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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (52)
Banco
expandEMEN (52)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PFL (51)
PMDB (1)
Uf
RS (52)
Nome
ERICO PEGORARO[X]
TODOS
Date
expand1988 (6)
expand1987 (46)
21Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:00834 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Inclua-se parágrafo único no art. 52, com a seguinte redação: "O Conselho de Ministros será composto de - no mínimo - um terço de membros do Congresso Nacional, sempre com base no art. 38 - inciso I." 
 Parecer:  Rejeitada. Embora o ideal seja o que a emenda pretende, jul- go que se deve adotar, presentemente, sistema do substituti - vo. 
22Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:00835 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Modifique-se a redação do art. 115o. do 1o. Substitutivo do relator da Comissão de Organização dos Poderes e Sistemas de Governo, como segue: "Art. 115o. - O Presidente será eleito dentre brasileiros natos maiores de 35 anos e no exercício dos direito político, por sufrágio universal e voto direto e secreto, em todo o País, 120 (cento e vinte) dias antes do término do mandato presidencial." 
 Parecer:  Rejeitada, por estar em desacordo com o substitutivo. 
23Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:18512 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  NOVA REDAÇÃO AO ARTIGO 321 "Art. 321 - Todo aquele que não sendo proprietário rural ocupar, por 5 (cinco) anos initerruptos de boa fé e sem oposição de domínio alheio, área que absorva toda força de trabalho da unidade familiar (agricultor e sua família), garantindo-lhes sub sistência e o progresso social e econômico, tornan do-a produtiva por seu trabalho e tendo nela sua moradia permanente, adquirir-lhe-á o domínio ple- no, mediante sentença declaratória devidamente transcrita. § 1o. - o direito de usucapião não será reconhe cido ao mesmo possuidor por mais de uma vez. 
 Parecer:  O teor da emenda é matéria de legislação ordinária, como o é atualmente. No nosso entender, no âmbito da questão fun- diária, matéria constitucional refere-se, fundamentalemente, à definição dos instrumentos do Estado necessários para ga- rantir o acesso à propriedade e uso da terra. Pela Rejeição. 
24Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:18513 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Da Ordem Econômica e Financeira Capítulo II - Da política Agrícola, Funidária e da Reforma Agrária Acrescentar artigo, ao Capítulo II, do Título VIII, onde couber: "Art. - O valor das indenizações da terra e das benfeitorias, serão determinados conforme estabelecer a lei. 
 Parecer:  Pela rejeição. Matéria de legislação ordinária. 
25Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:18521 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  DOS DIREITOS E LIBERDADES FUNDAMENTAIS - Título II CAPÍTULO V - DA SOBERANIA POPULAR --------SEÇÃO I -DOS DIREITOS POLÍTICOS Nova redação à Alínea B - Inciso I do art. 27 do projeto: "É facultativo o alistamento e o voto para os brasileiros de ambos os sexos que, a data da eleição, tenham 18 anos ou mais." 
 Parecer:  A Emenda visa a tornar o alistamento e o voto faculta- tivos. Entendemos que o exercício do voto é um dever cívico.A obrigatoriedade do voto advém da teoria do eleitorado-função. É, portanto, uma obrigação jurídica. Não concordamos com os argumentos de que violenta a li- berdade e a consciência do eleitor. Pelo contrário, o cidadão vota no candidato de sua preferência, podendo, também, votar em branco. O voto facultativo pode provocar grandes abstenções , comprometendo a representatividade política e popular dos eleitos; levando ao poder minorias radicais e transformando - se em fator de corrupção eleitoral. Sendo o voto obrigatório, é óbvio que o alistamento também será obrigatório. Excetuamos da obrigatoriedade apenas os analfabetos , os maiores de setenta anos e os deficientes físicos. 
26Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:18524 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  DA ORDEM SOCIAL CAPITULO III DA EDUCAÇÃO E CULTURA Nova redação ao parágrafo único, do art. 376: Parágrafo único. O ensino religioso, sem distinção de credo, e o ensino do sincalismo e do cooperativismo constituem disciplinas facultativas. 
 Parecer:  A Proposição, embora disponha sobre matéria constitu- cional, contém desdobramentos que melhor se situam no âmbito da legislação ordinária e complementar. Pela rejeição 
27Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:18525 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Incluir artigo com seguinte texto, no Capítulo II, do Título VIII. "Art. É insuscetível de penhora o imóvel rural de área que absorva toda força de trabalho da unidade familiar (agricultor e sua família), garantindo-lhes a subsistência e o progresso social e econômico, incluída sua sede, racional e diretamente explorado por quem nele resida e que não possua outro imóvel rural." 
 Parecer:  A matéria é pertinente a legislação ordinária. Rejeição 
28Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:18682 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Emenda modificativa Dispositivo Emendado: § único do Artigo 404 Dê-se ao parágrafo único do Art. 404, a seguinte redação: "Art. 404 - Parágrafo Único - A propaganda comercial de medicamentos, formas de tratamento, tabaco, bebidas alcoóllicas e defensivos agrícolas será regulamentada nos termos da lei". 
 Parecer:  A Emenda é de ser rejeitada. Pela rejeição. 
29Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25304 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES E SISTEMA DE GOVERNO CAPITULO IV - DO PODER JUDICIÁRIO NOVA REDAÇÃO AO PARÁGRAFO 2o. DO ARTIGO 160 "§ 2o. - Os juízes classistas, em todas as suas instâncias, terão suplentes e mandatos de três anos, permitida recondução." 
 Parecer:  Pela rejeição, de acordo com entendimento predominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
30Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25305 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PMDB/RS) 
 Texto:  DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRATICAS CAPITULO III - DA SEGURANÇA PUBLICA ACRESCENTE-SE AO ARTIGO 194 OS SEGUINTES INCISO E PARAGRAFO: INCISO VI - Polícia rodoviária federal;" "Paragrafo 4o. - a organização e o funcionamento da polícia rodoviário federal serão regulados por lei complementar." 
 Parecer:  Pretende a Emenda a inclusão da Polícia Rodoviária Fede- ral como órgão integrante da Segurança Pública. As atribuições da referida corporação acha-se intimamente ligadas à segurança do trânsito nas rodoviárias federais, daí porque não deve ela vincular-se ao elenco de órgãos que com- põem a Segurança Pública. Pela rejeição. 
31Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25307 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  TITULO VIII - DA ORDEM ECONOMICA E FINANCEIRA CAPITULO II - DA POLITICA AGRICOLA, FUNDIARIA E DA REFORMA AGRARIA INCLUIR ARTIGO COM O SEGUINTE TEXTO: "ART. É insuscetível de penhora o imóvel rural de área que absorva toda força de trabalho de unidade familiar (agricultor e sua família), garantido-lhes a subsitência e o progresso social e econômico, incluída sua sede, racional e diretamente eplorado por quem nele resida e que não possua outro imóvel rural." 
 Parecer:  Pela rejeição. A matéria é pertinente à legislação ordi- nária. 
32Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25308 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  TITULO II - DOS DIREITOS E LIBERDADES FUNDAMENTAIS CAPITULO IV - DOS DIREITOS POLÍTICOS NOVA REDAÇÃO AO PARÁGRAFO 2o. DO ARTIGO 13 "§ 2o. - É facultativo o alistamento e o voto para os brasileiros de ambos os sexos que, a data da eleição, tenham 18 anos ou mais." 
 Parecer:  A emenda visa a tornar o alistamento e o voto faculta tivo ou voluntário. Entendemos que o exercício do voto é um dever cívico. A obrigatoriedade do voto advém da teoria do eleitorado-fun - ção. É, portanto, uma obrigação jurídica. Não concordamos com os argumentos de que violenta a liberdade e a consciência do eleitor. Pelo contrário, o cida- dão vota no candidato de sua preferência, podendo, também, vo tar em branco. O voto facultativo pode provocar grandes abstenções, comprometendo a representatividade política e populardos eleitos, levando ao poder minorias radicais e constituin- do-se em fator de corrupção eleitoral. Sendo o voto obrigatório, é obvio que o alistamento também deverá ser obrigatório. No entanto, somos pelo alistamento e voto facultati - vos apenas para os analfabetos e os maiores de setenta anos . Pela rejeição. 
33Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25309 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  TITULO II - DOS DIREITOS E LIBERDADES FUNDAMENTAIS CAPITULO I - DOS DIREITOS INDIVIDUAIS NOVA REDAÇÃO AO PARAGRAFO 41 DO ARTIGO 6o. "§ 41. - Todos tem direitos a procurar, receber e redigir a divulgar informações corretas, opiniões e idéias, sendo asegurada a plenidade das fontes. Fica proibido o monopólio estatal ou privados dos meios de comunicação." 
 Parecer:  Propõe alteração na redação do parágrafo 41 do art. 6o.. A redação do Projeto permite que se alcancem os mesmos obje- tivos perseguidos pelo Autor da emenda. 
34Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25311 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  CAPITULO II - DOS DIREITOS SOCIAIS TITULO II - DOS DIREITOS E LIBERDADES FUNDAMENTAIS INCLUA-SE INCISO NO ARTIGO 7o. ONDE COUBER ".... Garantia de permanência no emprego aos trabalhadores acidentados no trabalho, aos portadores de doenças profissionais nos casos definidos em lei, aos que se encontram no período dos últimos cinco anos para aposentadoria." 
 Parecer:  O empregado, vítima de acidente do trabalho ou acometido de doença profissional goza da estabilidade no emprego en- quanto dura a sua licença ou afastamento do serviço a cargo da Previdência Social. Quanto à estabilidade nos cinco anos que antecedem a aposentadoria, não vemos como seria viabili- zada, uma vez que, na Previdência Social, não há a aposenta- doria compulsória, seja por motivo de idade, seja por tempo de serviço. 
35Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25312 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  TITULO IX - DA ORDEM SOCIAL CAPITULO II - DA SEGURIDADE SOCIAL ACRESCENTA-SE AO FINAL DO PARAGRAFO 2o. DO ARTIGO 262 "...... e as cooperativas". 
 Parecer:  A Emenda é rejeitada pois desvia-se da filosofia básica que norteia o artigo em questão. 
36Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25314 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Das Disposições Transitórias Nova Redação do artigo 4o. "Art. 4o. - As Assembléias Legislativas com poderes Constituintes, terão prazo de seis meses para adaptar as Constituições dos Estados a esta Constituição, mediante aprovação por maioria absoluta em dois turnos de discussão e votação." 
 Parecer:  Pela rejeição. A redação do Projeto de Constituição atende melhor à diciplina da matéria. 
37Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25316 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Título IX - Da Ordem Social Capítulo III - Da Educação e Cultura Nova Redação ao Parágrafo único do art. 277 "Parágrafo único: O ensino religioso, sem distinção de credo, e o ensino do associativismo constituem disciplinas facultativas." 
 Parecer:  A Emenda propõe, além do ensino religioso, o ensino do associativismo. Os dispositivos da Emenda, embora revelem o elevado des- cortino do proponente, poderão figurar mais adequadamente, de acordo com a tradição do Direito brasileiro, no corpo da le- gislação ordinária e complementar. Rejeitada nos termos do Substitutivo. 
38Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25318 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Título II - Dos Direitos e Liberdades Fundamentais Capítulo III - Da Nacionalidade Acrescentar parágrafo único no artigo 12 "Parágrafo Único - Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios." 
 Parecer:  A emenda proposta é perfunctória, na perspectiva do prin- cípio jurídico de que "o que não é proibido é permitido". Por essa razão, não deve ser incorporada ao texto constitucional. Pela rejeição. 
39Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25321 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Titulo VIII - Da Ordem Economica e Financeira Capitulo II - Da Politica Agricola, Fundiaria e da Reforma Agraria Incluir como artigo onde couber Art. - Todo aquele que não sendo proprietário rural ocupar, por mais de 5 (cinco) anos ininterruptos de boa fé e sem oposição de dominio alheio, área que absorva toda força de trabalho da unidade familiar (Agricultor e sua família), garantindo-lhes a subsistencia e o progresso social e econômico, tornando-a produtiva por seu trabalho e tendo nela sua moradia permanente, adquirir-lhe-á o domínio pleno, mediante sentença declaratória devidamente transcrita. § 1o. - o direito de usucapião não será reconhecido ao mesmo possuidor por mais de uma vez. 
 Parecer:  Pela rejeição. O teor da emenda é matéria de legislação ordinária. 
40Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:25322 REJEITADA  
 Autor:  ERICO PEGORARO (PFL/RS) 
 Texto:  Titulo IV - Da Organização do Estado Capitulo IV - Dos Municípios Nova redação ao inciso II do artigo 41 "II - O mandato dos vereadores será de cinco anos, inviolável por suas opiniões, palavras e votos no exercício do mandato, na circunscrição do município. 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
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