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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (36121)
Banco
expandEMEN (36121)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (18941)
PFL (6852)
PDT (2532)
PDS (2354)
PTB (1350)
PT (1120)
PDC (790)
PL (679)
PC DO B (603)
PCB (369)
PSB (361)
PSDB (97)
(38)
PMB (22)
S/P (10)
PTR (3)
Uf
(38)
AC (476)
AL (460)
AM (615)
AP (299)
BA (2059)
CE (1134)
DF (807)
ES (1290)
GO (1680)
MA (571)
MG (2858)
MS (614)
MT (510)
PA (859)
PB (745)
PE (2445)
PI (671)
PR (2540)
RJ (4284)
RN (412)
RO (397)
RR (224)
RS (2870)
SC (1680)
SE (470)
SP (5113)
Nome
NILSON GIBSON (657)
VIVALDO BARBOSA (433)
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (346)
FRANCISCO AMARAL (336)
JOSÉ EGREJA (326)
JAMIL HADDAD (319)
VILSON SOUZA (313)
CUNHA BUENO (299)
NELTON FRIEDRICH (265)
PAULO MACARINI (262)
MAURÍCIO NASSER (261)
ROBERTO FREIRE (254)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (245)
RICARDO IZAR (234)
MÁRIO MAIA (232)
ALFREDO CAMPOS (229)
MAURÍCIO CORRÊA (226)
VICTOR FACCIONI (225)
FARABULINI JÚNIOR (218)
VASCO ALVES (214)
TODOS
Date
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expand1997 (3)
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expand1989 (3)
expand1988 (2774)
expand1987 (33294)
expand1986 (13)
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expand1981 (3)
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4421Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00461 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art. - Fica instituído o Fundo Nacional de Reforma Agrária com dotação mínima de 5% (cinco por cento) da Receita Orçamentária da União, acrescido da totalidade do Imposto Territorial Rural e da Contribuição de melhorias. Parágrafo único - A contribuição de melhoria de que trata o "caput" deste artigo é o valor cobrado ao proprietário de imóvel que tenha sido valorizado por obra pública. 
 Parecer:  Não acolhida quanto ao mérito; o seu conteúdo contradiz a li- nha de pensamento exposta no substitutivo. 
4422Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00462 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art.: - É garantida a participação dos trabalhadores rurais em todas as instâncias de definição e implementação do programa de Reforma Agrária e da Política Agrícola. 
 Parecer:  Não acolhida quanto ao mérito; o seu conteúdo contradiz a li- nha de pensamento exposta no substitutivo. 
4423Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00463 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art.: - Nas desapropriação por Utilidade Pública é assegurado aos proprietários e trabalhadores rurais a distribuição de unidades produtivas equivalentes ao módulo regional de exploração agrícola, na forma de concessão de uso, preferencialmente na área de influência da obra motivadora da ação. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4424Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00465 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art.: - As terras públicas da União, Estados, Territórios e Municípios, objeto ou não da Reforma Agrária, somente serão transferidos a pessoas físicas que se qualifiquem para o trabalho rural, mediante a concessão de direito real de uso da superfície, com dimensão variável de 01 (um) a 03 (três) módulos regionais de exploração agrícola, excetuados, quando à dimensão da área, as associações e cooperativas de produção originárias do processo de Reforma Agrária. 
 Parecer:  Não acolhida por não constar do texto do relator. 
4425Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00466 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art.: - A Política Agrícola a ser promovida deve se constituir na base de sustentação do programa de Reforma Agrária canalizando suas ações, incentivos e investimentos, preferencialmente para os pequenos e médios produtores. Parágrafo único - É insuscível de penhora a propriedade rural até o limite de 03 (três) módulos regionais de exploração agrícola, ficando a garantia das obrigações limitadas à safra. 
 Parecer:  Não acolhida quanto ao mérito; o seu conteúdo contradiz a li- nha de pensamento exposta no substitutivo. 
4426Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00468 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art. - A propriedade de imóvel rural que não corresponder à sua obrigação social será arrecadada mediante a aplicação dos Institutos da Perda Sumária e da desapropriação por interesse social para fins de Reforma Agrária. § 1o. - O instituto da perda sumária se aplica às propriedades: a) que permaneçam inexploradas, não obstante as condições favoráveis à sua utilização, durante 03 (três) anos consecutivos; b) que tenha sido adquirido através de processo ilícito; c) cujo proprietário sonegue o ITR; d) cujo proprietário desvie para outros fins, que não a exploração agrícola, financiamentos ou qualquer outro tipo de incentivo; e) onde se pratica a escravidão § 2o. - O instituto da desapropriação por interesse social para fins da Reforma Agrária se aplica aos demais imóveis que não correspondam à obrigação social, mediante indenização paga em títulos da dívida agrária resgatáveis em 20 (vinte) anos, com 05 (cinco) anos de carência, tomando por base os valores declarados para fins de arrecadação do Imposto Territorial Rural. § 3o. - Decretada a desapropriação por interesse social a União se limite automaticamente na posse do imóvel, permitindo o registro da propriedade em seu nome, ficando a contestação na ação própria ou em outra medida judicial restrita ao valor depositado em juízo conforme o estabelecido no parágrafo anterior. 
 Parecer:  Não acolhida quanto ao mérito; o seu conteúdo contradiz a li- nha de pensamento exposta no substitutivo. 
4427Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00470 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber, o seguinte artigo: Art. - Todo município deve possuir plano urbanístico sendo por sua solicitação, amparado pelo Estado e a União para executá-lo. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4428Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00475 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art. - As parcelas de amortização mensal referentes a empréstimos para a compra e construção de habitação própria não podem ultrapassar 15% (quinze por cento) dos rendimentos do mutuário. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4429Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00477 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art. - É proibida a existência de imóveis, sob regime de titulação de propriedade rural, em áreas urbanas. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4430Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00478 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art. - Compete aos Estados criar o cadastro de proprietários de imóveis e o cadastro dos núcleos urbanos com mapeamentos dos respectivos perímetros. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4431Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00479 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art. - Os contratos referentes á cessão do direito de construir devem ter vigência mínima de 15 anos, a versar sobre toda área do terreno. Não tem valor legal os contratos particulares. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4432Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00480 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art. - Incidirá sobre a transação imobiliária urbana, além de outros impostos e taxas, o imposto municipal sobre valorização imobiliária urbana. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4433Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00483 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art. A discriminação de terras ociosas, privadas ou públicas, para fins sociais deverá ser feita sob o controle de entidades representativas da sociedade civil, de modo a não permitir sua subordinação aos interesses individuais ou de grupos minoritários. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4434Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00486 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente onde couber o seguinte artigo: Art. - É assegurado a um conjunto de cidadãos que represente 5% (cinco por cento) do eleitorado local suspender, através de veto popular, a promulgação de um projeto de lei considerado contrário aos interesses da sociedade. Parágrafo único - O projeto em tramitação será nesse caso submetido a referendo popular através de plebiscito. 
 Parecer:  Não acolhida, por impertinência, pois o assunto, é estranho ao objeto da competência regimental da Comissão. 
4435Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00487 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art. - A União destinará 5% (cinco por cento) de sua renda tributária, durante 15 anos, a construção de habitações populares. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4436Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00488 REJEITADA  
 Autor:  IRMA PASSONI (PT/SP) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber o seguinte artigo: Art. - É dever da União e dos Estados, na proposição de planos sobre regras urbanas, respeitar os planos municipais e não superpor poderes sobre uma mesma área ou núcleo urbano. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4437Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00496 REJEITADA  
 Autor:  MÁRIO LIMA (PMDB/BA) 
 Texto:  Nos termos do Regimento Interno da Assembléia Nacional Constituinte, venho apresentar a seguinte Emenda: Dê-se ao art. 13, inciso I, do anteprojeto da Subcomissão de Princípios Gerais, Intervenção do Estado, Regime da Propriedade do Subsolo e da Atividade Econômica, a seguinte redação: Art. 13 .................................... I - a pesquisa, a lavra, o refino, o processamento, a importação e exportação, o transporte marítimo e condutos, do petróleo e seus derivados e do gás natural, em território nacional. 
 Parecer:  Não acolhida por não constar do texto do relator. 
4438Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00498 REJEITADA  
 Autor:  ROSA PRATA (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVAqc Modifica-se o art. 2o. mediante a cláusula: direito de propriedade "cujo uso tem função social",... 
 Parecer:  Não acolhida por não constar do texto do relator. 
4439Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00500 REJEITADA  
 Autor:  DARCY POZZA (PDS/RS) 
 Texto:  TEXTO: Artigo... Fica assegurada às sociedadeds cooperativas a liberdade de constituição e de registro, atuação em todos os ramos da atividade humana, livre administração, autocontrole, acesso aos incentivos fiscais, formação de seu Órgão de Representação Legal e a mais ampla proteção e incremento de suas atividades. é... O sistema Cooperativo é organizado com base nos princípios da gestão democrática e ausência de fins lucrativos. é... Compete aos Estados o exercício supletivo de legislar em matéria de direito cooperativo. 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
4440Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00501 REJEITADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS KONDER REIS (PDS/SC) 
 Texto:  Ao anteprojeto da Subcomissão da Política Agrária e Fundiária e da Reforma Agrária (VI-c): Dê-se aos arts. 1o. e 2o. do anteprojeto a seguinte redação: Art. 1o. - O acesso à propriedade territorial rural será disciplinado, na forma de lei complementar, que obedecerá os seguintes critérios: I - planejamento do programa de reforma agrária à base de levantamento das áreas de terras acessíveis, obras de infraestrutura indispensáveis e quadro dos pretendentes por Conselhos municipais e estaduais; II - instituição pela União, do crédito fundiário, com encargos, que cubram somente as despesas de administração, prazos não inferiores a vinte anos e carência não inferior a cinco anos; III - desapropriação pela União, na forma da lei complementar, da propriedade territorial rural, desde que caracterizada como latifúndio ou área disponível, em títulos da dívida pública, com cláusula de atualização, resgatáveis no prazo de até vinte anos, assegurada sua aceitação a qualquer tempo como meio de pagamento de tributos federais e do preço de terras públicas, para o fim de ser transferida aos pretendentes referidos no no. I, mediante operação de financiamento à conta do crédito fundiário; IV - a União, os Estados e os Municípios promoverão as obras de infraestrutura necessárias à execução dos programas de acesso à terra decorrentes dos levantamentos a que se refere o no. I; V - a lei disporá sobre o volume das emissões dos títulos a que se refere o no. III, suas características, taxa de juros, prazo e condições de resgate; VI - a desapropriação de que trata o no. III deste parágrafo é de competência privativa da União e feita por decreto do Poder Executivo, não incidindo impostos sobre a indenização dela decorrente. § 13 - Todo aquele que não sendo proprietário rural ou urbano, ocupar, por cinco anos ininterruptos, sem oposição nem reconhecimento de denúncia alheia, área de terra não superior a cinco hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho, e tendo nela sua moradia, adquirir-lhe-á a propriedade, mediante sentença declaratória devidamente transcrita; o Ministério Público terá legitimidade concorrente, nos termos da lei, para ação fundada neste artigo. § 14 - Lei federal disporá sobre as condições de legitimação de posse e de transferência por aquisição, de até cem hectares, de terras públicas por aqueles que as tornarem produtivas, com seu trabalho e de sua família. § 15 - Lei complementar definirá os casos em que será permitida a desapropriação, para fins de acesso à terra, de áreas de empresa rural, mediante prévia indenização em dinheiro." 
 Parecer:  Não acolhida por tratar-se de assunto objeto de lei ordiná- ria. 
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