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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/a
n/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (362)
Sugestão (84)
Banco
expandEMEN (362)
SGCO (84)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (214)
PARCIALMENTE APROVADA (66)
PREJUDICADA (33)
APROVADA (27)
NÃO INFORMADO (22)
Partido
PMDB (438)
PSDB (4)
PDS (2)
PFL (2)
Uf
ES[X]
Nome
VASCO ALVES[X]
TODOS
Date
expand1988 (8)
expand1987 (354)
201Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20620 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Prevê recursos para o Fundo Nacional de Reforma Agrária. Art. 1o. Acrescente-se, ao artigo 270, do Projeto de Constituição, o seguinte parágrafo: Art. 270 - § 5o. Um por cento da arrecadação tributária da União será destinado ao Fundo Nacional de Reforma Agrária, criado pela Lei no. 4.504, de 30 de novembro de 1964, que dispõe sobre o Estatuto da Terra. Art. 2o. Acrescente-se, ao Capítulo II, do Título VIII, do Projeto de Constituição, o seguinte artigo a ser numerado como 327, renumerando-se o atual art. 327 e seguintes: Art. 327. O Fundo Nacional de Reforma Agrária, com a dotação prevista no artigo 270, parágrado quinto, destinará recursos para: I - a indenização aos proprietários de terras desapropriadas por interesse social, para fins de Reforma Agrária; II - a implantação de infra-estrutura especialmente viária, sanitária, educacional e tecnológica - nas áreas de assentamento de trabalhadores rurais beneficiados pelos projetos de Reforma Agrária. Parágrafo único. A lei definirá a composição, competência, organização e funcionamento do Fundo Nacional de Reforma Agrária, respeitadas as diretrizes consignadas neste artigo. 
 Parecer:  O eminente Constituinte Vasco Alves quer introduzir no Projeto de Constituição, obrigação de a União destinar 1% de sua arrecadação tributária ao Fundo Nacional de Reforma A- grária, aplicando os recursos na indenização de terras desa - propriadas e na implantação de infra-estrutura nas áreas de assentamento de trabalhadores rurais beneficiados pelos pro- jetos de reforma agrária. Data venia, a destinação do produto da receita tributá - ria deve ser feita no orçamento anual, onde o Congresso Na - cional precisa decidir à vista de programas concretos, ne - cessidades e situações, em exame global. Certamente mudam as necessidades no tempo, sendo inconveniente amarração de qualquer percentual para qualquer fim. 
202Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20621 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 75 Suprimir o inciso III e renumerar os subsequentes. 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o ensino é de fundamental importância para a população. 
203Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20623 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Título V, Capítulo I, Seção VIII, Subseção II do Projeto de Constituição, o seguinte Artigo e seus parágrafos, onde couberem: Art. É facultado aos Poderes Executivo e Legisltivo realizar consulta popular sobre projetos que houverem recebido veto ou sanção. § 1o. Quando a proposta de consulta se originar do Legislativo deverá ser subscrita por, no mínimo, um quinto dos membros das Casas Legislativas. § 2o. A decisão da consulta prevalecerá sobre a sanção ou veto." 
 Parecer:  O Projeto na Emenda está em parte considerado no Substi- tutivo. Pela aprovação parcial. 
204Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20624 PREJUDICADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Capítulo IV, da Ciência e Tecnologia do Título IX do Projeto de Constituição, o seguinte artigo: "Art. A energia nuclear será utilizada exclusivamente com finalidade pacífica, de forma sintonizada com a pesquisa e o desenvolvimento tecnológico." 
 Parecer:  A matéria tratada pela Emenda do ilustre autor pertencia ao capítulo de Ciência e Tecnologia. Nas fases de tramita - ções do Projeto de Constituição, este assunto foi trasnferido para o título IV-da Organização do Estado-(cap II Da União),- onde está atendida. Pela prejudicialidade. 
205Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20625 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se ao item XIII do Artigo 13 do Projeto de Constituição a seguinte redação: XIII - participação direta e obrigatória nos lucros ou no faturamento das empresas privadas e públicas, ou nos órgãos da administração direta e indireta, não inferior a cinquenta por cento. 
 Parecer:  A participação nos lucros da empresa, desvinculada da remuneração é o princípio primordial que não pode deixar de figurar no texto constitucional. Por uma questão de justiça, o trabalhador tem direito a uma parcela do lucro que nada mais é que um produto de sua colaboração. Quanto ao aspecto da "integração na vida e no desenvolvimento da empresa", en- tendemos que, embora sendo o ideal, não há como obrigar, mas nada impede qeu as partes o façam. * 
206Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20626 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescentando-se ao Projeto de Constituição o seguinte Artigo 11, renumerando-se o atual e os subsequentes: "Art. 11. A participação do Brasil no mercado internacional de armamentos deverá ser desestimulada, sendo proibida a aplicação de recursos públicos na indústria bélica de exportação." 
 Parecer:  O texto proposto não se coaduna com a orientação geral adotada para a matéria. Pela rejeição. 
207Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20627 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 2o. "caput" Modificar a redação do art. 2o. para a seguinte: Art. 2o. - O Brasil é uma Federação constituída pela união indissolúvel dos Municípios e dos Estados, adota a forma Republicana de governo, sob o regime representativo, e tem como fundamentos: 
 Parecer:  Acolhemos, em parte, os termos da Emenda. Pela aprovação parcial. 
208Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20628 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Alínea "c", do item XIII, do art. 12. Suprimir do texto da alínea "c", do item XIII, do art. 12, as palavras: "...serão sempre pagas à vista e em dinheiro." e, em seu lugar, colocar ...de terrenos ociosos serão pagas na forma da lei. 
 Parecer:  A matéria, objeto da emenda, mereceu dos Constituintes empenhados na presente fase de elaboração da nova Carta aten- ção muito especial, e acreditamos que ao tema foi dado o tra- tamento condizente com a sua importância. Nesta etapa do processo de elaboração Constitucional, parte da emenda deve ser acolhida pelo Substitutivo. Opinamos pois, pela aprovação parcial. 
209Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20629 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 303 Acrescenta ao art. 303, mais um parágrafo, o 5o., com a seguinte redação: § 5o. - A intervenção da União exclui a do Estado e esta a do Município, em matéria de competência concorrente. 
 Parecer:  A exigência de prévia aprovação legislativa para a interven ção estatal no domínio econômico e sua subordinação aos impe- rativos da segurança nacional ou a relevante interesse cole tivo, demarca um conjunto de requisitos reguladores desse processo de intervenção que, acreditamos, necessariamente in- corpora dentre outros, o da compatibilização deste processo jetos vários níveis de governo. Pela rejeição. 
210Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20630 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO - Letra "C", II, do § 1o. do Art. 461 Substituir toda a redação contida entre os termos "a partir de" até "art. 277" por "entrará em vigor na data da publicação desta Constituição". 
 Parecer:  A elevação gradativa da participação dos Estados, Distrito Federal e Municípios na arrecadação tributária, como prevista no item II do § 1o. do artigo 461, foi a fórmula encontrada desde a Subcomissão dos Tributos, para possibilitar as acomo- dações necessárias e decorrentes dessa elevação. Pela rejei - ção. 
211Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20631 APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se a alínea "F" do item I do Artigo 12 do Projeto de Constituição a seguinte redação e, acrescente-se, ao artigo 419 do mesmo Projeto, oseguinte item: "f) é assegurado o amparo especial ao idoso, à criança e aos deficientes." .................................................. Art. 419. ................................ .................................................. IV - às crianças pobres o regime de semi- internato no ensino de primeiro grau, na rede oficial." 
 Parecer:  A Emenda objeto de apreciação é das mais justas e com- plementa o texto do Projeto de Constituição, de forma louvá- vel. -----Pela aprovação 
212Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20632 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se ao item I do Artigo 188 do Projeto de Constituição a seguinte redação: "I - o provimento inicial na carreira depende de aprovação em concurso público de provas e títulos, com a participação do Ministério Público, da Ordem dos Advogados do Brasil, fazendo-se as nomeações de acordo com a ordem de classificação e, da eleição, pelo povo, de juízes leigos, na forma da lei." 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda já está parcialmente atendida. 
213Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20633 PREJUDICADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Projeto de Constituição, o seguinte artigo a ser numerado como Art. 351, renumerando-se o atual Art. 351 e os subsequentes: "Art. 351. É instituído o monopólio estatal de produção, comercialização e importação das matérias-primas básicas destinadas à fabricação de medicamntos pela lindústria farmacêutica." 
 Parecer:  A Emenda trata de assunto atinente à Ordem Econômica , sendo, portanto, considerada prejudicada. 
214Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20634 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se à alínea "a" do item IV do Artigo 17 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "a) direito de organização, associação e sindicalização, de forma livre e independente." 
 Parecer:  Em nosso substitutivo, temos a intenção de consagrar a liber- dade de associação sindical aqui proposta. Pela aprovação, com outra redação. * 
215Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20635 PREJUDICADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Capítulo V, do Ministério Público, o seguinte artigo, onde couber: "Art. Os crimes contra a administração pública em qualquer esfera de poder, serão apurados e julgados por Tribunais com participação da sociedade civil, na forma que a lei estabelcer." 
 Parecer:  Pela prejudicialidade. A emenda já está totalmente aten- dida. 
216Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20636 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao item XV do Artigo 12 do Projeto de Constituição, o seguinte Parágrafo: "É assegurado a todos o acesso aos foros e tribunais, na defesa de seus direitos e interesses." 
 Parecer:  Acolhida parcialmente nos termos do Substitutivo do Re- lator. Quanto aos aspectos que não figuram no texto, se - riam melhor apreciados se se tratasse de legislação ordiná - ria. 
217Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20637 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se à alínea "h" do item II do Artigo 17 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "h) As Associações civis e entidades de classe terão legitimidade para, em defesa de interesse próprio e de seus filiados, propor mandato de segurança e representá-los em juízo ou fora dele." 
 Parecer:  A Emenda propõe nova redação para a alínea "a" do item II do Artigo 17, do Projeto, outorgando legitimidade proces- sual a entidades de classe e associações para representarem, em juizo, seus filiados. A matéria vem devidamente tratada no substitutivo em fa- se de elaboração. - Pela aprovação parcial. 
218Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20638 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao § 1o. do Artigo 66 do Projeto de Constituição, os seguintes itens: "Promover as desapropriações que forem necessárias para a realização de planos de reforma urbana; Incluir a participação das organizaçãoes populares no trabalho de execução de seu plano de reforma urbana;" 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o Estado já foge des- ta prerrogativa e inclusão do assunto na Constituição apenas importaria a sua maior amplitude. 
219Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20639 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se ao item V do § 1o. do Artigo 66 do Projeto de Constituição, a seguinte redação: "V - uso e ocupação do solo urbano e rural, de acordo com o interesse comum e de modo a prevenir a especulação imobiliária, preservados os ecossistemas." 
 Parecer:  Pela rejeição, considerando que o assunto é polêmico e já houve consenso alcançado em discussões anteriores, consenso , este que está contido no Substitutivo do Relator. 
220Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:20640 REJEITADA  
 Autor:  VASCO ALVES (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Projeto de Constituição no título VI, Da Defesa do Estado e das Instituições Democráticas, Capítulo I, do Estado de Defesa, o seguinte artigo, onde couber: "Art. É criado o Ministério da Defesa, subordinado à Presidência da República, ao qual se vincularão todas as Forças Armadas." 
 Parecer:  A emenda propõe a criação do Ministério da Defesa. Tal medida, nos Estados onde foram criadas, não tem oferecido a resposta que se supunha esperar. Pelas observações feitas nesses Estados a confusão administrativa e de operações tem sido desestimuladora de sua implantação. Pela rejeição. 
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