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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/a
n/a
n/an/a
n/an/a
n/an/an/an/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (7242)
Banco
expandEMEN (7242)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (4046)
PARCIALMENTE APROVADA (1430)
APROVADA (910)
PREJUDICADA (837)
RETIRADA (11)
Partido
PMDB (4346)
PFL (949)
PDT (468)
PDS (421)
PDC (322)
PTB (256)
PT (179)
PL (103)
PC DO B (71)
PCB (53)
PSB (42)
(32)
Uf
(32)
AC (140)
AL (49)
AM (99)
AP (77)
BA (225)
CE (164)
DF (170)
ES (555)
GO (539)
MA (138)
MG (352)
MS (72)
MT (122)
PA (197)
PB (253)
PE (398)
PI (117)
PR (667)
RJ (663)
RN (72)
RO (42)
RR (38)
RS (599)
SC (369)
SE (98)
SP (995)
TODOS
Date
collapse1987
collapse13
10 (2)
09 (2)
08 (7206)
07 (3)
05 (23)
03 (1)
01 (5)
2541Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15970 REJEITADA  
 Autor:  MÁRIO MAIA (PDT/AC) 
 Texto:  Substitua-se o Art. 320 pelo seguinte: Art. 320 - A alienação ou concessão, a qualquer título, de terras públicas com área superior a três mil hectares só é permitida a pessoa jurídica e depende de aprovação prévia pelo Senado Federal. 
 Parecer:  Pela rejeição. Matéria de legislação ordinária. 
2542Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15971 REJEITADA  
 Autor:  MÁRIO MAIA (PDT/AC) 
 Texto:  Substitua-se o Art. 323 pelo seguinte: Art. 323 - Compete ao Executivo, quando de concessão de incentivos fiscais a projetos agropecuários de abertura de novas fronteiras agrícolas, exigir a destinação de, no mínimo, 20% da área efetivamente utilizada, para projetos de assentamento de pequenos agricultores. 
 Parecer:  Matéria não constitucional. Pela rejeição 
2543Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15972 REJEITADA  
 Autor:  MÁRIO MAIA (PDT/AC) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 108 "Suprimir o inciso VI" 
 Parecer:  A Emenda proposta mostra-se consentânea com a tendência de seu autor, partidário do presidencialismo. Como o Projeto consagra o parlamentarismo, revela-se a presente proposição, quando nada, inoportuna. Pela rejeição. 
2544Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15973 REJEITADA  
 Autor:  MÁRIO MAIA (PDT/AC) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: 112 "Suprimir os termos "Primeiro Ministro " e "Governadores de Território" no inciso I 
 Parecer:  A Emenda proposta mostra-se consentânea com a tendência de seu autor, partidário do presidencialismo. Como o Projeto consagra o parlamentarismo, revela-se a presente proposição, quando nada, inoportuna. Pela rejeição. 
2545Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15974 REJEITADA  
 Autor:  MÁRIO MAIA (PDT/AC) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 108 Suprimir o termo "Primeiro Ministro" no inciso I. 
 Parecer:  A Emenda proposta mostra-se consentânea com a tendência de seu autor, partidário do presidencialismo. Como o Projeto consagra o parlamentarismo, revela-se a presente proposição, quando nada, inoportuna. Pela rejeição. 
2546Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15975 REJEITADA  
 Autor:  MÁRIO MAIA (PDT/AC) 
 Texto:  Substitua-se o item "C", do inciso I, do art. 277 pelo seguinte: C) dez por cento para aplicação nas Regiões Norte e Nordeste. 
 Parecer:  Pela Rejeição. As transferências de recursos, da União pa ra Estados e Municípios, foram, no projeto, significativamen- te ampliadas. Elevá-las mais ainda, como pretende a emenda, sem a correspondente transferência de encargos, compromete o federalismo de integração, ou seja, a União não disporá de recursos para socorrer regiões pobres e implementar programas de integração nacional. 
2547Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15976 PREJUDICADA  
 Autor:  MÁRIO MAIA (PDT/AC) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 120 "Suprimir o termo "Primeiro-Ministro" no artigo e parágrafo. 
 Parecer:  Pela prejudicialidade da Emenda, tendo em vista sermos a favor da instituição do Regime Parlamentarista no Brasil. A matéria, todavia, poderá ser definida em Plenário. 
2548Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15977 REJEITADA  
 Autor:  MÁRIO MAIA (PDT/AC) 
 Texto:  Inclua-se no Título VI Capítulo III Art. - Fica criado o Conselho de Defesa Nacional, destinado à assessoria direta do Presidente da República nos assuntos relacionados com a Defesa Nacional, presidido pelo Presidente da República, secretariado pelo Ministro da Defesa e integrado por todos os Ministros de Estado e pelos Presidentes do Senado Federal, Câmara dos Deputados e Supremo Tribunal Federal. Parágrafo Único - A lei regulará a sua organização, competência e funcionamento. Art. - Ficam criadas no âmbito da Presidência da República as Secretárias Militar e de Informações. Parágrafo 1o. - extingue-se o Conselho de Segurança Nacional. Parágrafo 2o. - extinguir-se o "Estado Maior das Forças Armadas". 
 Parecer:  Na forma como se encontra o Conselho no anteprojeto é mais a- brangente. 
2549Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15978 PREJUDICADA  
 Autor:  MÁRIO MAIA (PDT/AC) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 122 Suprimir o termo "Primeiro Ministro" no parágrafo I 
 Parecer:  Pela prejudicialidade da Emenda, tendo em vista sermos a favor da instituição do Regime Parlamentarista no Brasil. A matéria, todavia, poderá vir a ser definida em Plenário. 
2550Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15979 PREJUDICADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Dá-se nova redação ao § 2o. do art. 257 Os impostos terão caráter pessoal e serão gerados segundo a capacidade econômica do contribuinte, sempre prevalecendo os impostos direitos sobre os indiretos, com isenções para bens essenciais à sobrevivência. A administração tributária poderá, nos termos constitucionais, desempenhar funções visando à identificação do patrimônio dos contribuintes, seus rendimentos e suas atividades econômicas. 
 Parecer:  A Emenda objetiva dar nova redação ao § 2 do Art. 257. Não obstante a justificação apresentada, é de se observar que os objetivos pretendidos pela Emenda se acham implícitos no referido dispositivo, como redigido no Projeto. Em face do exposto, consideramos dispensável a alteração proposta. Pela prejudicialidade. 
2551Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15980 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  Acrescente-se no Art. 32: - IX - pela ação de desconstituição. 
 Parecer:  A proposição não concorre para o aperfeiçoamento do tex- to constitucional em elaboração. Pela rejeição. 
2552Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15981 REJEITADA  
 Autor:  NELTON FRIEDRICH (PMDB/PR) 
 Texto:  O Item VII do Art. 17 passa a seguinte redação: Art. 17 - VII - A participação Direta: a) o Estado estimulará a participação popular em todos os níveis da administração pública; b) Para garantir o direito da participação popular em todos os níveis da administração pública, Lei Complementar regulamentará as formas de funcionamento destes Conselhos e estabelecerá normas para: I - garantir a plena descentralização e a ampla democraticação das decisões do poder público; II - garantir a efetiva participação: a) dos consumidores, por órgãos de fiscalização em defesa da economia popular; b) dos usuários, nos órgãos prestadores de serviço público, inclusive na administração indireta e concessionárias particulares, cujas tarifas e orçamentos serão submetidos à aprovação legislativa; c) dos contribuintes, na fiscalização financeira e orçamentária; interna e externa, dos órgãos públicos; d) dos cidadãos, na escolha dos agentes do poder público em cargos de direção ou chefia nos setores do interesse imediato e cotidiano da população, como educação, saúde, segurança, abastecimento, transporte, entre outros, bem como a sua destinação, quando estes agentes violaram a Constituição ou leis vigentes. 
 Parecer:  Dá nova redação ao ítem VII do artigo 17 do Projeto de Cons- tituição, relativo à participação direta. Consideramos, con- tudo, que a nova redação ainda é excessivamente analítica e não aperfeiçoa o texto, que deveria ser mais sintético. 
2553Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15982 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se à alínea "u" do item XV do art. 12 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "XV - A Segurança Jurídica. u) a Lei assegurará a individualização da pena e não adotará outras além das que seguem: privação de liberdade; perda de bens em caso de enriquecimento ilícito; multa, que será proporcional ao bem jurídico atingido nos crimes que envolvam lesão patrimonial; prestação social alternativa, e suspensão ou interdição de direitos." 
 Parecer:  A Emenda altera a redação da alínea "u" do artigo 12 do Projeto de Constituição para suprimir toda referência expli- cativa nela contida em matéria de enriquecimento ilícito. A crítica parece-nos procedente e aceitamos, em parte, a reda- ção proposta. Pela aprovação parcial. 
2554Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15983 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o item V do art. 13 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Pretende o autor a supressão do inciso V do art. 13 do Projeto, que garante ao trabalhador o reajuste de salário de forma a presevar-lhe permanentemente seu poder aquisitivo. A nosso ver, a preservação do valor real do salário, no nível constitucional deve limitar-se à garantia do poder aquisitivo do salário mínimo. O montante do reajuste das de- mais faixas salariais deve ser deixado, em nossa opinião, à negociação entre as partes interessadas. * 
2555Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15984 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprimam-se as letras "a" e "c", do item IX do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  Suprime as letras "a" e "c" do ítem IX do artigo 17 do Ante- projeto de Constituição por entender que eles conferem ao Es- tado atribuições incompatíveis com a livre iniciativa. A ar- gumentação procede. 
2556Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15985 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o art. 397 e respectivo § único do Projeto de Constituição elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  O art. consagra definição essencial ao norteamento das atividades que visem o desenvolvimento de C. e T., em conso- nância com os demais art. do capítulo. Pela rejeição. 
2557Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15986 PREJUDICADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dêem-se, aos §§ 1o. e 2o. do art. 401 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "1o. - É vedada a participação acionária de pessoa jornalístivas ou de radiodifusão, exceto a de partidos políticos e de sociedade de capital exclusivamente nacional pertencente. § 2o. - A participação referida no parágrafo anterior, que só se efetivará através de ações sem direito a voto e não conversíveis, não poderá exceder a 30% do capital social." 
 Parecer:  Acredita-se que tenha havido problema datilográfico no artigo 1o. proposto, o que prejudica a emenda. 
2558Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15987 APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-sea letra "e" do item IV do art. 17 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização. 
 Parecer:  De acordo com os parâmetros por nós delineados no pare- cer à Emenda 1P16815-5, deve ser suprimida a norma da alínea "e", do item IV, do art. 17, do Projeto. Pela aprovação. * 
2559Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15988 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao item I do art. 292 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 292 - É vedado: I - vincular receita de natureza tributária a órgãos, fundo ou despesa, ressalvadas: a) a repartição do produto da arrecadação dos impostos mencionados no Capítulo do Sistema Tributário Nacional; b) a prestação de garantia às operações de créditos por antecipação de receita previstas no inciso I do parágrafo 1o. do artigo 288 desta Constituição." 
 Parecer:  O conteúdo da Emenda, em confronto com o do Projeto e das demais emendas atinentes ao mesmo assunto, não obstante os nobres propósitos do Autor, não se harmoniza com a siste- mática que orienta os princípios na parte relativa aos Planos e Orçamentos. 
2560Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15989 REJEITADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao "caput" do art. 288 do Projeto de Constituição, elaborado pela Comissão de Sistematização, a seguinte redação: "Art. 288 - a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita, à fixação da despesa bem como aos limites em realização de operações de crédito e de emissão de títulos da dívida pública e à emissão de moeda." 
 Parecer:  O conteúdo da emenda, em confronto com o do Projeto da Comissão e das demais emendas atinentes ao mesmo assunto, não obstante os nobres propósitos do Autor, não se harmoni - za com a sistemática que orienta o sistema de Planos e Orça - mento, nem coincide com o conjunto dos pontos de vista ex - pressados pela maioria dos membros da Comissão. Pela refeição. 
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