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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/a
n/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda[X]
Banco
expandEMEN (362)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (214)
PARCIALMENTE APROVADA (66)
PREJUDICADA (33)
APROVADA (27)
NÃO INFORMADO (22)
Partido
PMDB (354)
PSDB (4)
PDS (2)
PFL (2)
Uf
ES (362)
Nome
VASCO ALVES[X]
TODOS
Date
expand1988 (8)
expand1987 (354)
201Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20620 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Prevê recursos para o Fundo Nacional de Reforma Agrária. Art. 1o. Acrescente-se, ao artigo 270, do Projeto de Constituição, o seguinte parágrafo: Art. 270 - § 5o. Um por cento da arrecadação tributária da União será destinado ao Fundo Nacional de Reforma Agrária, criado pela Lei no. 4.504, de 30 de novembro de 1964, que dispõe sobre o Estatuto da Terra. Art. 2o. Acrescente-se, ao Capítulo II, do Título VIII, do Projeto de Constituição, o seguinte artigo a ser numerado como 327, renumerando-se o atual art. 327 e seguintes: Art. 327. O Fundo Nacional de Reforma Agrária, com a dotação prevista no artigo 270, parágrado quinto, destinará recursos para: I - a indenização aos proprietários de terras desapropriadas por interesse social, para fins de Reforma Agrária; II - a implantação de infra-estrutura especialmente viária, sanitária, educacional e tecnológica - nas áreas de assentamento de trabalhadores rurais beneficiados pelos projetos de Reforma Agrária. Parágrafo único. A lei definirá a composição, competência, organização e funcionamento do Fundo Nacional de Reforma Agrária, respeitadas as diretrizes consignadas neste artigo. 
 Parecer:  O eminente Constituinte Vasco Alves quer introduzir no Projeto de Constituição, obrigação de a União destinar 1% de sua arrecadação tributária ao Fundo Nacional de Reforma A- grária, aplicando os recursos na indenização de terras desa - propriadas e na implantação de infra-estrutura nas áreas de assentamento de trabalhadores rurais beneficiados pelos pro- jetos de reforma agrária. Data venia, a destinação do produto da receita tributá - ria deve ser feita no orçamento anual, onde o Congresso Na - cional precisa decidir à vista de programas concretos, ne - cessidades e situações, em exame global. Certamente mudam as necessidades no tempo, sendo inconveniente amarração de qualquer percentual para qualquer fim. 
202Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20621 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 75 Suprimir o inciso III e renumerar os subsequentes. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o ensino é de fundamental importância para a população. 
203Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20623 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título V, Capítulo I, Seção VIII, Subseção II do Projeto de Constituição, o seguinte Artigo e seus parágrafos, onde couberem: Art. É facultado aos Poderes Executivo e Legisltivo realizar consulta popular sobre projetos que houverem recebido veto ou sanção. § 1o. Quando a proposta de consulta se originar do Legislativo deverá ser subscrita por, no mínimo, um quinto dos membros das Casas Legislativas. § 2o. A decisão da consulta prevalecerá sobre a sanção ou veto." 
 Parecer:  O Projeto na Emenda está em parte considerado no Substi- tutivo. Pela aprovação parcial. 
204Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20624 PREJUDICADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Capítulo IV, da Ciência e Tecnologia do Título IX do Projeto de Constituição, o seguinte artigo: "Art. A energia nuclear será utilizada exclusivamente com finalidade pacífica, de forma sintonizada com a pesquisa e o desenvolvimento tecnológico." 
 Parecer:  A matéria tratada pela Emenda do ilustre autor pertencia ao capítulo de Ciência e Tecnologia. Nas fases de tramita - ções do Projeto de Constituição, este assunto foi trasnferido para o título IV-da Organização do Estado-(cap II Da União),- onde está atendida. Pela prejudicialidade. 
205Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20625 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se ao item XIII do Artigo 13 do Projeto de Constituição a seguinte redação: XIII - participação direta e obrigatória nos lucros ou no faturamento das empresas privadas e públicas, ou nos órgãos da administração direta e indireta, não inferior a cinquenta por cento. 
 Parecer:  A participação nos lucros da empresa, desvinculada da remuneração é o princípio primordial que não pode deixar de figurar no texto constitucional. Por uma questão de justiça, o trabalhador tem direito a uma parcela do lucro que nada mais é que um produto de sua colaboração. Quanto ao aspecto da "integração na vida e no desenvolvimento da empresa", en- tendemos que, embora sendo o ideal, não há como obrigar, mas nada impede qeu as partes o façam. * 
206Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20626 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescentando-se ao Projeto de Constituição o seguinte Artigo 11, renumerando-se o atual e os subsequentes: "Art. 11. A participação do Brasil no mercado internacional de armamentos deverá ser desestimulada, sendo proibida a aplicação de recursos públicos na indústria bélica de exportação." 
 Parecer:  O texto proposto não se coaduna com a orientação geral adotada para a matéria. Pela rejeição. 
207Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20627 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 2o. "caput" Modificar a redação do art. 2o. para a seguinte: Art. 2o. - O Brasil é uma Federação constituída pela união indissolúvel dos Municípios e dos Estados, adota a forma Republicana de governo, sob o regime representativo, e tem como fundamentos: 
 Parecer:  Acolhemos, em parte, os termos da Emenda. Pela aprovação parcial. 
208Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20628 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Alínea "c", do item XIII, do art. 12. Suprimir do texto da alínea "c", do item XIII, do art. 12, as palavras: "...serão sempre pagas à vista e em dinheiro." e, em seu lugar, colocar ...de terrenos ociosos serão pagas na forma da lei. 
 Parecer:  A matéria, objeto da emenda, mereceu dos Constituintes empenhados na presente fase de elaboração da nova Carta aten- ção muito especial, e acreditamos que ao tema foi dado o tra- tamento condizente com a sua importância. Nesta etapa do processo de elaboração Constitucional, parte da emenda deve ser acolhida pelo Substitutivo. Opinamos pois, pela aprovação parcial. 
209Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20629 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 303 Acrescenta ao art. 303, mais um parágrafo, o 5o., com a seguinte redação: § 5o. - A intervenção da União exclui a do Estado e esta a do Município, em matéria de competência concorrente. 
 Parecer:  A exigência de prévia aprovação legislativa para a interven ção estatal no domínio econômico e sua subordinação aos impe- rativos da segurança nacional ou a relevante interesse cole tivo, demarca um conjunto de requisitos reguladores desse processo de intervenção que, acreditamos, necessariamente in- corpora dentre outros, o da compatibilização deste processo jetos vários níveis de governo. Pela rejeição. 
210Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20630 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO - Letra "C", II, do § 1o. do Art. 461 Substituir toda a redação contida entre os termos "a partir de" até "art. 277" por "entrará em vigor na data da publicação desta Constituição". 
 Parecer:  A elevação gradativa da participação dos Estados, Distrito Federal e Municípios na arrecadação tributária, como prevista no item II do § 1o. do artigo 461, foi a fórmula encontrada desde a Subcomissão dos Tributos, para possibilitar as acomo- dações necessárias e decorrentes dessa elevação. Pela rejei - ção. 
211Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20631 APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se a alínea "F" do item I do Artigo 12 do Projeto de Constituição a seguinte redação e, acrescente-se, ao artigo 419 do mesmo Projeto, oseguinte item: "f) é assegurado o amparo especial ao idoso, à criança e aos deficientes." .................................................. Art. 419. ................................ .................................................. IV - às crianças pobres o regime de semi- internato no ensino de primeiro grau, na rede oficial." 
 Parecer:  A Emenda objeto de apreciação é das mais justas e com- plementa o texto do Projeto de Constituição, de forma louvá- vel. -----Pela aprovação 
212Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20632 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se ao item I do Artigo 188 do Projeto de Constituição a seguinte redação: "I - o provimento inicial na carreira depende de aprovação em concurso público de provas e títulos, com a participação do Ministério Público, da Ordem dos Advogados do Brasil, fazendo-se as nomeações de acordo com a ordem de classificação e, da eleição, pelo povo, de juízes leigos, na forma da lei." 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda já está parcialmente atendida. 
213Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20633 PREJUDICADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Projeto de Constituição, o seguinte artigo a ser numerado como Art. 351, renumerando-se o atual Art. 351 e os subsequentes: "Art. 351. É instituído o monopólio estatal de produção, comercialização e importação das matérias-primas básicas destinadas à fabricação de medicamntos pela lindústria farmacêutica." 
 Parecer:  A Emenda trata de assunto atinente à Ordem Econômica , sendo, portanto, considerada prejudicada. 
214Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20634 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se à alínea "a" do item IV do Artigo 17 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "a) direito de organização, associação e sindicalização, de forma livre e independente." 
 Parecer:  Em nosso substitutivo, temos a intenção de consagrar a liber- dade de associação sindical aqui proposta. Pela aprovação, com outra redação. * 
215Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20635 PREJUDICADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Capítulo V, do Ministério Público, o seguinte artigo, onde couber: "Art. Os crimes contra a administração pública em qualquer esfera de poder, serão apurados e julgados por Tribunais com participação da sociedade civil, na forma que a lei estabelcer." 
 Parecer:  Pela prejudicialidade. A emenda já está totalmente aten- dida. 
216Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20636 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao item XV do Artigo 12 do Projeto de Constituição, o seguinte Parágrafo: "É assegurado a todos o acesso aos foros e tribunais, na defesa de seus direitos e interesses." 
 Parecer:  Acolhida parcialmente nos termos do Substitutivo do Re- lator. Quanto aos aspectos que não figuram no texto, se - riam melhor apreciados se se tratasse de legislação ordiná - ria. 
217Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20637 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se à alínea "h" do item II do Artigo 17 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "h) As Associações civis e entidades de classe terão legitimidade para, em defesa de interesse próprio e de seus filiados, propor mandato de segurança e representá-los em juízo ou fora dele." 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação para a alínea "a" do item II do Artigo 17, do Projeto, outorgando legitimidade proces- sual a entidades de classe e associações para representarem, em juizo, seus filiados. A matéria vem devidamente tratada no substitutivo em fa- se de elaboração. - Pela aprovação parcial. 
218Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20638 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao § 1o. do Artigo 66 do Projeto de Constituição, os seguintes itens: "Promover as desapropriações que forem necessárias para a realização de planos de reforma urbana; Incluir a participação das organizaçãoes populares no trabalho de execução de seu plano de reforma urbana;" 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o Estado já foge des- ta prerrogativa e inclusão do assunto na Constituição apenas importaria a sua maior amplitude. 
219Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20639 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se ao item V do § 1o. do Artigo 66 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "V - uso e ocupação do solo urbano e rural, de acordo com o interesse comum e de modo a prevenir a especulação imobiliária, preservados os ecossistemas." 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o assunto é polêmico e já houve consenso alcançado em discussões anteriores, consenso , este que está contido no Substitutivo do Relator. 
220Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20640 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Projeto de Constituição no título VI, Da Defesa do Estado e das Instituições Democráticas, Capítulo I, do Estado de Defesa, o seguinte artigo, onde couber: "Art. É criado o Ministério da Defesa, subordinado à Presidência da República, ao qual se vincularão todas as Forças Armadas." 
 Parecer:  A emenda propõe a criação do Ministério da Defesa. Tal medida, nos Estados onde foram criadas, não tem oferecido a resposta que se supunha esperar. Pelas observações feitas nesses Estados a confusão administrativa e de operações tem sido desestimuladora de sua implantação. Pela rejeição. 
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