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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/a
n/a
n/an/a
n/an/a
n/an/an/an/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (7242)
Banco
expandEMEN (7242)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (4046)
PARCIALMENTE APROVADA (1430)
APROVADA (910)
PREJUDICADA (837)
RETIRADA (11)
Partido
PMDB (4346)
PFL (949)
PDT (468)
PDS (421)
PDC (322)
PTB (256)
PT (179)
PL (103)
PC DO B (71)
PCB (53)
PSB (42)
(32)
Uf
(32)
AC (140)
AL (49)
AM (99)
AP (77)
BA (225)
CE (164)
DF (170)
ES (555)
GO (539)
MA (138)
MG (352)
MS (72)
MT (122)
PA (197)
PB (253)
PE (398)
PI (117)
PR (667)
RJ (663)
RN (72)
RO (42)
RR (38)
RS (599)
SC (369)
SE (98)
SP (995)
TODOS
Date
collapse1987
collapse13
10 (2)
09 (2)
08 (7206)
07 (3)
05 (23)
03 (1)
01 (5)
2581Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16010 REJEITADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 13, Inciso I, item b O item b, Inciso I do Artigo 13 passa a ter a seguinte redação: Artigo 13 - ................................ I - ........................................ b - O direito à estabilidade não se aplica aos trabalhadores das empresas cuja atividade econômica se exerça através de contratos de prazo certo, ou de projeto determinado. 
 Parecer:  A estabilidade, entendida como a garantia de permanência no emprego e, portanto, como contraposição ao livre arbítrio do empregador de despedir o empregado, tornou-se, artificio- samente, uma momentosa e controversa questão, porquanto, seg- mentos expressivos das categorias envolvidas têm se manifes- tado, reiteradamente, por uma solução harmoniosa do problema. Na verdade, o que quer o empregado é ver limitado aquele arbítrio e, não, como se propala enganadamente, ter a garan- tia irrestrita de permanecer no emprego contra a vontade do empregador. Consciente de que é parte vital e inalienável da própria atividade empresarial, sabe que não pode ser tratado como uma simples peça, um instrumento ou máquina que, após usada, é jogada fora como inservível. De sua parte, não interessa ao empregador inspirar desas- sossego ou insegurança ao seu empregado, pois esses são fato- res comprovados da baixa produtividade. A prática, a experi- ência, o conhecimento técnico, a identificação do empregado com os objetivos maiores da empresa, significam para ela um patrimônio insubstituível. Investe o empresário em recursos humanos, buscando habilitar e aprimorar a qualificação pro- fissional de seus empregados. Por tudo isso, é elementar que seja virtualmente contrário à rotatividade da sua mão-de- -obra, fator absolutamente negativo para os resultados do em- preendimento. Posta a questão nestes termos, não há porque se trazer para a relação empregatícia, fundada na bilateralidade do contrato, uma condição unipessoal, paternalista e impositiva, que, ao longo do tempo, sempre foi causa de tormentosas de- mandas judiciais. Assim, pelo cotejo de centenas de Emendas que, em todas as fases da elaboração deste Projeto foram apresentadas, es- tamos oferecendo fórmula conciliatória que reflete a tendên- cia majoritária dessas propostas, aceita por lideranças de categorias econômicas e profissionais que, diuturnamente, vêm se manifestando por todos os meios de comunicação: é a veda- ção da despedida imotivada ou sem justa causa, em termos a serem definidos pela legislação ordinária. * 
2582Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16011 APROVADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 310 Acrescente-se ao Artigo 310 o seguinte Parágrafo Único: Art. 310 - .................................. Parágrafo Único - O monopólio descrito no caput inclui os riscos e resultado decorrentes das atividades ali mencionadas, ficando vedado à União ceder ou conceder qualquer tipo de participação, em espécie ou em valor, em jazidas de petróleo ou de gás natural, seja a que pretexto for. 
 Parecer:  Os contratos de Serviço de Exploração de Petróleo com Cláusulas de Risco, foi um ato típico de desrespeito à Cons-- tituição e ao povo brasileiro, pela ditadura militar e auto- ritária. O monopólio estatal do Petróleo, como dispõe o art. 310 do Projeto, continua impedindo essa prática, desde que seja cumprido. Dessa forma é necessário a inclusão de dispo- sitivo específico. Pela aprovação. 
2583Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16012 REJEITADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 310, Inciso II O Inciso II do Artigo 310 passa a ter a seguinte redação: Art. 310 - .................................. II - A refinação do petróleo, incluindo o gás natural, nacional ou estrangeiro. 
 Parecer:  Consideramos desnecessário a inclusão da refinação do gás natural, como monopólio da União. Pela rejeição. 
2584Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16013 REJEITADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva DISPOSITOVO EMENDADO: Artigo 158, Inciso III Acrescente-se no final do inciso III do Art. 158 as seguintes expressões: Art. 158 .................................... III - ... os Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal, o Presidente do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. 
 Parecer:  A presente emenda, conflita com a sistemática geral, a- dotada pelo Projeto de Constituição. Assim, pela sua rejeição. 
2585Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16014 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITVO EMENDADO: ARTIGO 310 Inclua-se no Art. 310 o seguinte inciso: Art. 310 - .................................. V - A importação de petróleo bruto e seus derivados, assim como de gás natural. 
 Parecer:  Não somente as importações, mas também as exportações devem constituir monopólio da União. Pela Aprovação Parcial. 
2586Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16015 REJEITADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  Inclua-se nas Disposições transitórias, onde couber: Art. - ... Os atuais Constituintes terão os seus mandatos encerrados com a posse dos Senadores e Deputados eleitos em 1988. 
 Parecer:  O proposto na Emenda conflita com os princípios adotados pelo Projeto. Pela rejeição. 
2587Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16016 REJEITADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 272, PARÁGRAFO 11o., INCISO II Inclua-se no Artigo 272, Parágrafo 11, Inciso II, o seguinte item: Art. 272 - .................................. ............................................ c) - sobre a extensão de incentivos à exportação ao setor de serviços de engenharia, inclusive isenção de impostos no país e não- incidência de contribuições já pagas nos países onde se executa os serviços. 
 Parecer:  As não-incidências do ICMS podem ser concedidas pela lei- complementar ou através de convênios; não é imprescindível figurem no texto magno, que deve ser sucinto. Pela rejei- ção. 
2588Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16017 REJEITADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 13, INCISO XX O Inciso XX do Artigo 13 do Projeto de Constituição passa a ter a seguinte redação: Art. 13 - .................................. XX - Segurança do trabalho 
 Parecer:  É objetivo do inciso XX do artigo 13 do Projeto garantir ao trabalhador o direito de não ter sua saúde ameaçada no de- correr de seu período de trabalho. A questão abrange aspectos variados, como a garantia a ambiente salubre, a segurança do equipamento manipulado e a ritmo de trabalho compatível com a potencialidade física do trabalhador. Consideramos que o termo "saúde" expressa melhor a a- brangência desejada. Higiene e segurança contudo, refletem facetas relevantes da questão, e são termos justamente consa- grados na medicina do trabalho. Essa a razão po que optamos por assegurar, no Substitu- tivo o direito do trabalhador à saúde, higiene e seguranlça no trabalho. * 
2589Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16018 REJEITADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSTIVO EMENDADO: Artigo 57, Inciso V Suprima-se do Artigo 57 o Inciso V. 
 Parecer:  A Constituição deve ser entendida como um corpo sistemático e organizado; a disposição constante do inciso V, do art. 57 deve ser examinada em conjunto com as disposições dos artigos " " e 42, IX. Atenção: A letra" " refere-se ao dispositivo colocado pos- teriormente ao art. 54, ainda a ser numerado. 
2590Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16019 REJEITADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 66, Parágrafo 1o., Inciso VI Suprima-se do Artigo 66, parágrafo 1o. todo o inciso VI. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o novo substitutivo do relator mantém o dispositivo na sua forma original. 
2591Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16020 REJEITADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Após o Artigo 30 Acrescente-se após o Art. 30 os seguintes Artigos, renumerado-se os demais: Art. 30 A - O Fundo Partidário será constituído: I - Das multas e penalidades aplicadas nos termos da Lei Eleitora; II - Doações de pessoas físicas; III - Dotações orçamentárias. Art. 30 B - Os recursos orçamentários destinados a assegurar o funcionamento dos Partidos Políticos deverão ser consignados no anexo do Poder Judiciário e não poderão ser inferiores a 1/10 da dotação orçamentária do Poder Legislativo. Art. 30 C - Lei Complementar estabelecerá critérios de distribuição dos recursos do Fundo Partidário. 
 Parecer:  A matéria constante da presente Emenda é típica da le- gislação infraconstitucional, daí nosso parecer contrário. 
2592Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16021 PREJUDICADA  
 Autor:  BOCAYUVA CUNHA (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 90 O Artigo 90 passa a ter a seguinte redação; e inclua-se o Parágrafo Único: Art. 90 - Os vencimentos, gratificações, vantagens e quaisquer outros benefícios, atuais e futuros, concedidos aos funcionários ativos, serão estendidos aos inativos nas mesmas bases e condições e na mesma data. Parágrafo Único - Incluem-se nas disposições deste artigo todas as gratificações e vantagens concedidas, anteriormente a vigência desta Constituição. 
 Parecer:  O objetivo da presente emenda já está atendido no texto do projeto. Pela prejudicialidade. 
2593Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16022 REJEITADA  
 Autor:  LÉLIO SOUZA (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Ao art. 234 do Projeto, dê-se a seguinte redação: "Art. 234 - Os membros do Ministério Público, aos quais se assegura independência funcional, gozarão das mesmas garantias, vencimentos e vantagens conferidas aos magistrados, bem como paridade de regimes de provimento inicial de carreira, com a participação do Poder Judiciário, e da Ordem dos Advogados do Brasil, promoção, remoção, disponibilidade e aposentadoria como a dos órgãos judiciários correspondentes". 
 Parecer:  Improcedente. Pretende o constituinte eliminar do texto a expressão "terão as mesmas vedações". O artigo 234 atribui aos membros do Ministério Público as mesmas garantias e vedações constitucionais consignadas aos integrantes do Poder Judiciário. Fere o princípio da isonomia estender-lhes as garantias da magistratura, excluindo-se as vedações. Pela rejeição. 
2594Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16023 REJEITADA  
 Autor:  LÉLIO SOUZA (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dá nova redação ao "caput" do art. 318: "Art. 318 - A União promoverá a reforma agrária mediante a desapropriação, por interesse social, da propriedade territorial rural". 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda, da forma como está redigida, pressu- põe que qualquer propriedade territorial rural pode ser desa- propriada para fins de reforma agrária, não considerando as- pectos como a função social ou mesmo a produtividade da gle- ba, consagradas nos trabalhos das Comissões e no texto do Projeto de Constituição. 
2595Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16024 REJEITADA  
 Autor:  LÉLIO SOUZA (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dá nova redação à alínea "A", do parágrafo único, do artigo 317 do Projeto. "Art. 317 - ................................ ............................................ Parágrafo único - .......................... ............................................ A) Está sendo racionalmente aproveitado. 
 Parecer:  Pela rejeição. A proposta não é matéria constitucional. 
2596Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16025 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  LÉLIO SOUZA (PMDB/RS) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 318 mais um parágrafo, assim redigido: "§ - A imissão de posse será decorrente da desapropriação, operado-se automaticamente. Se, por sentença judicial, vierem a ser considerações inexistentes os requisitos que fundamentaram a desapropriação, esta subsistirá, mas a indenização será em dinheiro." 
 Parecer:  O instituto de imissão automática da posse é considerado essencial à implementação do Plano Nacional de Reforma Agrá- ria, mas seu detalhamento deve ser objeto de legislação ordi- nária. Pela aprovação parcial. 
2597Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16026 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOÃO REZEK (PMDB/SP) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO ALTERADO: Art. 12 Acrescente-se ao Art. 12 a seguinte alínea "J" Item I: Art. 12. .................................... I - ........................................ j) o portador de excepcionalidade terá direito a atendimento médico e clínico voltado para sua habilitação e ou reabilitação bem como para o seu desenvolvimento e integração social. 
 Parecer:  A norma, sem a especificidade proposta, está incluída em outro capítulo. 
2598Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16027 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ CARLOS SABÓIA (PMDB/MA) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprimir a letra "d", inciso VIII do Art. 12. 
 Parecer:  O direito à informação foi acolhido, com outra redação, no substitutivo do Relator. 
2599Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16028 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ROBERTO BALESTRA (PDC/GO) 
 Texto:  Emenda Supressiva Suprimir a letra "b", inciso I do Art. 12. 
 Parecer:  O combate à pobreza e a garantia de uma existência digna são deveres do Estado e de cada membro do corpo social. Re- sultados portentosos e factíveis podem ser alcançados median- te a justa proteção aos direitos do trabalhador e mediante severo controle do dispêndio de recursos do Erário. Necessá- rio é, ademais, que a Lei Maior contenha oo princípio crista- lino do combate à pobreza. Pela aprovação parcial. 
2600Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:16029 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO BALESTRA (PDC/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Suprimir a letra d, inciso VII do Art. 12. 
 Parecer:  É indispensável consagrar-se a inviolabilidade da imagem, da vida privada e da intimidade dos indivíduos. 
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