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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/an/a
n/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (361)
Banco
expandEMEN (361)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PSB[X]
Uf
AM (30)
AP (3)
BA (3)
MA (2)
PA (4)
RJ (319)
TODOS
Date
expand1988 (20)
expand1987 (339)
expand1985 (1)
expand1982 (1)
161Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10960 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (substitutiva) Título V - Capítulo I - Seção V Substitua-se, no final do § 1o. do art. 109, a expressão "sem prévia licença de sua Casa" pela expressão "sem prévia licença aprovada pela maioria absoluta de sua Casa". 
 Parecer:  Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
162Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10961 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (Aditiva) - Título IV - Capítulo VIII Seção II Acrescente-se ao art. 90 um parágrafo único com a redação seguinte: "Art. 90. Parágrafo único. A integralidade dos proventos dos inativos será também garantida pela extensão, nos mesmos percentuais, de todas as gratificações e vantagens concedidas aos servidores em atividade". 
 Parecer:  O artigo 90, estabelece que "... sempre que se modificar a remuneração ...". Este termo compreende todas as gratifica- ções e vantagens. Há uma certa confusão no texto deste proje- to onde, algumas vezes, "remuneração" aparece como sinônimo de "vencimento", o que deverá ser corrigido imediatamente. 
163Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10963 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (substitutiva) Título IV - Capítulo I Dê-se ao § 3o. do art. 49 a redação seguinte: "Art. 49 § 3o. - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros ou formarem novos Estados, dependendo de consulta prévia,mediante plebiscito, às populações diretamente interessadas, seguida de aprovação das respectivas Assembléias Legislativas e do Congresso Nacional, por lei complementar". 
 Parecer:  As alterações propostas nos parecem mais de caráter literário do que jurídico. Optamos por manter a redação já estabelecida no Projeto. 
164Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10964 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Título IV - Capítulo III Acrescente-se ao art. 55 um parágrafo com a seguinte redação: "Art. 55 § 4o. - Aos assistentes jurídicos dos Estados, organizados em carreira através de concurso público de provas e títulos, são assegurados, além das atribuições que lhes competem, direitos, garantias, paridade de remuneração e vedações conferidas por esta Constituição aos membros do Ministério Público". 
 Parecer:  A matéria proposta é de natureza infraconstitucional. Pela rejeição. 
165Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10968 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (substitutiva) Título V - Capítulo IV Seção I Dê-se ao art. 198 e seu parágrafo único a seguinte redação: "Art. 198 - As serventias judiciais e extra judiciais são oficializadas e os respectivos serviços prestados pelo Estado. Parágrafo Único - Os auxiliares da justiça serão organizados em carreira". 
 Parecer:  Matéria infraconstitucional. Pela rejeição. 
166Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10971 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (substitutiva) Título V - Capítulo I - Seção VIII - Subseção II Substitua-se, no § 1o. do art. 122, a expressão "devendo submetê-las, de imediato, ao Congresso Nacional, para a conversção"pela expresão "devendo submetê-las, imediato, à apreciação do Congresso Nacional". 
 Parecer:  Pelo não acolhimento. A não conversão encontra-se regu- lada no § 2o. (parágrafo único do substitutivo). 
167Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10972 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Título III - Capítulo I Acrescente-se um parágrafo ao art. 31 com a seguinte redação: "Art. 31 - § 4o. - Ficam incorporados à Constituição a Declaração universal dos Direitos do Homem, o Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (ONU), o Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos (ONU), a Declaração Americana de Direitos do Homem e a Convenção Americana de Direitos do Homem (OEA)." 
 Parecer:  O direitos consagrados em instrumentos internacionais podem ser transplantados para o texto constitucional, porém, não deve constar desse mesmo texto referência expressa a or- ganismos internacionais, que podem deixar de existir, de um - momento para o outro. Pela rejeição. 
168Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10973 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (Aditiva) Título V - Capítulo IV Inclua-se, no Capítulo IV (Título V), denominado "Do Judiciário", um dispositivo com a seguinte redação: "Art. Cada município será, obrigatoriamente, sede de comarca." 
 Parecer:  Embora traga em seu bojo uma observação bastante perspi- caz, a Emenda não pode ser acolhida por ferir a liberdade do Estado-membro. 
169Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10976 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Título X - Disposições Transitórias Inclua-se, onde couber, um dispositivo com a seguinte redação: "Art. O sistema de aviação civil será organizado por lei sob forma autárquica." 
 Parecer:  A emenda aditiva pretende passar o sistema de aviação civil para autarquia. Seria uma temeridade altera-se o que está funcionando a contento, e certo. 
170Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10980 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (Aditiva) Título VIII - Capítulo II Acrescente-se ao artigo 318 um parágrafo com a seguinte redação. " § - Os bens transferidos em doação terão caráter de propriedade resolúvel, caso não atendam sua função social, em três anos." 
 Parecer:  A Emenda deve se rejeitada por não se ajustar ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
171Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10984 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (substitutiva) Título V - Capítulo IV - Seção IV Substituir, no inciso I, do art. 207, as expressões "com mais de dez anos" pela expressão "com mais de quinze anos". 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada, por não ajustar-se ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
172Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10985 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (supressiva) Títilo II - Capítulo I Suprima-se, na alínea "d" do inciso III do art. 12, a expressão final: "por palavras, imagens ou representações, em qualquer meio de comunicação". 
 Parecer:  Pretende-se, através desta emenda, modificar a redação da alínea d do item III do art.12 do Projeto de Constituição. É nosso entendimento que a matéria contida neste dispositivo deve ser objeto de legislação ordinária. 
173Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10987 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (supressiva) Título IV - Capítulo II Suprima-se, no inciso XIV do art. 54, a expressão "bem como a Polícia Militar e o Corpo de Bombeiros do Distrito Federal". 
 Parecer:  A especificidade da Capital Federal exige estatuto espe- cial quanto à justiça e à segurança. Pelo não recolhimento. 
174Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10989 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (substitutiva) Título X Dê-se ao parágrafo único do art. 435 a redação seguinte: "Art. 435 Parágrafo único - Caberá às Câmaras municipais eleitas em 15 de novembro de 1988, no prazo de seis meses, a contar do início da legislatura, a elaboração da lei orgânica do município, em dois turnos de discussão e votação, mediante aprovação da maioria absoluta de seus membros." 
 Parecer:  Pelo não acolhimento, tendo em vista a orientação adota- da no substitutivo. 
175Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:10990 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (substitutiva) Título VI - Capítulo III Dê-se ao caput do art. 247 a seguinte redação: "Art. 247 - As Forças Armadas, subordinadas aos poderes constitucionais e sob o comando do Presidente da República, destinam-se a assegurar a independência e a soberania do país e a sua integridade territorial." 
 Parecer:  A emenda objetiva formular redação nova à destinação das Forças Armadas. Entendemos que o conceito de Forças Armadas contido no projeto está perfeito, além de consagrado desde a primeira Constituição republicana. Pela rejeição. 
176Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:12922 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (substitutiva) Título V - Capítulo IV - Seção I Dê-se à letra "b" do inciso II do art. 188 a seguinte redação: "Art. 188 - II - b) a promoção por merecimento pressupõe dois anos de exercício na respectiva entrância e integrar o juiz o primeiro quinto da lista de antiguidade, salvo se não houver, com tais requisitos, quem aceite o lugar vago, observados os critérios objetivos de aferição estabelecidos em lei complementar;" 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada por não se ajustar ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
177Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:12923 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA (aditiva) TÍTULO VI - Capítulo III Inclua-se, após o art. 247, um dispositivo com a seguinte redação: "Art. - O cidadão brasileiro, ao ser engajado nas Forças Armadas, prestará juramento à Constituição e aos poderes constituídos." 
 Parecer:  Emenda aditiva. O cidadão brasileiro ao ser engajado nas Força Armadas já porta juramento à Bandeira Nacional, que em última análise é a Pátria e os seus poderes constituídos. 
178Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:13812 REJEITADA  
 Autor:  BETH AZIZE (PSB/AM) 
 Texto:  -----EMENTA Altera o art. 458 do Projeto de Constituição, que estabelece o prazo do mandato do atual Presidente da República. -----TEXTO Art. 458 - O mandato do atual Presidente da República terminará em 15 de março de 1989. 
 Parecer:  A presente Emenda pretende reduzir o mandato do Presiden- de da República, previsto no art.458 do Projeto. A medida proposta não merece acolhida, tendo em vista que o dispositivo supracitado já reduziu em 1 ano o mandato estab elecido na Constituinte vigente. De ressaltar-se ademais, que a permanância do atual Pre- sidente até 1990 justifica-se tendo em vista a necessidade de se proceder às alterações orgânicas e estruturais do País, determinadas pelo texto constitucional que ora elaboramos. somos, assim, pela rejeição da emenda. 
179Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:13813 REJEITADA  
 Autor:  BETH AZIZE (PSB/AM) 
 Texto:  -----EMENTA Suprime o art. 261 e seus parágrafo 1o. e 2o, que permite a União, aos Estados e ao Distrito Federal instituir outros impostos além dos que lhes são normalmente atribuídos. 
 Parecer:  A Emenda objetiva a supressão da competência residual (art. 261), para proteção dos contribuintes contra a gula go- vernamental. A justificação não procede, porque existem princípios ge- rais específicos para a proteção do contribuinte, restringin- do a ação governamental qualquer que seja o número de impos- tos. A nosso ver, a dinâmica sócio-econômica exige que o Esta- do disponha de flexibilidade na estruturação do sistema de im postos. 
180Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:13815 REJEITADA  
 Autor:  BETH AZIZE (PSB/AM) 
 Texto:  Altera a letra "g" do inciso I do art. 12, que assegura serviços públicos ao incapaz do pagamento. -----TEXTO ART: 12 - -----I - -----a) -----b) -----c) -----d) -----e) -----f) -----g) por absoluta incapacidade de pagamento, aí considerado o trabalhador que até (01) um salário mínimo, ninguém poderá ser privado dos serviços públicos de água, esgoto e energia elétrica. 
 Parecer:  A presente Emenda propõe alteração na alínea "g" do item I do art. 12 do Projeto de Constituição. Embora louvável a preocupação do autor, entendemos que a matéria tratada neste dispositivo deve ser objeto de legis- lação ordinária. 
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