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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (3781)
Sugestão (522)
Banco
expandEMEN (3781)
SGCO (522)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (2143)
PARCIALMENTE APROVADA (595)
APROVADA (418)
NÃO INFORMADO (349)
PREJUDICADA (262)
Partido
PMDB[X]
Uf
PR[X]
Nome
NELTON FRIEDRICH (581)
MAURÍCIO NASSER (429)
MAX ROSENMANN (348)
JOSÉ RICHA (306)
BASILIO VILLANI (280)
MAURÍCIO FRUET (207)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (199)
MATHEUS IENSEN (192)
SÉRGIO SPADA (187)
SANTINHO FURTADO (164)
TADEU FRANÇA (157)
WALDYR PUGLIESI (142)
BORGES DA SILVEIRA (131)
ALARICO ABIB (127)
JOVANNI MASINI (127)
RENATO JOHNSSON (127)
DARCY DEITOS (115)
OSVALDO MACEDO (85)
ERVIN BONKOSKI (73)
EUCLIDES SCALCO (72)
TODOS
Date
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expand1987 (3612)
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expand1981 (1)
expand1978 (1)
expand1970 (1)
2581Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16078 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  No art. 10 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização: I - dê-se ao item VII a seguinte redação: "Art. 10 - VI - O intercâmbio das conquistas tecnológicas e do patrimônio científico e cultural da humanidade." II - suprima-se o item IX. 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
2582Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16079 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "b" do item VI do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A Emenda visa a suprimir a letra "b" do ítem VI do artigo 17 do Projeto de Constituição por entendê-lo confuso e já aten- dido no inciso IX, alínea "a" do artigo 12. Embora não con- cordemos com a segunda afirmativa, também julgamos dispensá- vel a letra "b" do ítem VI do artigo 17. 
2583Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16080 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "b" do item IX do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, ora em apreciação pelo Plenário da Assembléia Nacional Constituinte. 
 Parecer:  A Emenda visa à supressão da letra "b" do ítem IX do artigo 17 do Projeto de Constituição por entender o seu autor que a existência digna é preocupação universal dos povos, que não se consegue apenas por decisão e vontade do Estado. Conside- ramos também que a existência digna deve ser cobrada do Es- tado, mas sem detalhamento excessivo na Constituição. 
2584Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16081 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao § único do art. 300 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: -----"Art. 300 -... Parágrafo único. Todo projeto econômico público ou privado deverá destinar recursos para atendimento das demandas sociais que possam decorrer de sua implantação, sendo assegurada a qualquer pessoa o exercício de todas as atividades econômicas, independentemente de autorização de órgão público, salvo nos casos previstos em lei". 
 Parecer:  Exigir a destinação de recursos para atendimento das de- mandas sociais decorrentes da implantação de projetos econô- micos, públicos ou privados, corresponde a fator que onera tais empreendimentos, reduzindo sua competitividade. Os mecanismos e os esquemas de financiamento do gasto so- cial têm sua sustentação na ordem tributária e financeira prevalecente no País, não sendo procedente acresce-la desses encargos, como pretendido pela emenda. Pela rejeição. 
2585Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16082 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 422 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Apesar de a matéria já estar contemplada em dispositivo anterior, é necessária sua manutenção e subsequente especifi- cação neste capítulo. Não é possível acatar a emenda, pois traria prejuízos à efetivação do direito do idoso. 
2586Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16083 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o § 2o. do art. 81 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Pela aprovação nos termos do substitutivo 
2587Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16084 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item XIX do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XIX - descanso remunerado à gestante, antes e depois do parto, com garantia do emprego até 60 dias após o parto"; 
 Parecer:  Consideramos que a Constituição deva garantir apenas o direito, cabendo à Legislação ordinária regulamentar a maté- ria, opinamos pela rejeição. * 
2588Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16085 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 15 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A emenda ora sob exame estabelece que "a lei protegerá o salário". O salário é a contrapartida paga ao trabalhador pelos ser- viços prestados, tem um sentido social e econômico. A relação entre o patrão e o empregado embasada no contra- to de trabalho define claramente no contrato os direitos e obrigações de ambos. Quando numa fábrica desaparece um instrumento, verificada a causa, poderá ser considerada um crime, assim como quando o empregador deixa de cumprir com as suas obrigações, fazendo a retenção do salário, julgamos que a lei deverá estabelecer sanções. Na verdade, existem milhares de reclamações trabalhistas, com jurisprudência firmada em favor dos empregados. A proteção contra quaisquer tipos de abusos é um imperati- vo da justiça social, o homem deve ser preservado em toda a sua expressão moral. Quanto a sua forma e disciplinamente, julgamos que deva ser objeto de discussão e análise na legislação ordinária. * 
2589Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16086 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "d" do item IV do art. 17 do Projeto de Constituição, eleaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Segundo os parâmetros por nós delineados no parecer à Emenda 1P16815-5, deve ser suprimida a norma da alínea "d", do item IV, do art. 17, do Projeto. Pela aprovação. * 
2590Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16087 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se a letra "e" do item V doa art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissãode Sistematização. 
 Parecer:  Por considerarmos que se trata de matéria própria da lei ordinária, excluímos dos preceitos consitucionais atinentes ao exercício do direito de greve, a norma da alínea "e", do inciso V, do art. 17, do Projeto. Essa supressão a presente Emenda também propõe. Pela aprovação. * 
2591Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16088 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item I do art. 57 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 57 - Compete aos Estados: I - legislar sobre as matérias de sua competência". 
 Parecer:  Pela Rejeição. É de toda oportunidade que se outorgue aos Estados e competência para adequar através da lei os mandamentos gerais da Constituição as especificações regionais dos Estados. 
2592Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16089 PREJUDICADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao § 1o. do art. 133 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação:" "Art. 133 - § 1o. O projeto de lei de diretrizes orçamentárias será encaminhado ao Congresso Nacional pelo Primeiro-Ministro". 
 Parecer:  A questão do sistema de governo, em face das discussões que ainda se processam, será definida após a elaboração do substitutivo. Pela rejudicialidade. 
2593Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16090 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se os parágrafos 3o., 4o. e 5o. do art. 338 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização." 
 Parecer:  A proposta está de acordo com o objetivo de simplificar o texto constitucional, seja pela supressão de expressões pres- cindíveis, seja pela supressão de matéria pertinente à legis- lação ordinária, merecendo, portanto, o acolhimento do Re- lator. 
2594Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16091 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item III do art. 350 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização: 
 Parecer:  A matéria , na realidade, pode ser disciplinada pela legislação infraconstitucional. Pela aprovação da emenda. 
2595Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16092 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 359 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Acolhida a proposta de supressão do dispositivo, por se tratar de matéria típica de legislação ordinária. 
2596Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16093 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o Artigo 39 do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  A proposição não concorre para o aperfeiçoamento do tex- to constitucional em elaboração. Pela rejeição. 
2597Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16094 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item XVI do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XVI - repouso semanal remuneração, nos feriados civis e religiosos, estes de acordo com a tradição local"; 
 Parecer:  A nosso ver, após ponderar as razões de alguns ilustres constituintes, cabe à Constituição assegurar apenas o direito do trabalhador ao repouso semanal remunerado. A definição dos momentos preferenciais de sua efetivação, as condições que permitam o trabalho nesses dias e a compensação por ele devi- da ao trabalhador pertencem, em nossa opinião, à legislação ordinária. * 
2598Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16189 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA O artigo 399 do Projeto de Constituição, em seu parágrafo único, passa a ter a seguinte redação, suprimida a palavra oligopólio: Art. 399 - .................................. .................................................. Parágrafo Único - Os meios de comunicação e serviços relacionados com a liberdade de expressão não podem, direta ou indiretamente, ser objeto de monopólio, por parte de empresas privadas ou entidades do Estado, excetuado o disposto no art. 402. 
 Parecer:  A abertura pretendida, conquanto encontre casos positi- vos, pode, de uma forma geral, produzir a concentração dos meios de comunicação, de forma perigosa e indesejada. 
2599Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16198 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA O artigo 99, em seu inciso XVIII, é acrescido da seguinte alínea a; no Projeto de Constituição: Art. 99 - .................................. .................................................. XVIII - .......................................... .................................................. a) autorização para importação de alimentos, comprovada a incapacidade de suprimento nacional. 
 Parecer:  O proposto na Emenda está em parte considerado no Subs- titutivo. 
2600Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16199 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS MARTINEZ (PMDB/PR) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA O art. 402 e seu parágrafo único, do Projeto de Constituição, passam a ter a seguinte redação: Art. 402 - Compete à União, "ad referendum" do Congresso Nacional, outorgar concessões, autorizações ou permissões de serviços de radiodifusão sonora ou de sons e imagens. Parágrafo Único - As concessões, autorizações ou permissões serão por 15 (quinze) anos, e só poderão ser suspensas, não renovadas ou cassadas, por sentença fundada do Poder Judiciário. 
 Parecer:  A fórmula encontrada acata parcialmente, no mérito a es- ta proposta. 
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