente no interior do País, que não se recomenda o acolhimento da emen- da apresentada pelo ilustre constituinte. Pela rejeição. 
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