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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1944)
Sugestão (207)
Banco
expandEMEN (1944)
SGCO (207)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (996)
NÃO INFORMADO (289)
PARCIALMENTE APROVADA (245)
APROVADA (219)
PREJUDICADA (167)
Partido
PMDB[X]
Uf
GO[X]
TODOS
Date
expand1997 (1)
expand1988 (116)
expand1987 (1824)
expand1982 (2)
expand1960 (1)
1401Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17206 REJEITADA  
 Autor:  NAPHTALI ALVES DE SOUZA (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dê-se a alínea c, do item I, do art. 277, do Projeto de Constituição, a seguinte redação: Art. 277. .................................. .................................................. I - ........................................ .................................................. c) dois por cento para aplicação nas Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste, através de suas instituições oficiais de fomento regional. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda nos parece inoportuna, ao fazer incluir a Região Centro-Oeste na participação das transferên- cias de recursos federais às Regiões Norte e Nordeste. É sa- bido que aquela região desfruta de condições bem diferentes e mais favoráveis à realização de seu desenvolvimento. 
1402Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17418 APROVADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUPRESSIVA -----ARTIGO 13 Suprima-se o inciso XI 
 Parecer:  É nossa opinião, de acordo com a de vários ilustres constituintes, que não é necessário, a uma Constituição que tem por pressuposto a igualdade entre os cidadãos, vedar di- ferenças salários e de critérios de admissão, promoção e dis- pensa, por motivos de descriminatórios. Consideramos, portan- to, o dispositivo objeto da presente emenda redundante, razão por que somos de parecer favorável à emenda. * 
1403Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17419 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA-SUBSTITUTIVA -----ARTIGO 97 O artigo 97 passa a ter a seguinte redação: Art. 97. - A Câmara Federal compõe-se de até quatrocentos e oitenta e sete representantes do povo, eleitos, dentre cidadãos maiores de vinte e um anos e no exercício dos direitos políticos, através do voto direto, secreto, proporcional em cada Estado, Território e no Distrito Federal, na forma que a lei estabelece. 
 Parecer:  As numerosas emendas oferecidas ao artigo 97 e seus pa- rágrafos do Projeto, confirmam a inexistência de consenso so- bre o tema ainda amplamente discutido nesta fase da elabora - ção legislativa. Da média das sugestões analisadas, em seus núcleos, frutificaram os dispositivos relacionados em artigo do mesmo número do Substitutivo, que tanto quanto possível procura responder afirmativamente, em parte e em essência, às finalidades pretendidas na proposição sob exame. Pela aprova- ção parcial. 
1404Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17420 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA ARTIGO 49 O § 4o. do art. 49 passa a ter a seguinte redação: § 4o. - A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de municípios obedecerão requisitos previstos nas Constituições estaduais, sendo contudo indispensável a consulta plebiscitária às populações das áreas afetadas. 
 Parecer:  A Emenda procura simplificar o processo de incorporação, fusão e desmembramento de Municípios, suprimindo a manifesta- ção das respectivas Câmaras Municipais. A matéria em tela acha-se convenientemente disciplinada, não se justificando, ademais, a omissão do legislativo muni- cipal. Pela rejeição da Emenda. 
1405Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17421 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUPRESSIVA ARTIGO 9o. Suprima-se o artigo 9o. e seus incisos. 
 Parecer:  Tendo em vista conciliação, a que nos propusemos para o art. 9o., da concisão com a manutenção dos conceitos que passaram pelo crivo de várias etapas, somos pela rejeição desta emenda. 
1406Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17422 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  O art. 7o. passa a ter a seguinte redação: Art. 7o. Na ordem Internacional o Brasil reger-se-á dentro dos seguintes princípios: I - O Brasil participará da sociedade internacional por meios de tratados e compromissos que não afetem a soberania nacional. II - O Brasil não permitirá que conflitos internacionais em que não seja parte atinjam o seu território. III - As relações internacionais do Brasil, constantes de declarações internacionais de Direito de que seja signatário, reger-se-á à luz dos princípios: a) - o da independência nacional; b) - o da intocabilidade dos direitos humanos; c) - o do direito dos povos à soberania e à autodeterminação; d) - o da não ingerência nos assuntos internos de outros Estados; e) - o da igualdade entre os Estados; f) - o da solução pacífica dos conflitos internacionais; g) - o da codificação progressiva do Direito Internacional e a formação de um Tribunal Internacional dos Direitos Humanos com poder de decisão vinculatória; h) - o da união de todos os Estados soberanos contra a competição armamentista e o terrorismo; i) - o do estabelecimento de um sistema universal de segurança, com vistas à criação de uma ordem internacional capaz de assegurar a paz e a justiça nas relações entre os povos; j) - o do intercâmbio das conquistas tecnológicas e do patrimônio científico e cultural da humanidade, sem prejuízo do direito à reserva de mercado sempre que o controle tecnológico de nações estrangeiras possa implicar dominação política e perigo para a autodeterminação nacional; k) - o do direito universal de uso, reprodução e imitação sem remuneração, das descobertas científicas e tecnológicas relativas à vida, à saúde e à alimentação dos seres humanos; l) - o da suspensão do sigilo bancário, por decisão passada em julgado da Suprema Corte Constitucional ou de Justiça do país onde o titular da conta, encoberto ou não pela personalidade jurídica, tenha domicílio. 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
1407Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17423 APROVADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUPRESSIVA Art. 10o. Suprima-se o artigo 10o. e seus incisos 
 Parecer:  A emenda vem ao encontro da necessidade de enxugar-se o texto. Pela aprovação. 
1408Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17424 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUBSTITUTIVA Art. 6o. O inciso II do art. 6o. passa a ter a seguinte redação: II - Assegurar a democracia política e econômica e fazer respeitar a Constituição e as leis. 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
1409Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17425 APROVADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUPRESSIVA Art. 68. Suprima-se o art. 68 com os parágrafos e incisos do Projeto. 
 Parecer:  Pela aprovação. O Conselho de Ouvidores estabelecerá sistema de contas de externo sobre os atos da administração pública municipal, gerando conflitos e operando como uma Câ- mara de Vereadores paralela. 
1410Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17426 APROVADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUPRESSIVA Art. 8o. Suprima-se o artigo 8o. 
 Parecer:  A emenda vem ao encontro da necessidade de enxugar-se o texto. Pela aprovação. 
1411Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17427 PREJUDICADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUBSTITUTIVA Art. 67, § 2o. No § 2o. do art. 67, substitua-se a expressão "órgão estadual competente" por "Conselho de Contas dos Municípios". 
 Parecer:  Prejudicada em razão da aprovação da supressão da ex- pressão "ou de outro órgão estadual a que for atribuida essa competência."Por outro lado o §3o atribui ao legislador muni- cipal a possibilidade de instituir seus próprios tribunais, nos municípios com população superior a três milhões de habi- tantes. 
1412Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17428 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUBSTITUTIVA Art. 6o. O inciso I do artigo 6o. passa a ter a seguinte redação: 1o. - Garantir a independência nacional pela preservação de condições jurídicas, políticas, econômicas, científicas, tecnológicas e militares. 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
1413Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:17429 REJEITADA  
 Autor:  MAURO MIRANDA (PMDB/GO) 
 Texto:  -----EMENDA SUBSTITUTIVA Artigo 6o. Substitua-se a palavra "tarefas" por "deveres". 
 Parecer:  A emenda conflita com as emendas supressivas pelas quais optamos. Pela rejeição. 
1414Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18539 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOÃO NATAL (PMDB/GO) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Artigo 487. Acrescente-se à parte final do artigo 487 a seguinte expressão: ..., ressalvado o disposto no parágrafo único do artigo 336. 
 Parecer:  Acolhida no mérito, tendo em vista que os artigos 336 e 487, que dispunham sobre a matéria no Projeto da Comissão de Sistematização, foram suprimidos no Substitutivo do Relator. Ver, a propósito, o teor do parecer dado à emenda número 1P00202-8. 
1415Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18540 REJEITADA  
 Autor:  JOÃO NATAL (PMDB/GO) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Artigo 189 Dê-se ao artigo 189 a seguinte redação: Art. 189 - Um quinto dos lugares dos Tribunais Estaduais será composto de membros do Ministério Público, advogados e Delegados de Polícia, de notório saber jurídico e reputação ilibada, com mais de dez anos de carreira ou experiência profissional, escolhidos em lista sêxtupla, pelos órgãos competentes das respectivas categorias. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda já está parcialmente atendida. 
1416Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18541 APROVADA  
 Autor:  JOÃO NATAL (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 336. Acrescente-se ao artigo 336 o seguinte parágrafo: Art. 336. ... Parágrafo único. Excetuam-se do disposto neste artigo as contribuições pagas pelas empresas para o salário-educação e para a manutenção das instituições de formação profissional, administradas pelas entidades sindicais de grau superior. 
 Parecer:  No entendimento do Relator, a matéria tratada no disposi- tivo que se pretende suprimir figuraria melhor em legislação ordinária, eis que a proposta de exclusividade da folha de salários para incidência de contribuições sociais destinadas à Seguridade possui implicações bastante significativas no financiamento de programas e entidades já consolidados no campo social. Somente mediante tratamento via legislação infraconstitu- cional poderiam ser fixadas as provisões indispensáveis ao desdobramento da matéria, de modo a que possam ser atendidos os diversos aspectos envolvidos. Em vista da relevância do assunto, e considerando-se o número de emendas apresentadas no mesmo sentido, julgamos re- comendável acolher a emenda supressiva, remetendo a matéria a ulterior consideração, ao ensejo do processo legislativo ordinário. 
1417Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18542 REJEITADA  
 Autor:  JOÃO NATAL (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ALÍNEA b DO INCISO DO ARTIGO 27. Dê-se à alínea "b" do artigo 27 do projeto de Constituição a seguinte redação: Art. 27. .................................... I - ......................................... b) são obrigatórios o alistamento e o voto dos maiores de dezesseis anos, salvo para os analfabetos, os maiores de setenta anos e os deficientes físicos. 
 Parecer:  Permite a emenda o alistamento e o voto aos maiores de dezesseis anos de idade. Entendemos que a idade para o alistamento deve corres- ponder àquela da responsabilidade civil e penal. Aos dezesseis anos de idade, o jovem ainda não adquiriu a maturidade necessária para o exercício do voto, apesar da modernização dos meios de comuncação e dos recursos da infor- mação escrita. Pela rejeição. 
1418Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18543 REJEITADA  
 Autor:  JOÃO NATAL (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSIÇÃO EMENDADA: INCISO XV DO ARTIGO 12. Acrescente-se ao inciso XV do artigo 12 a seguinte alínea: Art. 12. .................................... XV .......................................... ... A lei assegurará a expedição de certidões requeridas às repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situações, bem como fixará prazo para que a autoridade administrativa decida a respeito de pretenção juridicamente possível, que, na sua omissão, será de trinta dias. 
 Parecer:  Através desta Emenda, pretende o nobre Constituinte fixar tempo para as decisões administrativas. Justifica o autor sua sugestão afirmando que a fixação do tempo é necessária para que as decisões administrativas não se arrastem indefinidamente. A proposta da Emenda dispõe sobre conteúdo cujos desdobra - mentos jurídicos melhor se coadunam com a legislação ordiná - ria e complementar. Pela rejeição. 
1419Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18544 REJEITADA  
 Autor:  JOÃO NATAL (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVOS EMENDADOS: ARTIGOS 455 a 459, INCLUSIVE. Substituam-se os artigos 455 a 459, inclusive, pelo seguinte, renumerados os demais: Art. 455. A 15 de novembro de 1988, realizar- se-ão eleições gerais, em todo País, inclusive no Distrito Federal, para todos os níveis, permitida, sem desincompatibilização, a reeleição do presidente da República e dos Governadores dos Estados, com a posse dos eleitos a 31 de janeiro do ano seguinte. 
 Parecer:  O propósito da Emenda atrita com o espírito do Projeto e do substitutivo. Pela rejeição. 
1420Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18545 REJEITADA  
 Autor:  JOÃO NATAL (PMDB/GO) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA: Modifica o inciso I do Artigo 233 do Capítulo V - Do Ministério Público - dando- lhe a seguinte redação: Artigo 233 ... I - promover a ação penal pública e funcionar na ação penal pública subsidiária. 
 Parecer:  Improcedente. A redação sugerida não aperfeiçoa o texto no seu conteú- do nem em sua forma. O dispositivo impugnado repete norma constitucional tra- dicional consagrada também na praxis da lei adjetiva penal. Pela rejeição. 
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