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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ANTE/PROJ
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AVULSO
Tipo
Emenda (361)
Banco
expandEMEN (361)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
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Partido
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281Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22961 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Título II - Capítulo IV "Suprima-se o texto do § 13 do art. 13." 
 Parecer:  A emenda pretende expungir do texto o parágrafo 13, do art.13, sob o fundamento de que ação de impugnação de mandato não deve ser mantida em sigilo. Com todo o respeito pelos ar- gumentos trazidos a colação, entendemos, justamente, o opos- to. A publicidade no caso só viria afetar"a priori"a credibi- lidade do politico sem proveito algum. Se a ação for julgada procedente, ai assim, deve ser dada ao conhecimento público. 
282Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22963 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA Título II - Capítulo IV Suprimam-se do § 12 do art. 13 as expressões: "e transgressões eleitorais". 
 Parecer:  A emenda defende a supressão do § 12 do art. 13 das ex- pressões:"e transgressões eleitorais",sob o fundamento de que a mesma não pode ser colocada na mesma linha de importância das outras enumeradas no dispositivo. É preciso não esquecer que no capítulo que trata de Direitos Políticos uma fraude ao legitimo desejo do eleitor, expressado pelo voto, assume a maior inportância e deve ser punida com idêntico rigor que as demais. 
283Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22964 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda aditiva TÍTULO V - CAPÍTULO IV - SEÇÃO I Acrescente-se ao art. 135 um inciso com a seguinte redação: "Art. 135 - X - Nos regulamentos dos concursos para magistratura de primeiro grau se observará índice de capacitação mínimo uniforme, qual seja média final igual ou superior a cinco, bem como atribuição de efeito meramente classificatório aos títulos apresentados pelos candidatos." 
 Parecer:  A emenda visa a acrescer um item ao artigo 135, referen- te aos regulamentos dos concursos para a magistratura de pri- meiro grau. A norma nos parece excessivamente minuciosa. Pela rejeição. 
284Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22966 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Título V - Capítulo I - Seção VIII- Subseção II Substitua-se, no § 4o. do art. 99, a expressão "o voto da maioria absoluta dos Deputados e Sendores, em escrutínio secreto" pela expressão "o voto da maioria absoluta dos membros de cada uma das Casas do Congresso Nacional, em escrutínio secreto." 
 Parecer:  A emenda dá nova redação ao parágrafo 4o. do art. 99, a fim de aclarar o dispositivo, conforme esclarece seu ilustre autor. Entendemos que ainda não é o momento oportuno para tra- tar-se do aperfeiçoamento redacional. Pela rejeição. 
285Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22967 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Título IV - Capítulo IV Dê-se ao inciso I do art. 45 a seguinte redação: "Art. 45 - I - legislar sobre uso do solo urbano, aluguéis e outros assuntos de interesse local predominante, bem como suplementar as legislações federal e estadual no que couber," 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
286Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22969 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Título IX - Capítulo VI Inclua-se, após o art. 295, um dispositivo com a seguinte redação, renumerando-se os demais artigos. "Art. As ilhas oceânicas são consideradas centros de preservação ecológica e de incentivo turístico." 
 Parecer:  A proposição trata de matéria infraconstitucional. Con- cluímos pela rejeição. 
287Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22971 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Título V - Capítulo I - Seção II Acrescentem-se ao inciso IV do art. 77 as expressões seguintes: "importando a ausência sem consentimento em perda do cargo". 
 Parecer:  A emenda propõe a inclusão da expressão "importando a ausência sem consentimento em perda do cargo", no inciso IV do art. 77. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
288Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22972 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Título IV - Capítulo II Dê-se ao inciso I do art. 32 a redação seguinte: "Art. 32 - I - direito civil, comercial, penal, processual e do trabalho;" 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
289Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22973 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Título V - Capítulo I - Seção II Dê-se ao inciso XV do art. 77 a redação seguinte: "Art. 77 - XV - dar a concessão e renovar a concessão de emissoras de rádio e televisão." 
 Parecer:  A Emenda substitui a expressão "examinar" por "dar", no inciso XV do artigo 77, que trata das concessões e renovação de concessões de emissoras de rádio e televisão. Pela rejeição da Emenda. 
290Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22974 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Título X - Disposições TransitÓrias Dê-se ao art. 2o. a redação seguinte: "Art. 2o. - Os que forem, por motivos exclusivamente políticos, atingidos por atos institucionais ou complementares poderão requerer ao Sepremo Tribunal Federal o reconhecimento de todos os direitos e vantagens desde que comprovem não haver punição decorrido de processo regular." 
 Parecer:  A proposição em análise pretende alterar a redação do art. 2. do Título X, o qual prevê o pedido de reconhecimento dos direitos e vantagens interrompidos pelos atos junitivos pelos governos de exceção implantados no País a partir de 1964. A redação do Substitutivo é mais apropriada para regular a situação dos cassados. Pela rejeição. 
291Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22975 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA SUBSTITUTIVA Título V - Capítulo IV - Seção I Dê-se ao art. 146 a redação seguinte: "Art. 146 - Os serviços notariais e registrais serão exercidos pelo Poder Público." 
 Parecer:  Pela rejeição da Emenda que pretende burocratizar um ser viço que funciona com presteza e eficiência. 
292Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22976 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Título V - Capítulo V Inclua-se, onde convier, no Capítulo V, denominado "Das Funções Essenciais ao Exercício dos Poderes", um dispositivo com a seguinte redação: "Art. - Aos assistentes jurídicos dos Estados, organizados em carreira através de concurso público de provas e títulos, são assegurados, além das atribuições que lhes competem, direitos, garantias, paridade de remuneração e vedações confereidas por esta Constituição aos membros do Ministério Público." 
 Parecer:  Pela rejeição, vez que a matéria não é de natureza cons- titucional e deve competir aos Estados estabelecer normas re- guladoras das atribuições de cargos públicos estaduais. 
293Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:22979 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA Título IV - Capítulo I Inclua-se após o art. 29 um dispositivo com a seguinte redação, a ser numerado como art. 30, renumerando-se o atual art. 30 e seguintes. "Art. - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios são responsáveis, de forma solidária, com os titulares de seus órgãos, funcionários ou agentes, pelas ações ou omissões, no exercício de suas funções, de que resulte violação de direitos ou garantias em prejuízo de outrem." 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
294Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24923 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (Aditiva) - Título IX - Capítulo V Acrescentem-se ao art. 291 dois parágrafos com a seguinte redação: "Art. 291 - ................................ ............................................ § 6o. - A lei estabelecerá os limites mínimos, por canal, para a emissão e geração de programas locais e regionais, e máximos de transmissão diária em rede nacional; § 7o. A lei garantirá percentual mínimo, por canal, de participação de mão-de-obra local na produção de programas." 
 Parecer:  No cômputo geral das negociações que conduziram ao novo texto a ser apresentado, na forma de substitutivo do relator, op- tou-se por uma redação que atendesse ao máximo às propostas oferecidas, sem que, com isso, tivesse sido possível deixar de adotar uma redação definida. Desta forma, obriga-se o relator a propor a rejeição da pre- sente emenda. 
295Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24925 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Título VIII - Capítulo II Inclua-se, onde couber, no CapítuloII, do Título VIII, um dispositivo com a seguinte redação: "Art. A propriedade de área extensa que estiver na posse ininterrupta, por mais de cinco anos, de considerável número de pessoas que nela houverem realizado, em conjunto ou separadamente, obras e culturas, poderá ser desapropriada mediante justa indenização. Parágrafo único - Pago o preço, a sentença valerá como título para transcrição do imóvel em nome dos possuidores." 
 Parecer:  O problema do usocapião em áreas rurais já está contem- plado na legislação ordinária não sendo necessário sua intro- dução no texto constitucional. Pela rejeição. 
296Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24926 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Capítulo X - Disposições Transitórias Inclua-se um dispositivo com a seguinte redação, onde couber; "Art. A lei disporá sobre o sistema intermodal unificado de transporte, definindo, entre outros: a) A hierarquia entre os vários modais - transportes terrestres, marítimo, fluviário, aéreo e infra-estruturas protuárias - e sua compatibilização com a atividade econômica e necessidades de circulação; b) As prioridades para implantação da infra- estrutura viária e subsistemas modais; c) A vedação de concorrência predatória e outras intermodais, ou de operadores do mesmo meio; e d) Criação do Conselho Intermodal de Vias e Meios, que terá composição tripartite - representantes governamentais e sindiciais das categorias econômicas e profissional - e responderá pelo controle da execução dos programas." 
 Parecer:  Dadas as peculiaridades inerentes ao transporte intermo- dal, mister se faz encaminhar os dispositivos que normatizam o seu funcionamento, a uma legislação ordinária que, contem- plando todas as modalidades de transporte, proceda à perfeita ordenação da política de transportes do País. Pela rejeição. 
297Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24927 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Título IV - Capítulo VIII - Seção II Inclua-se no art. 63 dois incisas com a seguinte redação: "Art. 63 - .................................. ............................................ V - a cada cinco anos de efeito exercício, o servidor público assíduo, que não houver sido punido, que não houve sido punido, terá direito a licença especial de noventa dias com direito a perceber todas as vantagens do seu cargo ou emprego, facultada sua conversão em indenização pecuniária correspondente à sua respectiva remuneração, se não gozada, ou contada em dobro quando da aposentadoria do servidor; VI - é assegurado ao servidor público adicional por tempo de serviço, a cada ano de efetivo exercício, correspondente a um por cento, calculado na forma da lei, vedada a incidência de cada adicional sobre a soma dos anteriores." 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
298Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24928 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (Supressiva) - Título X - Disposições Transitórias "Suprimir o texto do art. 41." 
 Parecer:  A Emenda não concorre para o aperfeiçoamento do Substitu- tivo. Pelo contrário, contraria a filosofia e as diretrizes que procuramos adotar na elaboração do texto do Projeto de Constituição. Pela rejeição. 
299Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24929 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (aditiva) Título VIII - Capítulo I Inclua-se, onde couber, no Capítulo I, do Título VIII, um dipositivo com o seguinte redação: "Art. - O Sistema intermodal de Transporte, por sua essencialidade para a vida econômica e as relações sociais do País, será gerenciado pelo Estado, que poderá, inclusive, explorá-lo no todo ou em parte. § 1o. - Haverá, em cada subsistema de vias e meios de transporte, uma agência única, federal e civil, que gerenciará, de modo integrado, as atuais funções de planejamento, exploração, controle e fiscalização. § 2o. - Cada Modal - transporte marítimo, fluviário, aéreo e infra-estrutura portuária - será operado por uma empresa comunitária- cooperativada, sob regime econômico de propriedade social auto-gerida. § 3o. - O transporte de massa, intra-urbano ou interurbano, será integrado, sob exploração do Município ou dos Estados interessados, ressalvada a criação de empresa comunitária-cooperativada. 
 Parecer:  Dadas as peculiaridades inerentes ao transporte intermo- dal, mister se faz encaminhar os dispositivos que normatizam o seu funcionamento, a uma legislação ordinária que, contem- plando todas as modalidades de transporte, proceda à perfeita ordenação da política de transportes do País. Pela rejeição. 
300Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:24930 REJEITADA  
 Autor:  JAMIL HADDAD (PSB/RJ) 
 Texto:  Emenda (supressiva) Título V - Capítulo I - Seção VIII - Subseção II "Suprima-se o texto do art. 94 e seu parágrafo." 
 Parecer:  O poder de legislar atribuído ao Presidente da República no artigo 94 difere, fundamentalmente, do atual decreto-lei. A eficácia dos atos por ele editados têm vida efêmera (30 di- as) a não ser que o legislativo os converta em lei. 
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