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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (739)
Sugestão (44)
Banco
expandEMEN (739)
SGCO (44)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (373)
NÃO INFORMADO (144)
APROVADA (97)
PARCIALMENTE APROVADA (88)
PREJUDICADA (37)
Partido
PFL[X]
Uf
PR[X]
Nome
TODOS
Date
expand1988 (37)
expand1987 (702)
321Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01451 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado : ART. 12, I."h" A letra "h" do item I do art. 12 do anteprojeto passa a ter a seguinte redação: Art. 12 .................................... I .......................................... h) É dever do Estado amparar e assistir aqueles que se encontram em situação de absoluta pobreza. 
 Parecer:  Através desta Emenda pretende-se alterar a redação da alínea "h" do item I do art. 12 do Projeto de Constituição. O dispositivo em questão trata, no nosso entendimento, de matéria que deve ser objeto de cuidadosa consideração em eta- pa posterior do processo legislativo. 
322Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01452 APROVADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 67, § 1o. O §1o. do art. 67 do anteprojeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 67 .................................... § 1o. - O controle externo da Câmara Municipal será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas do Estado. 
 Parecer:  Pela aprovação. A emenda melhora a redação do § 1o. do artigo 67 do projeto de Constituição, tornando-a imperativa. 
323Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01453 PREJUDICADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVOS EMENDADOS: Art. 149 e parágrafo único. O art. 149 e seu parágrafo único, passam a ter a seguinte redação: Art. 149 - As normas estabelecidas nesta Seção aplicam-se à organização e fiscalização dos Tribunais de Contas do Estado e do Distrito Federal e dos Tribunais de Contas dos municípios. Parágrafo único - Lei complementar estabelecerá as condições para a criação de Tribunais de Contas Municipais. 
 Parecer:  Conquanto louvável a preocupação do nobre Constituinte, o conteúdo da presente Emenda, em essência, já se contém no texto do Projeto. Em assim sendo, somos pela prejudicialidade da Proposi- ção. 
324Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01454 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODOFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 13, INCISO XVIII O item XVIII do Artigo 13 do Anteprojeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 13 - .................................. XVIII - férias anuais remuneradas. 
 Parecer:  Pretende o autor retirar do inciso XVIII do artigo 13 do Projeto a determinação do pagamento em dobre do período de férias e a palavra "gozo". No que se refere à renumeração, acolhemos a emenda, por considerar, que sua fixação deve ser objeto de legislação or- dinária. Parece-nos necessário apenas explicitar ser devida nesse caso a remuneração integral. Somos de parecer contrário, contudo, à retirada do termo "gozo". Sua inclusão no texto obedecem à intenção de assegu- rar efetivamente o descanso e o lazer de trabalhador, não permitindo a barganha por dinheiro. * 
325Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01455 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 13, INCISO XVII. O ítem XVII do Anteprojeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 13 - .................................. XVII - Proibição de serviço extraordinário, salvo os casos de emergência ou de força maior, na forma que a lei regulamentar. 
 Parecer:  Propõe o autor o acréscimo ao inciso XVII do artigo 13, que dispõe sobre o serviço extraordinário, a previsão de re- gulamentação posterior em lei. Parece-nos evidente que todo dispositivo constitucional é possível de regulamentação em lei. Por conseguinte, consi- deramos desnecessário o acréscimo proposto. * 
326Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01456 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 12, III, "e". A alínea "E" do inciso III do art. 12 do anteprojeto passa a ter a seguinte redação: III Art. 12...................................... e) O homem e a mulher são iguais em direitos e obrigações, inclusive os de natureza doméstica e familiar. 
 Parecer:  As supressões ou acréscimos propostos com respeito ao i- tem convergem para a "igualdade de todos perante a lei", aco- lhida no Substitutivo. 
327Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01457 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 12, XV, "r". Suprima-se do anteprojeto: A letra "r" do item XV, do art. 12. 
 Parecer:  A Emenda propõe a supressão da alínea R do item XV do ar- tigo 12 do Projeto, que estabelece o dever do Estado de man- ter condições, nos estabelecimentos penais, de os presidiá- rios manterem relacionamento normal com seus filhos. Remeter o previsto no dispositivo à legislação ordinária e condená-lo ao esquecimento e à não aplicação em nosso con- texto penitenciário. Opinamos pela rejeição da proposta. 
328Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01458 APROVADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADOo: ART. 12, VII, "d" e "e". Suprimam-se ao anteprojeto: a) a letra "d" do item VII do art. 12; e b) a letra "e" do item VII do art. 12. 
 Parecer:  A emenda merece ser acolhida e a objeção que encerra é de to- do cabível, devendo ser tomada em conta. 
329Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01459 APROVADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 12, I, "e". Suprimam-se do anteprojeto: a) a letra "e" do item I do artigo 12; e b) a letra "g" do item I doa rtigo 12. 
 Parecer:  Através desta Emenda pretende o nobre Constituinte supri- mir do texto do Projeto de Constituição as alíneas "e" e "g" do item I do art. 12. A medida que ora se propõe merece o nosso apoio tendo em vista o aperfeiçoamento do texto constitucional que se pre - tende alcançar. 
330Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01460 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 17, ITEM I, LETRA A. A letra "a" do item I do Artigo 17 do Anteprojeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 17 - .................................. I - ........................................ a) Todos podem reunir-se pacificamente, em locais abertos ao público, sem necessidade de autorização nem de prévio aviso à autoridade. 
 Parecer:  O texto do dispositivo constante do projeto constitucio- nal é mais claro e objetivo, de forma a não deixar dúvidas para orientação da legislação ordinária. Pela rejeição da Emenda. 
331Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01461 APROVADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO ARTIGO 16, §§ 1o. e 2o. Suprimam-se do Anteprojeto: a) o § 1o. do Art. 16; e b) o § 2o. do Art. 16. 
 Parecer:  É procedente a supressão do dispositivo, uma vez que se trata de matéria de legislação ordinária, especialmente os seus parágrafos. Procuramos, no entanto, incorporar a respon- sabilidade subsidiária do empregador no inciso XXX do Proje- to. * 
332Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01462 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 335, - 1o., I. O item I do art. 335 do anteprojeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 335 .................................... § 1o. ...................................... I - Contribuição dos empregadores, incidente sobre a folha de salários ou faturamento ou sobre o lucro; 
 Parecer:  A sugestão não pôde ser acolhida tendo em vista a opção do Relator por manter no texto do Substitutivo um mínimo de especificação das bases de incidência de contribuições para o Fundo Nacional de Seguridade Social. No que respeita especi- almente à contribuição empresarial, o entendimento do Relator é no sentido de explicitar a diversificação da base, de modo a romper com o círculo vicioso gerado pela incidência exclu- siva sobre a folha de salários. Quanto à manutenção do fatu- ramento e do lucro, parece-nos óbvio que se trata de fatos geradores diferentes, que poderão ser utilizados pelo legis- lador de acordo com as peculiaridades econômico-financeiras e operacionais de cada contribuinte. 
333Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01463 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 475. Suprima-se do anteprojeto: O art. 475. 
 Parecer:  A Emenda em exame pretende suprimir o art. 475 do Proje- to, o qual concede anistia ampla, geral e irrestrita aos pu- nidos por motivos políticos. Trata-se de significativa conquista no plano da ordem democrática, fixando-se na esfera constituicional norma que visa a conferir justo tratamento a milhares de brasileiros perseguidos durante os obscuros tempos de autoritarismo. A emenda não se afina com os desígnios dos novos tempos de transição democrática. Pela rejeição da proposição. 
334Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01464 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 149. Inclua-se no artigo 149 do anteprojeto, o seguinte parágrafo, transformando-se o parágrafo único em § 2o. Art. 149 - .................................. § 1o. - .................................... § 2o. - O número de Conselheiros dos Tribunais de Contas dos Estados é fixado em 7 (sete) e do Distrito Federal e dos Municípios em no máximo 7 (sete) e no mínimo 5 (cinco). 
 Parecer:  A Emenda, não obstante os elevados propósitos do ilustre Autor, não se ajusta à sistemática geral adotada pelo Proje- to, que expressa, no particular, o entendimento, até agora, de grande parte dos Constituintes. Pela rejeição. 
335Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01465 PREJUDICADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 149. O art. 149 do anteprojeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 149 - As normas estabelecidas nesta Seção aplicam-se à organização e fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal e dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios. 
 Parecer:  Conquanto louvável a preocupação do nobre Constituinte, o conteúdo da presente Emenda, em essência, já se contém no texto do Projeto. Em assim sendo, somos pela prejudicialidade da Proposi- ção. 
336Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01466 PREJUDICADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 144. O artigo 144 do anteprojeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 144 - O Tribunal de Contas da União, com sede no Distrito Federal e quadro próprio de pessoal, autonomia orçamentária, financeira e administrativa, tem jurisdição em todo País. 
 Parecer:  Conquanto louvável a preocupação do ilustre Autor no que concerne à autonomia do Tribunal de Contas da União, como ór- gão fiscalizador do regular emprego dos dinheiros públicos, não vemos razão para o acolhimento da emenda, porquanto essa autonomia já está assegurada pelo que dispõe o § 1o. do arti- go 144, combinado com o previsto no art. 295. Somos, assim, pela prejudicialidade da Emenda. 
337Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01467 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 214. O artigo 214 do anteprojeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 214 - Os Tribunais Regionais do Trabalho serão compostos de Juízes, nomeados pelo Presidente da República dentre os juízes togados vitalícios de magistratura do trabalho, advogados e membros do Ministério Público. Será observada a proporcionalidade estabelecida no artigo 216 e suas alíneas. 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada, por não ajustar-se ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
338Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01468 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: DISPOSIÇÕES TRANSITORIAS - ONDE COUBER. Inclua-se no anteprojeto, no capítulo das Disposições Transitórias, onde couber: Art. - Os Tribunais de Contas dos Estados conservarão a atual composição do seu corpo de procuradores. Na vacância desses cargos passarão a exercer suas funções membros da carreira do Magistério Público. Aos ocupantes dos cargos que vagarem, ficam assegurados, a qualquer tempo, todos os direitos, vencimentos e vantagens dos membros, em final de carreira, do Ministério Público. 
 Parecer:  A emenda, data vênia, não se ajusta à sistemática geral adotada pelo Projeto, que expressa, no particular, o entendi- mento, até agora, de grande parte dos Constituintes. Pela rejeição. 
339Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01469 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 145. O artigo 145 do anteprojeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 145 - Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão nomeados pelo Presidente do Congresso Nacional, dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, de idoneidade moral, de reputação ilibada e notórios conhecimentos jurídicos, econômicos, financeiros ou de administração pública, obedecidas as seguintes condições, respeitadas as situações constituídas: 
 Parecer:  A Emenda em apreço objetiva a alteração do art. 145, para permitir que os candidatos a cargo de Ministro do Tribunal de Contas tenham seus nomes aprovados pelo Congresso Nacional ao invés de pelo Senado da República. A proposta, conquanto meritória, conflita com o sistema adotado pelo Projeto, que prevê a aprovação dos Ministros de outros Tribunais - Supremo Tribunal Federal, Superior Tribu- nal Justiça, por exemplo, - pelo Senado da República. Em face do exposto, somos pela rejeição da Emenda. 
340Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:01470 REJEITADA  
 Autor:  PAULO PIMENTEL (PFL/PR) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA. DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 440. Inclua-se no art. 440 do anteprojeto o seguinte parágrafo: Art. 440 .................................... § 1o. ...................................... § 2o. ...................................... § 3o. ...................................... § 4o. ...................................... § 5o. Nenhum Estado será criado sem o anteprojeto e a proposta respectiva da Comissão de Redivisão Territorial do País, salvo o disposto no art. 448. 
 Parecer:  O artigo 441 foi suprimido no Substitutivo do Relator. 
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