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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/an/a
n/an/a
n/an/a
n/an/an/a
n/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1026)
Banco
expandEMEN (1026)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (597)
PARCIALMENTE APROVADA (177)
APROVADA (138)
PREJUDICADA (111)
RETIRADA (3)
Partido
PMDB (549)
PFL (149)
PDS (98)
PDT (65)
PT (60)
PSB (53)
PCB (40)
PTB (9)
PL (3)
Uf
AC (11)
AL (27)
AM (26)
AP (40)
BA (18)
CE (32)
DF (1)
ES (86)
GO (13)
MA (5)
MG (99)
MS (32)
MT (11)
PA (21)
PB (15)
PE (74)
PI (34)
PR (70)
RJ (139)
RN (15)
RO (20)
RS (154)
SC (40)
SE (1)
SP (42)
TODOS
Date
collapse1987
collapse11
08 (995)
07 (29)
06 (2)
441Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10649 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda modificativa Dispositivo emendado: 407 Modifique-se a redação do artigo 407, que passará a ter o seguinte teor: Art. 407 - O meio ambiente, que compreende todo o ecossistema nacional, é bem de uso comum, devendo os poderes públicos e a coletividade preservá-lo contra todas as formas de agressão, modificação e destruição, que possam comprometer sua qualidade presente e futura. 
 Parecer:  O relator considera a redação original do projeto conci- sa e completa. Pela rejeição. 
442Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10650 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda modificativa Dispositivo Emendado: artigo 408 Modifique-se a redação do art. 408 do Projeto de Constituição que passará ter o seguinte teor: Art. 408 - Incumbe ao Poder Público: I - fiscalizar a exploração racional dos recursos naturais; II - assegurar o equilíbrio ecológico e a recuperação de áreas degradadas; III - promover a educação sobre proteção ambiental em todos os níveis de ensino; IV - autorizar previamente o exercício de atividades potencialmente causadoras da degradação ambiental e fiscalizá-las em caráter permanente; V - estabelecer o controle da qualidade ambiental, com prioridade para as áreas críticas de poluição; VI - zelar pela conservação da pluralidade genética da fauna e da flora; 
 Parecer:  A emenda propõe nova redação ao dispositivo, mantendo em grande parte seu conteúdo. Está acolhida, na forma da redação que será proposta pelo substitutivo. 
443Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10651 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 395 Dê-se ao artigo 395 do Projeto da Constituição a redação seguinte: Art. 395 - O desenvolvimento científico e a capacitação tecnológica do país serão assegurados, observados os interesses e as peculiaridades nacionais, regionais e locais, bem como a preservação dos bens e valores culturais do povo, mediante: I - a aplicação de recursos orçamentários na formação de recursos humanos e no desenvolvimento da pesquisa básica e aplicada; II - a concessão de incentivos de natureza fiscal e creditícia às empresas e entidades nacionais públicas e privadas de pesquisa e desenvolvimento tecnológico; III - a garantia da propriedade intelectual; IV - a ampliação e plena utilização da capacidade técnico científica instalada no País; V - a preferência na aquisição, pelo poder público, de bens e serviços produzidos com tecnologia desenvolvida no País. Parágrafo Único - A lei fixará, anualmente, a parcela dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como das entidades paraestatais, a ser aplicada na capacitação científica e tecnológica, e estabelecerá os critérios de incentivo à pós-graduação. 
 Parecer:  Adotou-se a expressão "promoverá" por ser mais abran - gente que "assegurar". As sugestões contidas no "caput", itens e § único cons- tituem matéria de planos de desenvolvimento de C e T e de le- gislação ordinária. As sugestões contidas nos itens II e V foram acolhidas' em outros artigos do capítulo Da Ciência e Tecnologia. Pela aprovação parcial. 
444Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10652 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: artigo 27, I, "b" Modifique-se a redação do art. 27, I, "b", do Projeto de Constituição, passando a ser a seguinte: ART. 27 - I - b) O alistamento e o voto são direitos para os brasileiros de ambos os sexos, que tenham até à data da eleição, dezoito anos ou mais, salvo as exceções dos que cumpram pena imposta por sentença transitada em julgado. 
 Parecer:  A Emenda visa a tornar o alistamento e o voto faculta- tivos. Entendemos que o exercício do voto é um dever cívico.A obrigatoriedade do voto advém da teoria do eleitorado-função. É, portanto, uma obrigação jurídica. Não concordamos com os argumentos de que violenta a li- berdade e a consciência do eleitor. Pelo contrário, o cidadão vota no candidato de sua preferência, podendo, também, votar em branco. O voto facultativo pode provocar grandes abstenções , comprometendo a representatividade política e popular dos eleitos; levando ao poder minorias radicais e transformando - se em fator de corrupção eleitoral. Sendo o voto obrigatório, é óbvio que o alistamento também será obrigatório. Excetuamos da obrigatoriedade apenas os analfabetos , os maiores de setenta anos e os deficientes físicos. 
445Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10653 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo emendado: art. 118 Modifique-se a redação do parágrafo 2o. do art. 118, que passará a ser a seguinte: Art. 118 - § 2o. - A proposta será discutida e votada em sessão conjunta ao Congresso Nacional, em dois turnos, e, obtendo mínimo de dois terços dos votos dos membros de cada uma das Casas, será oferecida à apreciação popular. Referendada, será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número de ordem. 
 Parecer:  Não podemos concordar com a introdução do "referendo po- pular" para a promulgação de Emenda à Constituição, pois isto eliminaria o Poder Constituinte Derivado do Congresso Nacio- nal, devolvendo-o ao povo, numa sistemática onerosa e incon- veniente. 
446Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10654 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 257 Acrescente-se parágrafo 6o. ao Artigo 257 do Projeto de Constituição, com a redação seguinte: Art. 257 - § 6o. - A lei estabelecerá a tributação sobre todos os ganhos reais iguais ou superiores a trinta vezes os salário mínimo. Os rendimentos inferiores a essa quantia não poderão ser tributados. 
 Parecer:  A Emenda tem por objetivo acrescentar um parágrafo ao art. 257, estabelecendo limites e regras sobre a tributação relati va ao imposto de renda. Apesar de o dispositivo proposto atribuir à lei a fixação dos limites e regras de tributação, entendemos que, por esta belecer elementos suscetíveis de alterações conjunturais, não deve constar do texto constitucional. 
447Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10655 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 86 Acrescente-se parágrafo ao Projeto de Constituição, com a redação seguinte: Art. 86 - § - O descumprimento dos critérios legais que definem a nomeação de funcionários e o preenchimento de cargos de confiança dará ensejo à responsabilidade criminal do administrador, na forma que a lei estabelecer. 
 Parecer:  O conteúdo da presente emenda deve ser regulamentado atra- vés de lei ordinária. 
448Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10656 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 101 Modifique-se a redação do artigo 101, que passará ser a seguinte: Art. 101 - A Assembléia Nacional, por maioria de seus membros, após sentença condenatória transitada em julgado, pode decretar o confisco de bens de quem tenha enriquecido ilicitamente à custa do patrimônio público ou no exercício de cargo ou de função pública. 
 Parecer:  Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
449Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10657 APROVADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 314 Modifique-se a redação do art. 314 do Projeto de Constituição, que passará ser a seguinte: Art. 314 - Os serviços de transporte terrestre, de pessoas, de bens e de carga aérea, dentro do território nacional, inclusive as atividades de agenciamento, somente serão exploradas pelo Poder Público, por brasileiros, ou por empresas privadas nacionais. 
 Parecer:  A redação apresentada na presente emenda com mais clareza dos objetivos dos princípios ali alocados (314). É lúcida e abrangente, conforme demanda a lei maior. Pela aprovação. 
450Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10658 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado - Artigo 300 Dê-se ao artigo 300 do Projeto da Constituição a redação seguinte: Art. 300 - A ordem econômica tem por finalidade promover o desenvolvimento e a justiça social com base nos seguintes princípios: I - a função social da propriedade; II - a livre concorrência e a liberdade de iniciativa; III - a defesa do consumidor e a repressão a todas as formas de abuso do poder econômico; IV - a proteção do meio ambiente e do patrimônio histórico nacional; V - o estímulo ao cooperativismo e outras formas de associativismo destinadas à produção e à comercialização. § 1o. - A intervenção do Estado na atividade econômica será restrita ao interesse público. § 2o. - O investimento de capital estrangeiro somente será admitido no interesse nacional, como agente complementar do desenvolvimento econômico, e regulado na forma da lei. 
 Parecer:  O conteúdo básico da emenda já está contemplado no Pro- jeto de Constituição. Todavia, os parágrafos enumerados na emenda não devem figurar no art. 300, que trata exclusivamen- te dos princípios gerais da ordem econômica. Pela aprovação parcial. 
451Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10659 PREJUDICADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 302 Dê-se ao artigo 302 do Projeto da Constituição a redação seguinte: Art. 302 - A Lei assegurará às empresas privadas nacionais, em relação às não nacionais: I - tratamento favorecido, simplificado e diferenciado, nos campos tributário, e creditício; II - proteção especial, quando se tratar de unidades produtivas consideradas de interesse para a segurança nacional ou para o desenvolvimento de setores estratégicos; III - preferência no acesso ao crédito público e, em igualdade de condições, no fornecimento de bens e serviços ao Poder Público. 
 Parecer:  O texto do dispositivo do Projeto já contempla a idéia de diferenciação e de tratamento preferencial à empresa privada nacional. Pela prejudicialidade. 
452Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10660 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 303 Dê-se ao artigo 303 do Projeto da Constituição a redação seguinte: Art. 303 - A empresa privada nacional terá controle decisório de pessoas físicas residentes e domiciliadas no país, a nacionalidade da moeda de investimento, sua sede e inteligência em território brasileiro. 
 Parecer:  A Emenda está prejudicada por erro material. Pela Rejeição. 
453Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10661 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 97 Dê-se ao artigo 97 ao Projeto da Constituição a redação seguinte: Art. 97 - Os deputados serão eleitos para mandato de quatro anos, em representação das unidades federativas e suas respectivas populações, em proporção ao número de eleitores, na razão que será estabelecida por lei. 
 Parecer:  As numerosas emendas oferecidas ao artigo 97 e seus pa- rágrafos do Projeto, confirmam a inexistência de consenso so- bre o tema ainda amplamente discutido nesta fase da elabora - ção legislativa. Da média das sugestões analisadas, em seus núcleos, frutificaram os dispositivos relacionados em artigo do mesmo número do Substitutivo, que tanto quanto possível procura responder afirmativamente, em parte e em essência, às finalidades pretendidas na proposição sob exame. Pela aprova- ção parcial. 
454Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10662 PREJUDICADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 96 Modifique-se a redação do artigo 96 do Projeto da Constituição que passará a ter o seguinte teor: Art. 96 - O Poder Legislativo é exercido pela Assembléia Nacional. 
 Parecer:  O Projeto adota opção majoritária na Comissão Temática. 
455Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10663 PREJUDICADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 155 ("Caput") Dê-se ao art. 155 a redação seguinte: Art. 155 - O Presidente da República tomará posse perante o Congresso Nacional, que, se não estiver reunido, será convocado para tal fim, prestando o seguinte compromisso: "Juro manter, defender e cumprir a Constituição, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, zelar pela união, integridade e independência da República". 
 Parecer:  Embora louvável a preocupação do nobre Constituinte, o co nteúdo da emenda, em linhas gerais, encontra-se inserido no texto do Projeto de Constituição. Assim, somos pela prejudicialidade da emenda. 
456Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10664 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 110 Suprima-se a expressão "e Senadores" do "caput" do artigo 110 do Projeto de Constituição, renumerando-se os demais. 
 Parecer:  A Emenda contraria princípio adotado pelo Projeto. 
457Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10665 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 102 Dê-se ao artigo 102 do Projeto da Constituição a redação seguinte: Art. 102 - Somente a Assembléia Nacional, por lei aprovada por dois terços dos seus membros, pode conceder anistia a autores de atentados violentos à Constituição. 
 Parecer:  Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
458Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10666 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 108 Suprima-se o artigo 108 do Projeto de Constituição, renumerando-se os demais. 
 Parecer:  Manteve-se o dispositivo emendado. Pela rejeição. 
459Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10667 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Artigo 109 Suprima-se a expressão "e Senadores" do "caput" do artigo 109 e dos parágrafos 4o. a 8o., do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  A Emenda contraria princípio adotado pelo Projeto. 
460Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:10668 REJEITADA  
 Autor:  MENDES RIBEIRO (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 113 Suprima-se a expressão "e Senadores" do artigo 113 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  A Emenda contraria princípio adotado pelo Projeto. 
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