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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (3026)
Sugestão (377)
Banco
expandEMEN (3026)
SGCO (377)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (1680)
PARCIALMENTE APROVADA (445)
APROVADA (346)
NÃO INFORMADO (332)
PREJUDICADA (200)
Partido
PMDB (2636)
PDS (387)
PFL (365)
PSDB (7)
PT (6)
PDT (2)
Uf
SC[X]
TODOS
Date
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expand1988 (160)
expand1987 (2861)
expand1986 (2)
expand1978 (1)
2721Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30346 APROVADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Emenda Aditiva - Modificativa: Dê-se ao artigo 28, do Substitutivo, a seguinte redação: Art. 28 - A República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos em sua respectiva esfera de competência. 
 Parecer:  Desde a Carta de 1934, exceto o período do Estado Novo, o Município é considerado como parte integrante do pacto fe- derado e uma das originalidades das Constituições Brasileiras de 1934, 1946 e 1967 é a divisão tripartida da competência nacional, que reserva parte desta competência ao município. Somos, portanto, pela aprovação da Emenda, nos termos do Substitutivo do Relator. 
2722Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30347 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Suprima-se o artigo 26, do substitutivo. 
 Parecer:  Visa à supressão do art.26 do Substitutivo do Relator, com a qual não concordamos. Pela rejeição. 
2723Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30348 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Emenda Supressiva: Suprima-se do art. 13, do substitutivo, os seguintes parágrafos: § 9o, § 1o, § 11, § 12 e § 13. 
 Parecer:  Pretende o autor suprimir os parágrafos 9o., 10, 11, 12 e 13, por entender qeu se trata de matéria da legislação or- dinária. Entendemos que os citados dispositivos, por sua natureza política, devem ser inseridos no texto constitucional. Pela rejeição. 
2724Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30349 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Emenda Modificativa: Dê-se ao parágrafo único, do artigo 195, do Substitutivo do relator, que será renumerado para § 2o, a seguinte redação: Art. 195... § 1o. ... § 2o. - Por princípio os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte. A administração tributária, especialmente para conferir efetivamente a esses objetivos, poderá identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as atividades econômicas do contribuinte. 
 Parecer:  Visa a Emenda substituir, no parágrafo único do art. 195, a expressão "sempre que possível" pela expressão "por princí- pio". Entendemos que a expressão "sempre que possível" traduz melhor o verdadeiro sentido e alcance do dispositivo, consi- derando que efetivamente nem sempre é possível atribuir cará- ter pessoal a todos os impostos, sobretudo aos impostos cha- mados indiretos. Ademais, a expressão "por princípio" afetaria a boa re- dação do dispositivo, porquanto este trata específicamente de princípios. Pela rejeição. 
2725Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30350 APROVADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Dê-se ao inciso VI, do Art. 104, do Substitutivo, a seguinte redação: Art. 104 - Ao Tribunal de Contas ... VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos federais repassados mediante convênio, acordo ou ajuste, pela União a Estados, Distrito Federal e Municípios. 
 Parecer:  O conteúdo da presente Emenda efetivamente aprimora o texto do substitutivo, daí nosso parecer pela sua aprovação. 
2726Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30351 APROVADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Aditiva Acrescente-se ao artigo 201, do Substitutivo o seguinte parágrafo. Art. 201... Parágrafo Único: Os Estados e Municípios poderão manter sistema de previdência para seus funcionários estatutários, nos termos fixados em lei. 
 Parecer:  Pretende-se, com a presente Emenda, acrescentar parágrafo único ao art. 201, no qual se estabelece que os Estados e Mu- nicípios poderão criar e manter sistemas de previdência e assistência social para seus servidores, a ser custeados por contribuições pagas por estes. Entendemos tratar-se de dispositivo que efetivamente contribui para aclarar e complementar o art. 201, aperfeiço- ando, assim, o Substitutivo em relação a importantes aspectos de interesse público. Em face do exposto, somos pela aprovação da Emenda. 
2727Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30352 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Aditiva - Modificativa Dê-se ao inciso IV, do Art. 76, do Substitutivo a seguinte redação: Art. 76: IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e de descentralização. 
 Parecer:  Propõe a Emenda a inclusão no inciso iv do art. 76, tam- bém dos planos e programas de descentralização. Pela rejeição. 
2728Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30353 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Substitutiva Dê-se ao Inciso IX, do Art. 104, do Substitutivo, a seguinte redação: Art. 104 IX - fixar prazo razoável para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias ao exato cumprimento da Lei, se verificada a ilegalidade. 
 Parecer:  Como as duas expressões são equivalentes, matenho a do texto do Substitutivo, porque já está consagrada no nosso Di- reito Constitucional, data vênia do ilustre Autor. Pela rejeição. 
2729Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30354 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Substitutiva e Supressiva Dê-se ao § 2o. do Art. 65, do Substitutivo, a seguinte redação: Art. 65... § 2o. - Lei complementar indicará as exceções quanto ao tempo e natureza do serviço para aposentadoria, reforma e transferência para a inatividade e disponibilidade. 
 Parecer:  A Emenda contém duas impropriedades. Não há reforma de servidores civis e a disponibilidade não diz respeito ao tem- po de serviço para aposentadoria. No mais, preferimos só ex- cepcionar a regra para as atividades penosas, insalubres ou perigosas. 
2730Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30355 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Emenda Modificativa: Dê-se ao artigo 70, inciso I, do substitutivo, a seguinte redação: Art. 70 - Ao servidor público em exercício de mandato eletivo, aplicam-se as disposições seguintes: I - Tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função, facultado a opção pela remuneração de um deles, caso não haja compatibilidade de horário. 
 Parecer:  Acolhemos, em parte a Emenda, para excluir qualquer remis- são do servidor público municipal. 
2731Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30356 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Aditiva Modificativa: Dê-se a alínea "c", do ítem XXII, do art. 31, do Substitutivo, a seguinte redação: XII... a::: b::: c) a responsabilidade por danos decorrentes de atividades nucleares independe da existência de culpa. 
 Parecer:  A alteração proposta é de natureza redacional. Dentro des- te enfoque, preferimos manter o texto tal como está no Subs- titutivo. 
2732Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30357 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se às Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator da Comissão de Sitematização o seguinte artigo, no Título X, onde couber: "Art. - Ao servidor público que tiver tempo de serviço prestado antes de 24 de janeiro de 1967 é assegurado o direito de computar este tempo, para efeito de aposentadoria, proporcionalmente ao número de anos de serviço a que estava sujeito, no regime anterior, para a obtenção do benefício". 
 Parecer:  Pela rejeição, por estar em desacordo com o novo substitu- tivo do Relator. 
2733Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30358 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Dê-se ao artigo 61 do Substitutivo do relator da Comissão de Sistematização a seguinte redação: Art. 61 - A lei fixará a relação de valor entre a maior e a menor remuneração do serviço público, observado como limite máximo o valor percebido como remuneração, a qualquer título, por Ministro do Supremo Tribunal Federal. Parágrafo único - O limite máximo estabelecido neste artigo aplica-se também à remuneração de cargo ou função em autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou fundação pública. 
 Parecer:  A paridade de vencimentos não implica na vinculação ou equiparação, também proibidas. Observe-se, também, que não haverá diferença de vencimen- tos entre cargos e empregos iguais ou assemelhados entre os servidores dos Três Poderes. 
2734Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30359 PREJUDICADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao art. 43 das Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator da Comissão de Sistematização, o parágrafo seguinte: " Art. 43 - ... Parágrafo único - Os funcionários públicos admitidos até 23 de janeiro de 1967 poderão aposentar-se com tempo de serviço, direitos e vantagens previstos na legislação vigente àquela data". 
 Parecer:  Parece-nos que o preceito do artigo 43 atende a hipótese da Emenda. 
2735Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30648 APROVADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dê-se ao Art. 106 do Substitutivo a seguinte redação: "Art. 106: O Tribunal de Contas da União, composto de onze Ministros, com sede no Distrito Federal e quadro próprio de pessoal, tem jurisdição em todo o Território Nacional, cabendo-lhe: 
 Parecer:  É da tradição do Direito Constitucional brasileiro a não- fixação do número de Ministros do TCU, que preferimos manter. Pela rejeição. 
2736Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30649 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Substitutiva-Modificativa Dê-se ao item XV, do Art. 77, do Substitutivo, a seguinte redação: "Art. 77 - É de competência exclusiva do Congresso Nacional: XV - aprovar os atos de concessão e renovação de concessão de emissoras de rádio e televisão; 
 Parecer:  Trata-se de matéria polêmica, que tem provocado acirra- dos debates, desde o exame inicial da Subcomissão específica. A forma como está redigida no novo Substitutivo encerra, in- questionavelmente, o consenso de opinião da maioria dos mem- bros da Comissão de Sistematização, motivo por que somos pelo não acolhimento da Emenda. 
2737Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30650 APROVADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Modificativa Dê-se ao Art. 180, § 6o., do Substitutivo a seguinte redação: "Art. 180 - § 6o. - Aplica-se ao Ministério Público, no que couber, o disposto no Art. 135, II e suas alíneas. 
 Parecer:  Procedente. O artigo a que se refere a emenda é o 180 e não 178. Houve lapso na remissão ao artigo. Pela aprovação. 
2738Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30651 APROVADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o Art. 161 do Substitutivo. 
 Parecer:  Pela aprovação, de acordo com a justificativa. 
2739Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30652 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao Art. 171, § 1o., a seguinte redação: "§ 1o. - A cosntituiçao do Estado disporá sobre a competência dos tribunais e Juízes, cabendo a estes a iniciativa sobre a organização judiciária. 
 Parecer:  A Comissão de Sistematização adota orientação que não po- de conviver com os rumos preconizados pela emenda. Pela rejeição. 
2740Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:30653 REJEITADA  
 Autor:  RENATO VIANNA (PMDB/SC) 
 Texto:  Emenda Aditiva Inclua-se no Art. 194, o seguinte Inciso sob no. II, renumerando-se os demais: Art. 194: - I - Polícia Federal; II - Polícia rodoviária federal; III - Polícias Militares; IV - Corpos de Bombeiros Militares; V - Polícias Cívis; VI - Guardas Municipais. 
 Parecer:  A emenda propõe alteração do art. 194. Entendemos, que, na forma como se encontra no texto do substitutivo a matéria é mais clara e abrangente. Pela rejeição. 
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