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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (166)
Banco
expandEMEN (166)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
NÃO INFORMADO (50)
REJEITADA (50)
PARCIALMENTE APROVADA (36)
APROVADA (15)
PREJUDICADA (15)
Partido
PCB[X]
Uf
BA (5)
DF (2)
PE (158)
RJ (1)
TODOS
Date
collapse1987
collapse02
09 (19)
07 (120)
06 (27)
121Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04565 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. Inclua-se onde couber Ao Art. 417 o seguinte parágrafo: "Os direitos e deveres referentes à sociedade conjugal, ao pátrio poder, ao registro dos filhos, à titularidade e administração dos bens do casal e a fixação do domícilio são exercidos igualmente pelo homem e pela mulher." 
 Parecer:  Pelo acolhimento parcial nos termos do Substitutivo. 
122Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04566 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: alínea c item IV art. 12 Acrescente-se, no § 1o. do Art. 12, após a expressão "qualificações", o seguinte dispositivo: "sendo proibidas quaisquer designações discriminatórias relativas à filiação." 
 Parecer:  Não compreendemos o alcance do acréscimo proposto. Pela rejeição. 
123Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04567 PREJUDICADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMEMDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: § 1o. do Art. 417 Suprima-se, no Art. 417, a expressão "quando houver carência de recursos dos interessados." 
 Parecer:  Consideramos a emenda prejudicada, porquanto o parágrafo a que se destina deve ser eliminado do texto constitucional , por ser pertinente à legislação ordinária. Pela prejudicialidade. 
124Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04568 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVOS EMENDADOS: Art. 421 e seus parágrafos 1o. e 3o. Art. 421 e seus parágrafos 1o. e 3o. ficam consubstanciados em um único dispositivo, obedecida a seguinte forma: "Art. 421. A adoção de menores, por brasileiros e estrangeiros radicados no Brasil, será estimulada pelos Poderes Públicos, com a assistência jurídica, incentivos fiscais e subsídios na forma da Lei Pais e filhos adotivos terão, ainda, assistência integral do sistema previdenciário." 
 Parecer:  A proposta que a emenda vem apresentar já está atendida, pelo menos em parte, em dispositivos constantes do Projeto de Constituição. 
125Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04569 PREJUDICADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO:Art.355.Inclua-se onde couber Inclua-se, no Art. 52, os seguintes parágrafos: "Art. 52 .................................... § 1o. A partir de sessenta e cinco anos de idade, o idoso, independentemente de prova de recolhimento de contribuição para o sistema previdenciário, desde que não possua outra fonte de renda, fará jus à percepção de proventos de aposentadoria, vitalícios, não inferiores a um salário mínimo e progressivamente majorados de acordo com as disponibilidades da previdência social. § 2o. É vedada a incidência de impostos sobre os proventos de aposentadoria e pensões, que serão reajustados na mesma época e proporção dos reajustes concedidos aos que estão em atividade. § 3o. Em caso de falecimento de um dos cônjuges, é assegurado ao outro, ou a seus dependentes, pensão de valor não inferior aos proventos de aposentadoria que lhe dão origem. § 4o. O benefício concedido ao cônjuge sobrevivente, na forma do parágrafo anterior, não se extinguirá por motivo de novo casamento." 
 Parecer:  A emenda apresentada não se coaduna com o atual propósito de simplificar a redação do Projeto, pela eliminação de ex- pressões prescindíveis. É preferível adotar uma forma que contenha o princípio do direito do idoso, sem, entretanto, estender-se em aspectos pertinentes a legislação ordinária. Consideramos a emenda prejudicada. 
126Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04570 PREJUDICADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 1o. e seus Parágrafo único. O Art. 1o. e seu parágrafo único passam a ter a seguinte redação: "Art. 1o. O Brasil é uma nação fundada na comunhão dos brasileiros, irmanados num povo independente que visa a construir uma sociedade livre, justa e solidária, segundo sua índole e a determinação de sua vontade. Parágrafo único. O fundamento da comunhão nacional é a dignidade da pessoa humana, cujos direitos fundamentais são intocáveis." 
 Parecer:  Acolhemos um outra Emenda a esse dispositivo. Pela prejudicialidade. 
127Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04571 PREJUDICADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Inciso IV do Art. 2o. Suprima-se , no inciso IV do Art. 2o., a expressão "e o estado de defesa". 
 Parecer:  Adotamos emenda supressiva. Pela prejudicalidade. 
128Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04572 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA DISPOSITIVO EMENDADO Alínea E, inciso IV, Art. 12 cap. I, título II A redação da alínea "e", inciso IV, Art. 12, passa a se a seguinte: "Os espetáculos de diversões, incluídos os programas de televisão e rádio, não terão caráter de censura. Cada um responderá, na forma da lei, pelos abusos que cometer." 
 Parecer:  A questão da censura é muito discutível. Não podemos, por prudência adotar a solução proposta pela Emenda. O ple- nário debaterá o texto do Projeto e decidirá. Pela rejeição. 
129Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04573 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dispositivo emendado: Art. 318 e seus parágrafos. O artigo 318 e seus parágrafos passam a ter a seguinte redação, exlcuido o atual parágrafo 2o., renumerando-se os demais: "Art.318- Compete à União promover a Reforma Agrária, mediante desapropriação, por interesse social, da propriedade territorial rural necessária à execução de planos, programas e projetos de desenvolvimento social e econômico, através de pagamento de indenização em títulos da dívida agrária para a terra nua e, em dinheiro, para as benfeitorias úteis e necessárias. § 1o. Os títulos da dívida agrária, com cláusula de exata correção monetária, serão resgatados no prazo de vinte anos, acrescidos dos juros legais. § 2o. A Lei definirá as zonas prioritárias para Reforma Agrária, o parâmetros de conceituação da propriedade, bem como os módulos de exploração da terra. § 3o. A emissão de títulos da dívida agrária, para as finalidades previstas neste artigo, obedecerá a limites fixados, anualmente, pela lei ordinária. § 4o. É assegurada a aceitação dos títulos da dívida agrária, a que se refere este artigo, como meio de pagamento de qualquer tributo federal, pelo seu portador o obrigações do desapropriado para com a União, bem como para qualquer outra finalidade estipulada em lei. § 5o. A transferência da propriedade, objeto de desapropriação, nos termos do presente artigo, não constitui fator gerador de tributo de qualquer natureza. 
 Parecer:  Pela aprovação parcial da Emenda, nos termos do substitu- tivo. 
130Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04574 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Dispositivo emendado: art. 317 e parágrafo único. Suprima-se o artigo 317 e seu parágrafo único. 
 Parecer:  Julgamos conveniente manter o art. 317., remetendo à le- gislação ordinária a definição da função social da proprieda- de. Somos, pois, pela rejeição da Emenda. 
131Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04575 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Dispositivo emendado: art. 319 e seu parágrafo único. Suprima-se o Art. 319 e seu parágrafo único. 
 Parecer:  Somos pela rejeição da Emenda pois consideramos conveni- ente manter, com alterações, o art. 319. do projeto. 
132Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04576 APROVADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Dispositivo emendado: Expressão constante do § 3o. do art. 416. Suprima-se, no § 3o. do art. 416, a expressão "A Lei facilitará sua conversão em casamento." 
 Parecer:  Somos pela aprovação da emenda. Optamos, assim, pela su- pressão da expressão indicada do texto constitucional. Pela aprovação. 
133Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04577 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: § 5o. do Art. 416 o § 5o. do Art. 416 passa a ter a seguinte redação: " Art. 416................................... § 5o. O casamento pode ser dissolvido uma vez ou mais pelo divórcio, independentemente de prévia separação judicial." 
 Parecer:  Somos pela rejeição da Emenda. Entendemos ser necessário constar do texto constitucional a exigência de prévia separa- ção judicial para a dissolução da sociedade conjugal. Quanto ao número de dissoluções da sociedade conjugal, somos de parecer que a matéria deve ser disciplinada na legislação ordinária. Pela rejeição. 
134Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04578 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Inciso I e § 2o. do Art. 419 Inclua-se onde couber, no cap. VII do Título 9 Acrescenta-se, no inciso I do Art. 49, a expressão "à educação"; e, a redação do parágrafo 2o. do mesmo artigo passa a ter a seguinte forma: "Art. § 2o. O Poder Público instituirá e executará uma política familiar que atenda aos objetivos materiais e culturais da família e assegure o pleno exercício de sua função social, prestando assistência à maternidade e à infancia e tomando, entre outras, as seguintes medidas: a) criação e manutenção de creches para crianças de até 6 anos, e outros equipamentos sociais que possibilitem o trabalho dos pais, sem prejuízo da criação e educação dos filhos; b) prestação de assistência médica e orientação especial à gestante e ao recém-nascido; c) organização e amparo de estruturas jurídicas e técnicas, que esclareçam e facilitem o exercício de uma paternidade consciente e responsável; d) instituição de impostos gerais em harmonia com as responsabilidades familiares." 
 Parecer:  Em vista do atual propósito de simplificar a redação do texto constitucional, pela eliminação de expressões prescin- díveis, não podemos acolher favoravelmente a sugestão. 
135Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04579 PREJUDICADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  -----Emenda Modificativa Dispositivo Emendado. art. 420 Acrescente-se a palavra "públicas" à expressão "instituções especializadas", se desloque o artigo 420 do Cap. VII para o Cap. III, ficando assim redigido o artigo: "Art. 420 - Será estimulada para os menores da faixa de dez a quatorze anos a preparação para o trabalho, em instituições públicas especializadas, onde lhes serão assegurados a alimentação e os cuidados com a saúde." 
 Parecer:  O projeto constitucional, no capítulo dos Direitos Sociais, consigna que o trabalho do menor de 14 anos é per- mitido "na condição de aprendiz". Esta, a norma constitucional. A forma, a extensão e a aplicação dessa norma compete à legislação ordinária. Isso é o que se dá com a preparação do menor de 14 anos para o traba lho, cujo disciplinamento não pertence ao corpo constitucio- nal. Pela prejudicialidade. 
136Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04580 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  -----Emenda Substitutiva Dispositivo Emendado: art. 236 Substituam-se os parágrafos 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 8o., 9o. e 10o. pelo seguinte parágrafo único: § único: A decretação do Estado de Defesa obriga o Conselho de Ministos a solicitar a declaração do Estado de Sítio, dentro de quarenta e oito horas, ao Congresso Nacional. 
 Parecer:  A emenda busca a supressão dos parágrafos integrantes do artigo 236 do projeto, com a inclusão de um parágrafo único. Optamos pela radação inserida no projeto, o que nos leva a opinar pela rejeição da emenda. 
137Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04581 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  -----Emenda Aditiva Dispositivo Emendado: Art. 236 Acrescente-se ao Art. 236 o seguinte parágrafo: § 11o. - A decretação do Estado de Defesa não autoriza o Conselho de Ministros a tomar nenhuma medida de exceção. 
 Parecer:  A emenda objetiva acrescentar parágrafo ao artigo 236 do Projeto, que dispõe sobre o Estado de Defesa. Reputamos opor- tuna a manutenção do texto do projeto, devidamente harmoniza- do em seus dez parágrafos. Opinamos pela rejeição. 
138Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04582 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  -----Emenda Supressiva Dispositivo Emendado: Art. 29 Suprima-se do projeto o § 1o. inciso v do art. 29 
 Parecer:  Pretende o ilustre Constituinte suprimir o parágrafo 1o. do art. 29, por considerá-lo restritivo. Por entender que permitir aos Partidos que se utilizem de organizações parami- litares é que é discricionário e restritivo, discordamos da- -ta vênia, da emenda. Parecer contrário. 
139Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04583 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  -----Emenda modificativa Dispositivo Emendado: Art. 188 Dê-se à alínea C do inciso II do art. 188 a seguinte redação: Art. 188, II, "c": no caso de merecimento disporá a lei sobre a adoção de critérios objetivos para a sua aferição, dentre os quais a pontualidade na prestação jurisdicional, podendo levar em conta a frequência e a aprovação em cursos de aperfeiçoamento na Escola da Magistratura de cada Estado. 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada por não ajustar-se ao entendi- mento predominante na Comissão de Sistematização. 
140Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:04584 REJEITADA  
 Autor:  ROBERTO FREIRE (PCB/PE) 
 Texto:  Emenda modificativa Dispositivo emendado: Art. 190 Acrescente-se o termo REAL na redação da alínea "c" do inciso I do art. 190, que passa a ter a seguinte redação: Art. 190, I, alínea "c": a irredutibilidade real de vendimentos, sujeitos, entretanto, aos impostos gerais, inclusive o de renda e os extraordinários. 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada por não se ajustar ao entendi- mento predominante na Comissão de Sistematização. 
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