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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2568)
Sugestão (216)
Banco
expandEMEN (2568)
SGCO (216)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (1511)
PARCIALMENTE APROVADA (403)
APROVADA (375)
PREJUDICADA (136)
NÃO INFORMADO (108)
Partido
PMDB[X]
Uf
RS[X]
Nome
ANTÔNIO BRITTO (383)
LUÍS ROBERTO PONTE (340)
PAULO MINCARONE (283)
IVO MAINARDI (270)
NELSON JOBIM (197)
MENDES RIBEIRO (185)
LÉLIO SOUZA (151)
JORGE UEQUED (141)
IBSEN PINHEIRO (140)
RUY NEDEL (135)
VICENTE BOGO (114)
IRAJÁ RODRIGUES (87)
HERMES ZANETI (80)
JÚLIO COSTAMILAN (66)
IVO LECH (64)
HILÁRIO BRAUN (39)
ROSPIDE NETTO (39)
JOSÉ FOGAÇA (34)
JOSÉ PAULO BISOL (28)
PAULO MACARINI (2)
TODOS
Date
expand1997 (1)
expand1988 (165)
expand1987 (2401)
expand1984 (1)
2361Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33463 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se um § 4o. ao artigo 7o. do Projeto de Constituição: "§ 4o. - A lei não poderá privilegiar qualquer categoria profissional com a concessão compulsória de ganhos ou vantagens relativamente às demais categorias, em nome de predicados culturais ou técnicos". 
 Parecer:  Acatamos o objetivo fundamental da Emenda quanto à ve- dação de qualquer tipo de discriminação entre trabalhadores pelos serviços prestados, ainda que de natureza diversa, co- mo o trabalho manaual, técnico ou intelectual, em consonân- cia, aliás, com o preceituado no inciso III do artigo 4o. do Substitutivo. 
2362Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33464 APROVADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se um parágrafo 4o. ao Art. 7o. do Projeto de Constituição. "§ 4o. - É vedada a vinculação, ao Salário-Mínimo, da remuneração de quaisquer trabalhadores ou servidores públicos, a não ser para estabelecer tetos aos seus valores". 
 Parecer:  Acatamos, em parte, a Emenda uma vez que o salário-míni- mo, como resultante da soma de valores básicos necessários à sobrevivência digna do trabalhador, não pode servir de refe- rencial para ajustamentos outros ou de indexação da economia. Pela aprovação, nos termos do Substitutivo. 
2363Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33465 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva SUprima-se o inciso XII do Art. 7o. do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  Parece-nos que a jornada de trabalho de seis horas nos ca- sos de trabalho ininterrupto, decorre, naturalmente, da de- terminação de a jornada normal de oito horas diárias ser in- terrompida para repouso. A não interrupção traz como conse- quência a redução compensatória da jornada total. Consideramos ser necessário assegurar esse direito do tra- balhador no texto constitucional. Pela rejeição. 
2364Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33466 APROVADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se a seguinte redação ao § 3o. do Art. 9o. do Projeto de constituição. "§ 3o. - A assembléia geral fixará a contribuição da categoria, que, no caso dos empregados, deverá ser descontada em folha, para o custeio das atividades da entidade". 
 Parecer:  A Emenda merece aprovação, sob outra forma, no Substi- tutivo. Convém ficar expresso que podem também instituir a con- tribuição sindical, a categoria econômica e outras, objeti- vando o custeio das atividades do respectivo sistema confede- rativo. Somos pela aprovação, nos termos do Substitutivo. 
2365Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33467 APROVADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se a seguinte redação ao Art. 10. do Projeto de Constituição: "Art. 10. - É garantido o direito de greve, na forma da lei". 
 Parecer:  A Emenda declara a liberdade do exercício do direito de greve, mas conforme a lei dispuser. Isto é, em parte, o que o Substitutivo contém, expresso no parecer à Emenda ES22141-8, afastada a referência à lei. Pela aprovação, nos termos do Substitutivo. 
2366Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33468 APROVADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se a seguinte redação ao inciso XIX do art. 31 do Projeto de Constituição: "XIX - instituir o Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano, incluindo habitação, saneamento básico e transporte urbano;" 
 Parecer:  A sugestão contida na Emenda há de ser acolhida, pois cor- responde à orientação adotada pelo Relator. Pela aprovação. 
2367Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33469 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Acrecente-se um inciso XXIII ao artigo 32 do Projeto de Constituição: "XXIII - normas gerais de licitação e contratação em todas as modalidades, para a Administração Pública, direta e indireta, nos três níveis de governo, inclusive para as fundações e empresas sob seu controle". 
 Parecer:  Pela rejeição, por ser desnecessária previsão Constitu- cional a repeito. 
2368Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33470 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se um parágrafo único ao artigo 61 do Projeto de Constituição: Parágrafo único - A remuneração do servidor público compor-se-á, exclusivamente, dos vencimentos mensais do cargo ou emprego e gratificação adicional por tempo de serviço. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
2369Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33471 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se a seguinte redação ao inciso III do art. 65 do Projeto de Constituição: "III - voluntariamente, após trinta e cinco anos de serviço, desde que conte pelo menos cinquenta e cinco anos de idade". 
 Parecer:  Pela rejeição, tendo em vista os novos limites estabele- cidos para efeito de a aposentadoria no substitutivo do Rela- tor. 
2370Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33472 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa e Supressiva Dê-se nova redação ao art. 47 e suprima-se os parágrafos 2o., 3o., 4o. e 5o. do Projeto de Constituição. "Art. 47 - O Distrito Federal será administrado por Governador nomeado pelo Presidente da República. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o projeto do Relator aco- lheu as aspirações populares. A população de Brasília e dema- is núcleos habitacionais do Distrito Federal, por seus repre- sentantes no Congresso Nacional e por suas entidades de clas- ses manifestaram entusiasticamente o desejo de emancipação do Distrito Federal. 
2371Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33473 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se o inciso II do artigo 66 do Projeto de Constituição. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
2372Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33474 APROVADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrecente-se ao parágrafo único do art. 10., a seguinte frase: " .... Os abusos cometidos sujeitam os seus responsáveis às penas da lei". 
 Parecer:  A Emenda prevê a cominação de penalidades aos que come- tem abusos no exercício do direito de greve. A redação dada ao parágrafo único, em sua versão final, no Substitutivo, deixa implícita a adoção de providências que garantam a manutenção de serviços indispensáveis à comu- nidade. Pela rejeição. 
2373Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33475 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se nova redação ao art. 69 do Projeto de Constituição: "Art. 69 - É assegurado ao servidor público civil, o direito à livre associação". 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
2374Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33476 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se do texto do art. 8o., o seguinte trecho final: "e aviso prévio de despedida, ou equivalente em dinheiro". 
 Parecer:  Entendemos, em consonância com diversas Emendas aprova- das, que deve ser assegurado ao trabalhador doméstico o di- reito ao aviso-prévio, nos termos da lei. 
2375Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33477 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao § 2o. do artigo 162 a seguinte redação: "§ 2o. - Frustrada a negociação ou a arbitragem, é facultado aos sindicatos de trabalhadores ou de empregadores ajuizarem processo de dissídio coletivo, podendo a Justiça do Trabalho estabelecer normas e condições de trabalho, desde que especificadamente autorizadas por lei". 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
2376Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33478 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprima-se a subseção I e o art. 174 e parágrafos 1o. e 2o. remunerando-se os demais. 
 Parecer:  A Comissão de Sistematização adotou orientação que não pode conviver com os princípios seguidos pela emenda. Pela rejeição. 
2377Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33479 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se um § 2o. ao artigo 200 do Projeto de Constituição, passando o Parágrafo único a § 1o.: "§ 2o. - A devolução do empréstimo compulsório será efetuada em dinheiro, no valor correspondente ao seu poder aquisitivo original, em prazo não superior a cinco anos, contados da data de sua instituição, garantida ao contribuinte a opção de compensação automática do valor a ser devolvido com qualquer débito seu junto à pessoa de direito público instituidora do empréstimo". 
 Parecer:  Pretende a Emenda incluir mais um parágrafo no artigo 200 do Substitutivo, para tratar da devolução do empréstimo compulsório, estabelecendo prazos, facultando compensação e estipulando que seja feita em dinheiro, ao valor real. Ora, a determinação de prazo para resgate do empréstimo, assim como cláusulas de correção monetária e autorização de compensação com débitos do mutuante, não constituem matéria constitucional, devendo ser disciplinadas a nível de legisla- ção ordinária. A mesma lei que instituir o empréstimo regula- rá, também, e a sua devolução, inclusive quanto aos respecti- vos acrécimos e outros efeitos, visto que as condições de resgate têm evidente vinculação com as circunstâncias que motivaram o empréstimo e como o valor deste. Opinamos, assim, pela rejeição. 
2378Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33480 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 207 do Projeto de Constituição, o inciso VI e o § 4o.: a) aos incisos: "VI - uso de bens suntuários, próprios ou não, ou propriedade destes, enquanto ociosos". b) aos parágrafos: "§ 4o. - o produto da arrecadação do imposto a que se refere o item VI será obrigatoriamente destinado à realização de programas que visem à erradicação de miséria". 
 Parecer:  Pretende a Emenda, acrescentar item ao art. 207 do SUBSTITUTIVO do Relator (Projeto de Constituição), incluin - do, na competência da União, instituir imposto sobre "uso de bens suntuários, próprios ou não, ou propriedade deste, en - quanto ociosos". A proposta da Emenda não se coaduna com o sistema tribu- tário nacional, atualmente adotado pelos Constituintes. Pela rejeição. 
2379Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33481 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao Art. 209 do Projeto de Constituinte o inciso V e o § 10., com as seguintes redações: "V - atividades de produção de bens ou serviços, que venham a se localizar ou expandir em centros urbanos congestionados, ou que criem, para os poderes públicos, encargos especiais para proteção do meio ambiente". § 1o. - Os contribuintes, o fato gerador, a base de cálculo, as alíquotas e a destinação da receita do imposto de que trata o item V, de modo a que possa ser utilizado pelos Estados e o Distrito Federal, serão definidos por lei complementar. 
 Parecer:  A emenda inclusa pretende acrescentar na competência tributária dos Estados o imposto sobre "atividades de produ- ção de bens ou serviços que venham a se localizar ou expandir em centros urbanos congestionados, ou que criem, para os po- deres públicos, encargos especiais para proteção do meio am- biente". O Estado arrecada impostos exatamente para atender ás necessidades públicas. E se ele for onerado por determinados contribuintes aos quais preste serviços específicos, cabe o Estado cobrar taxas. Não há necessidade de inventar nova espécie de tributo, além dos impostos, taxas e contribuições de melhoria. 
2380Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:33482 REJEITADA  
 Autor:  LUÍS ROBERTO PONTE (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Substituam-se os incisos I e II do § 2o. do Art. 212 do Projeto de Constituição pelos seguintes incisos: "I - cinquenta por cento, no mínimo, na proporção de suas populações; II - um terço, no mínimo, na proporção do valor adicionado nas operações relativas à circulação de mercadorias e nas prestações de serviços, realizados em seus territórios. III - o restante, de acordo com o que dispuser lei estadual". 
 Parecer:  Visa a emenda modificar a redação de dispositivos cons- tantes do artigo 212 do Substitutivo. A redação dos dispositivos é tecnicamente precisa com relação ao seu alcance, não merecendo a alteração proposta. Pela rejeição. 
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