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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (117)
Banco
expandEMEN (117)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PDT (117)
Uf
RJ (117)
Nome
CARLOS ALBERTO CAÓ[X]
TODOS
Date
expand1988 (5)
expand1987 (112)
41Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18842 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva/Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 13 Parágrafo XV do art. 13 passa à seguinte redação: "XV - Duração de trabalho não superior 40 (quarenta) horas semanais, não excedendo de 8 (oito) horas diárias, com intervalo para repouso e alimentação, sendo integralmente computado todo o tempo a qualquer título à disposição do empregador". 
 Parecer:  A jornada de trabalho de 40 horas semanais, como consta do Projeto, de 44 ou 48 horas, como proposto em numerosíssi- mas Emendas, teve, de certo modo, um referencial comum. A maioria das propostas, mesmo na fase das Comissões Temáti- cas, seja pelas suas justificações, seja pela forma de apre- sentação dos textos, sempre demonstrou ser a matéria mais adequada à legislação ordinária. De fato, a jornada de trabalho deve refletir uma situa- ção conjuntural que só a lei pode atender. Quarenta horas não conviria a um determinado momento da vida econômica do País, mas, pelo desenvolvimento tecnológico, por motivos de interesse público ou até por comprovadas razões de ordem psi- cosocial, podem vir a ser a solução ideal. Ressalte-se, por oportuno, que mesmo no regime atual de 48 horas semanais, vá- rias categorias, em decorrência de lei específica ou por for- ça de conquistas em acordos ou convenções coletivas, já cum- prem jornadas reduzidas. Num quadro inverso, em que a necessidade imperiosa de se expandir ou incrementar os níveis de produção, até como medida de salvação nacional, poderá o Estado, em consonância com os anseios do povo, propugnar por jornadas mais extensas, desde que compensatórias a nível de remuneração. Esse, aliás, é o exemplo que nos dá o Japão, onde a intensificação do tra- balho, longe de penalizar o trabalhador, é o meio eficaz de lhe propiciar melhor padrão de vida. Assim, considerando que o Congresso Nacional, sempre sensível às reinvindicações dos trabalhadores e consciente das realidades do País, poderá, com maior flexibilidade, dis- ciplinar essa controversa questão, optamos por manter apenas, a limitação da duração diária do trabalho em 8 horas, no má- ximo. * 
42Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18843 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva/Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 12 Adite-se e modifique-se o Projeto: a) item do inciso III letra "d" "a lei punirá como crime inafiançável qualquer discriminação atentatória aos direitos e liberdades fundamentais... por palavras, imagens, representações, com atos individuais ou em qualquer meio de comunicação". 
 Parecer:  A proposta já está implícita na disposição do projeto. Rejeição. 
43Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18844 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 318 Adite-se ao Projeto: a) Art. 318 compete a União e aos Estados promover a reforma agrária. ...................... 
 Parecer:  Pela rejeição. Matéria não constitucional. 
44Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18846 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 254 Suprima-se do art. 254 do texto do Projeto as denominações... e investiduras militares ........ 
 Parecer:  A emenda propõe suprimir expressão contida no art. 254, que tratar das corporações militares. Entendemos ser a matéria objeto de lei ordinária. Pela rejeição. 
45Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18850 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: Art. 29 Substituam-se no projeto: a) parágrafo 1o. passa a ter a seguinte redação: "Somente poderão concorrer às eleições nacionais, estaduais e municipais os partidos políticos que contarem, respectivamente, com representação na Câmara Federal, nas Assembléias e legislativas e na Câmara Municipal". b) parágrafo 2o. passa a ter a seguinte redação: "São considerados partidos de âmbito nacional, e como tal gozando do privilégio de acesso à propaganda eleitoral gratuita e aos recursos do fundo partidário os que tiverem, nas últimas eleições legislativas, obtido representação na Câmara Federal". 
 Parecer:  Estamos tentando imprimir ao texto Constitucional idéias flexíveis e liberalizantes no tocante aos Partidos Políticos, por isso, preferimos optar por exigências mais suaves para que eles possam concorrer às eleições nacionais, ou seja, meio por cento de filiados em relação ao total de eleitores do País, do Estado, do Município ou do Distrito. Parecer contrário. 
46Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18852 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA/MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ART. 318. Modifique-se e adite-se ao projeto: a) parágrafo 2o. "A desapropriação de que trata este artigo é da competência do Presidente da República e do Governador do Estado". 
 Parecer:  Pela rejeição. Matéria não constitucional. 
47Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18854 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ART. 451 Adite-se ao projeto: Art. 451 Parágrafo quatro: "Os atuais procuradores de Autarquia, fica assegurada opção para carreira de Procurador da República. 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda está parcialmente atendida. 
48Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18857 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO ART. 17 Adite-se ao art. 17 no inciso IV a letra "r" com a seguinte redação: Os empregados de uma empresa integrarão um mesmo sindicato, constituido segundo o ramo de produção ou a atividade da empresa, RESSALVADOS OS CASOS DE CATEGORIA DIFERENCIADA, PREVISTOS EM LEI. 
 Parecer:  A proposta da presente Emenda envolve comprometimento com o princípio da unicidade sindical, ao passo que , no substitu- tivo que estamos elaborando, pretendemos optar pelo plura- lismo, embora não absoluto. Pela rejeição. * 
49Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19594 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva/Modificativa Dispositivo Emendado Art. 12 Adite-se e modifique-se no Art. 12 a letra "b" do inciso VII que passa a ter a seguinte redação. Da casa, ou de qualquer local utilizado idoneamente a título de moradia; ninguém nela poderá penetrar ou pernamencer senão com o consentimento do morador ou por determinação judicial, salvo em caso de flagrante delito, ou para acudir vítima de crime ou desastre". 
 Parecer:  O preceito contido no Projeto já contém o que se preten- de com a Emenda. A jurisprudência já aceita que o conceito de casa envolva, por exemplo, um quarto de hotel onde a pes- soa esteja idôneamente registrada. Pela rejeição. 
50Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19595 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado Art. 12 Adite-se ao projeto: Inciso VI item C É assegurado o direito de resposta em qualquer meio de comunicação por decisão judicial sumária proporcional ao agravo e à informação incorreta, sem prejuízo da reparação dos danos civis. 
 Parecer:  A proposta já está implícita na disposição do projeto. Rejeição. 
51Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19596 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao artigo 397 a seguinte redação: Artifo 397 - Em setores nos quais a tecnologia seja fator determinante de produção, somente serão consideradas nacionais empresas que, além de atenderem aos requisitos definidos no Art. 301, estiverem sujeitas ao controle tecnológico nacional em caráter permanente, exclusivo e incondicional. 
 Parecer:  Achamos que a proposta de inclusão da expressão "somente" não dará maior precisão ao texto do Projeto. O conceito estabelecido está disposto o Título da Ordem Econômica e complementado no capítulo da Ciência e Tecnologia. Pela rejeição. 
52Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19600 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Supressiva Dispositivos Emendados: 162 e 163 Suprima-se no projeto a) Arts. 162 e 163 
 Parecer:  A matéria constante da presente emenda, conflita com a sistemática geral adotada pela Comissão de Sistematização. Assim, pela sua rejeição. 
53Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19602 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Dispositivo Emendado Art. 86 Adite-se ao Art. 86 o parágrafo único Art. 86 .................................... Parágrafo Único - "A União, os Estados e Municípios deverão dentro de 1 (um) ano a partir da vigência da Constituinte aprovar plano de classificação de cargos e de carreiras revisando-os obrigatoriamente a cada quinquênio". 
 Parecer:  Matéria impertinente a um texto constitucional. É maté- ria administrativa própria de legislação ordinária. 
54Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19605 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se onde couber, no Capítulo III, do Título II: Art. - Na forma da lei fica assegurada o acesso das entidades sindicais de qualquer grau e da Comissão de trabalhadores do Estabelecimento Empresarial às informações contábeis, aos planos de investimento, e inovação e a composição acionária a cada unidade empresarial. 
 Parecer:  A matéria proposta nesta Emenda é de ordem legal, podendo também ser objeto de acordos coletivos. Somos pela rejeição. 
55Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19606 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado Art. 17 Substitua-se no projeto: Inciso IV, a letra M, com a seguinte redação: "Não será constituída mais de uma organização sindical em qualquer grau, representativa de uma categoria profissional ou econômica, em cada base territorial". 
 Parecer:  A nova redação da alínea "m" do item IV, do art. 17 do Projeto, proposta nesta Emenda consagra o principio da unici- dade sindical, ao passo que optamos pelo pluralismo, embora com alguma exceções (parecer à Emenda 1p16815-5). Pela rejeição. * 
56Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19607 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Modificativa Dispositivo Emendado Art. 86 Dê-se ao inciso IV do Art. 86 do Projeto a seguinte redação. "A União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal instituirão para os seus servidores e de suas autarquias, em lei própria, como regime jurídico único o estatutário". 
 Parecer:  O principal já está previsto no Projeto do Relator - re- gime jurídico único para os servidores públicos. Quanto à de- nominação desse regime deve ficar ao encargo da Reforma Admi- nistrativa que está estudando esse complexo problema que é o Serviço público. 
57Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19612 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se ao parágrafo 1o. do artigo 395 a seguinte redação: Artigo 395 § 1o. - O desenvolvimento científico e tecnológico refletirá interesses nacionais, regionais, locais, sociais e culturais, assegurada a autonomia da pesquisa científica básica. 
 Parecer:  A proposta trata de matéria de legislação infra-constitucional e que deverá constar de planos de desenvolvimento de C e T. Pela rejeição. 
58Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19613 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva/Modificativa Dispositivo Emendado: Art. 247 Modifique-se e adite-se ao Projeto: a) Art. 247 passa a ter a seguinte redação: "As Forças Armadas destinam-se à defesa da Pátria e à garantia da ordem constitucional". Parágrafo 1o. - Para intervir em conflitos externos ou nas questões que versem sobre a ordem constitucional, torna-se necessário que, por iniciativa do Presidente da República, obtenha aprovação de dois terços do Congresso Nacional". Parágrafo 2o. - Constitui crime infiançável atos de grupos armados civis e militares contra o Estado Democrático. Parágrafo 3o. - Cabe ao Presidente da República a direção da política de guerra e a escolha dos comandantes-chefes. 
 Parecer:  A emenda intenta modificar a redação do art. 247 do projeto que dispõe sobre a destinação das Forças Armadas. Optamos pelo texto do projeto, que nos parece mais abrangente. Pela rejeição. 
59Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19615 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado Art. 402 Substitua-se no Projeto: a) Art. 402 que passa a ter a seguinte redação. "Compete ao Conselho Nacional de Comunicação, como órgão auxiliar do Congresso Nacional, ad referendum do mesmo, ouvido o Poder Executivo, outorgar concessões, permissões, autorizações de serviços de radiodifusão sonora ou de sons e de imagem". Parágrafo único - A composição do Conselho Nacional de Comunicação do Conselho Nacional de Comunicação será estabelecida por lei ordinária em até 120 (cento e vinte) dias após a promulgação da Constituição. 
 Parecer:  Entende o Relator que o Congresso Nacional tenha a prer- rogativa de vetar qualquer ato do Executivo, neste assunto. Mas não, que deva assumir as decorrências técnicas dessa prerrogativa. 
60Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19616 REJEITADA  
 Autor:  CARLOS ALBERTO CAÓ (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda Aditiva Nas Disposições Transitórias, onde couber Art. - Fica transferido para o domínio de Estado do Rio de Janeiro, para funcionamento de sua Assembléia Legislativa, a propriedade do terreno, do imóvel e dos bens móveis e instalações do Palácio Tiradentes antiga sede da Câmara dos Deputados. 
 Parecer:  Pela rejeição por não tratar-se de matéria apropriada ao texto Constitucional. 
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