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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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n/a
n/an/a
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EMENn/an/an/a
n/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (262)
Banco
expandEMEN (262)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (257)
PT (5)
Uf
SC (262)
Nome
PAULO MACARINI[X]
TODOS
Date
expand1988 (6)
expand1987 (256)
201Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15577 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X, Disposições transitórias, o seguinte artigo, onde couber: Art. - As dívidas interna e externa vencida e vincenda, existentes até 15.3.87 dos Estados, dos Municípios, do Distrito Federal e das entidades de sua administração indireta ou sociedade sob seu controle passam à responsabilidade da União Federal. - Durante dez anos os organismos beneficiados não poderão lembrar novos empréstimos. 
 Parecer:  A proposição em tela conflita com a sistemática adotada pelo nono texto, a qual visa a conferir recursos suficientes às unidades federadas e aos Municípios para que se inaugure fase de estabilidade financeira a todas as pessoas de direito público interno. Pela rejeição da Emenda. 
202Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15578 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título X, Disposição transitórias, onde couber: Art. - Os encargos de qualquer natureza sobre a dívida externa, contraída até a data da promulgação da Constituição, são limitados ao máximo de 3% (Três por cento) ao ano, reais. Art. - Os pagamentos dos encargos e amortização do principal, sobre o valor da dívida externa já contraída, ficam condicionados ao máximo do valor correspondente a 1% (hum por cento) do PIB, anualmente. Art. - É fixado em 5 (cinco) anos de carência, para o reinício do pagamento do principal e acessórios da dívida externa, cuja liquidação não será inferior ao prazo de 40 (quarenta) anos. Art. - Estes dispositivos não se aplicam aos empréstimos contraídos perante agências nacionais de desenvolvimento. 
 Parecer:  A emenda apresentada não se coaduna com o atual propósito de simplificar a redação do Projeto pela eliminação de ex- pressões ou de artigos prescindíveis. É preferível adotar uma forma que contenha o princípio do direito, como o fez o Pro- jeto de Constituição, sem, entretanto, estender-se em aspec- tos que qualificam a matéria e que são pertinentes à legisla- ção ordinária. Pela rejeição. 
203Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15579 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Emenda Aditiva. Dispositivo Emendado: Artigo 86, inciso VIII. O inciso VIII do Art. 86 do projeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 86 .................................... VIII - É assegurado, ao servidor, público, o adicional por tempo de serviço, incidente sobre a respectiva remuneração, a cada ano de efetivo exercício. 
 Parecer:  Efetivamente, trata-se de matéria tipicamente inerente à legislação ordinária, razão pela qual não acolhemos a presen- te emenda. 
204Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15580 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Dispositivo Emendado: Artigo 86 inciso VII. O Art. 86 inciso VII do projeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 86 .................................... VII - A cada 5 (cinco) anos de efetivo exercício o servidor público assíduo, que não houver sido punido no período, terá direito à licença especial de 3 (três) meses com todos os direitos e vantagens do cargo em indenização pecuniária, se não gozada, ou contada em dobro, quando da aposentadoria do servidor. 
 Parecer:  Efetivamente, trata-se de matéria tipicamente inerente à legislação ordinária, razão pela qual não acolhemos a presen- te emenda. 
205Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15581 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Dispositivo Emendado: Artigo 88 - § 2o. O § 2o. do Art. 88 do projeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 88 .................................... § 2o. - São equivalentes os princípios e critérios para a aposentadoria e reforma no serviço público civil e militar. 
 Parecer:  Parecer idêntico ao de n. 1p16847-3 Pela rejeição. 
206Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15582 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Dispositivo Emendado: Artigo 89. O Art. 89 do projeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 89 - Os proventos da aposentadoria corresponderão à totalidade da remuneração, gratificações e vantagens pessoais e serão: 
 Parecer:  Parecer idêntico ao de n. 1p16950-0. Pela rejeição. 
207Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15863 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  DISPOSITIVO EMENDADO: ART. 89 INCISO I, LETRA "B". A letra "B" do inciso I do Art. 89 do projeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 89 .................................... I - ........................................ B - sofrer invalidez permanente: 
 Parecer:  Pelo não acolhimento nos termos do substitutivo. 
208Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15864 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 86 - INCLUIR INCISO XI. Ao Art. 86 do projeto, fica incluido do seguinte inciso, de no. XI. Art. 86 .................................... XI - O tempo de serviço público federal, estadual ou municipal, prestado aos órgãos da administração direta ou indireta, será computado integralmente para todos os efeitos e o prestado à iniciativa privada será computado reciprocamente para fins de aposentadoria. 
 Parecer:  Embora fique no art. 102, parágrafo 3o. da atual cons- tituição, o dispositivo constante nesta emenda é pertinente ao âmbito da legislação ordinária. 
209Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15865 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  DISPOSITIVO EMENDADO : ARTIGO 82. O Art. 82 do projeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 82 - O reajuste automático periódico da remuneração dos servidores públicos civis e militares far-se-á sempre que ocorra alteração do poder aquisitivo da moeda, na mesma época e com os mesmos índices. 
 Parecer:  A forma e os critérios do reajuste serão estipulados nos termos da lei, constituindo, pois, matéria infra-constitucio- nal. 
210Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:15866 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 416, o § 7o.: § 7o. - A anulação e a nulidade do casamento podem ser arguidas em qualquer época. 
 Parecer:  Somos pela rejeição da emenda, vez que a matéria é per- tinente à legislação ordinária, onde, aliás, já é detalhada- mente tratada. 
211Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22507 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Altera redação do Art. 253: Art. 253 - São insuscetíveis de desapropriação, para fins de reforma agrária, os imóveis produtivos, revestidos de florestas nativas, com projeto de florestamento e reflorestamento, com projeto de colonização, os pequenos e médios imóveis rurais, na forma que dispuser a lei. 
 Parecer:  Com um Substitutivo ao art. 253, o autor desta Emenda, pretende não restringir aos "pequenos e médios proprietários rurais" (definidos em legislação ordinária) o direito à in- suscetibilidade de desapropriação. Ao mesmo tempo inclui ou- tras condicionantes. No nosso entendimento, não delimitar a área da proprie- dade para fins de desapropriação inviabiliza a reforma agrá- ria pretendida pela grande maioria dos constituintes. Quanto à preocupação do autor com a preservação do meio-ambiente, a matéria é objeto de um capítulo inteiro no Título referente à Ordem Econômica. Os demais requisitos estão compreendidos no conceito de funão social, estabelecido no art. 209 do Substi- tutivo que estamos apresentando, e que é definida em legisla- ção comum. Nestes termos, somos pela rejeição da Emenda. 
212Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22508 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Suprime Inciso XXIV do Art. 115 
 Parecer:  A presente Emenda refere-se às atribuições do Presidente da República, delineadas no art. 115, que compõe a Seção II do Título V do Substitutivo. Manifestamo-nos negativamente sobre as alterações alvissaradas pelo ilustre autor da Emen- da, porquanto mantemos no Substitutivo o regime parlamenta- rista, com as competências e atribuições que foram objeto de análise e aprovação das lideranças e membros da Comissão de Sistematização auscultados. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
213Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22510 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Suprime Art. 41, Título X Das Disposições Transitórias do Substitutivo do Relator Bernardo Cabral: 
 Parecer:  Pela rejeição. O artigo tem como objetivo, ao ser estabelecido na Cons- tituição o monopólio estatal sobre as atividades referentes ao petróleo, preservar direitos anteriormente adquiridos e que não ferem os interesses nacionais. Por essa razão somos pela rejeição da Emenda. 
214Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22511 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Suprima-se O § 54 do art. 6o. 
 Parecer:  Emenda ao parágrafo 54 do art. 6o. para suprimi-lo. A proposta esbarra com o espírito da plena liberdade ex- presso no Substitutivo. Além disso o parágrafo 54 encontra respaldo em dispositivos afins, o que implicaria a elimina- ção em cadeia de várias disposições nele contidas. Rejeição. 
215Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22514 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Acrescente-se ao Art. 130 o inciso XX e o inciso XXI: XX - exercer o Comando Supremo das Forças Armadas. XXI - Prover os cargos públicos federais. 
 Parecer:  O acréscimo sugerido, embora louvável o objetivo do ilustre Constituinte, contraria entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
216Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22515 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Altera a redação do Art. 109 do Substitutivo do Relator: Art. 109 - O Presidente da República é o Chefe de Estado, cabendo-lhe garantir a unidade, a independência, a defesa nacional e o livre exercício das instituições democráticas. 
 Parecer:  O art. 109, que trata das prerrogativas primaciais do Presidente da República,encontra-se redigido satisfatoriamen- te. A alteração preconizada pela Emenda, em que pese aos ele- vados propósitos do seu ilustre autor, não devem ser acolhi- das. 
217Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22516 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Suprime Inciso XVI do Art. 115. 
 Parecer:  A presente Emenda refere-se às atribuições do Presidente da República, delineadas no art. 115, que compõe a Seção II do Título V do Substitutivo. Manifestamo-nos negativamente sobre as alterações alvissaradas pelo ilustre autor da Emen- da, porquanto mantemos no Substitutivo o regime parlamenta- rista, com as competências e atribuições que foram objeto de análise e aprovação das lideranças e membros da Comissão de Sistematização auscultados. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
218Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22518 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Altera a redação do Art. 1o. do Substitutivo do Relator: Art. 1o. - O Brasil é uma nação fundada na comunhão dos brasileiros, para construir uma sociedade livre, justa e solidária. 
 Parecer:  A emenda é sem dúvida muito interessante. Peca, en- tretanto, pelo fato de que some com o princípio de que "todo poder emana do povo". Pela rejeição. 
219Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22519 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  Suprima-se o § 26 do Art. 6o. 
 Parecer:  Propõe a supressão do parágrafo 26 do artigo 6o.. Tal supressão é totalmente desaconselhável. Cuida o parágrafo do direito dos necessitados à assistência judiciária gratuita, prestada pelo Estado. A Carta de Direitos não pode excluir essa proteção. Pela rejeição. 
220Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22520 REJEITADA  
 Autor:  PAULO MACARINI (PMDB/SC) 
 Texto:  altera a redação do § 44 do Art. 6o., que passará a ter a seguinte redação: § 44. - Nenhum brasileiro será extraditado. 
 Parecer:  Emenda ao parágrafo 44 do art. 6o. para modificá-lo, ex- cluindo do risco de extradição o naturalizado. A proposta tem força restritiva diante do que dispõe o Substitutivo, que é mais abrangente e consentâneo com a expe- riência dos paises mais desenvolvidos institucionalmente. Pela rejeição. 
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