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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
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EMENn/a
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n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1698)
Banco
expandEMEN (1698)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA[X]
Partido
PMDB (1035)
PFL (193)
PL (118)
PDT (103)
PTB (74)
PCB (54)
PDS (52)
PT (44)
PC DO B (15)
PDC (8)
PSB (2)
Uf
AC (25)
AL (21)
AM (10)
AP (5)
BA (133)
CE (46)
DF (44)
ES (144)
GO (100)
MA (27)
MG (103)
MS (3)
MT (6)
PA (54)
PB (22)
PE (138)
PI (24)
PR (41)
RJ (263)
RN (21)
RO (4)
RR (26)
RS (117)
SC (14)
SE (5)
SP (302)
TODOS
Date
1581Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34945 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao § 1o. do art. 255 a seguinte redação: "§ 1o. - A autorização a que se refere o item I será inegociável e intransferível, permitida apenas a transmissão do controle da pessoa jurídica titular. Será concedida sem ônus, na forma da lei do sistema financeiro nacional, a pessoa jurídica de comprovada capacidade econômica para o empreendimento, cujos dirigentes tenham capacidade técnica e reputação ilibida." 
 Parecer:  A Emenda aprsentada não se coaduna com o atual propósito de simplificar a redação do Projeto Constituição mediante a supressão de artigos e expressões prescindíveis. Pela rejeição. 
1582Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34947 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao artigo 155 a seguinte redação: "Art. 155 - Aos juizes federais compete: I - exercer função jurisdicional nos territórios; II - processar e julgar: a - redação do atual item I; b - redação do atual item II; c - redação do atual item III; d - redação do atual item IV; e - redação do atual item V; f - redação do atual item VI; g - redação do atual item VII; h - redação do atual item VIII; i - redação do atual item IX; j - redação do atual item X; l - redação do atual item XI; m - redação do atual item XII; § 1o. - ............................... § 2o. - ............................... 
 Parecer:  A Emenda transfere a competência, para julgar questões locais nos Territórios, dos Juízes locais, nomeados pela União, para os Juízes Federais, que têm atribuições diferen- tes, de natureza quase enciclopédica, que não devem ser am- pliadas. Pela rejeição. 
1583Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34950 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  No item I art. 137, sustitua-se a expressão "com efecácia de coisa julgada" por "transitada em julgado" para manter uniformidade com outros dispositivos. 
 Parecer:  A emenda propõe trocar "com eficácia de coisa julgada"por "transitada em julgado". Não vemos necessidade de tal altera- ção. Pela rejeição. 
1584Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34951 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao art. 55, suprimindo-se o art. 56 e renumerando-se os demais. Art. 55 - A administração pública obedecerá aos princípios da legalidade, da moralidade e da publicidade, exigindo-se motivação suficiente como condição de validade e razoabilidade como requisito de legitimidade dos atos administrativos. § 1o. - Nenhum ato da administração imporá limitações, restrições ou constrangimentos além do indispensável para atender à finalidade legal a que deva servir. § 2o. - A lei instituirá os processos de atendimento, pelas autoridades, das reclamações sobre a prestação do serviço público. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
1585Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34952 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se o item XX do art. 32. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
1586Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34953 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao § 1o. do art. 31 a seguinte redação: "O fluxo internacional de dados será processado por intermédio da rede pública operada pela União". 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
1587Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34954 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Inclua-se, no art. 98, o seguinte parágrafo único: Art. 98 - .,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,., Parágrafo único - O parecer da comissão especial será submetido às duas Casas, que não poderão emendá-lo, retornando à Comissão para novo parecer, em caso de rejeição por qualquer delas. 
 Parecer:  A emenda não se ajusta ao entendimento prodominante na Comissão de Sistematização. Pela rejeição. 
1588Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34955 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  1) Inclua-se no item X do art. 30 Art. 30 - .................................. X - ....... e as terras que constituiram os extintos aldeamentos indígenas. 2) Em consequência suprima-se o item V do art. 36. 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
1589Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34956 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se o item XIII do art. 77 a palavra "normativos". 
 Parecer:  Optamos pela manutenção do texto originalmente consig- nado. Pela rejeição. 
1590Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34957 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se o item XX do art. 115. O item III do art. 119. 
 Parecer:  A matéria objeto da Emenda, após estudos, foi mantida no novo Substitutivo do Relator. Pelo rejeição, na forma do Substitutivo. 
1591Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34959 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Substitua-se, no art. 74, a parte final, a partir de "através de sistema misto...." Por: ... "através de sistema proporcional, sendo até metade da representação eleita em distritos, conforme dispuser lei complementar". 
 Parecer:  As numerosas Emendas ao artigo 74 confirmaram a inexis- tência de unidade de opinião sobretudo quanto a dois aspectos fundamentais: o do sistema misto e o do número máximo de De- putados por Estado. Nessas e em outras circunstâncias procu- ramos atender, em parte, às finalidades perseguidas pela pro- posição. Pela rejeição, na forma do Substitutivo. 
1592Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34961 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Transfira-se, no § 2o. do art. 203, a expressão "deste artigo" para depois da expressão "item II", e acrescente-se a palavra "particular" após a palavra "comprador". 
 Parecer:  Não há dúvida no sentido de que as alterações propostas na Emenda deixam o texto mais explícito. Contudo, esse texto tem o mesmo conteúdo e não gera dúvidas na sua interpretação, tornando, assim, dispensáveis as alterações sugeridas. Pela rejeição. 
1593Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34962 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se o item III do art. 204. 
 Parecer:  A interpretação adequada do sistema tributário proposto no Substitutivo confirma a colocação do eminente Autor, no sentido de que o conteúdo expresso do art. 204, ítem III, já está implícito no conjunto das demais normas. Contudo, a preocupação de muitos dos Constituintes, com eventual abuso da competência atribuida, à União, para regular as limitações contitucionais ao poder de tributar e para estabelecer normas gerais de direito tributário, a que se refere o art. 197 do Substitutivo, levou-nos a optar pela vedação expressa citada na Emenda. Pela rejeição. 
1594Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34963 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao item IV do Art. 202. "Art. 202 - ................................ I - ........................................ II - ........................................ III - ...................................... IV - utilizar tributo como meio de confisco." 
 Parecer:  Não há dúvida de que a sugestão do eminente Autor da E- menda obedece a elevado padrão técnico. O texto do Substitu- tivo, entretanto, é claro e não deixa, também, margem a dúvi- das, sendo, assim, desnecessária a sua alteração. Pela rejeição. 
1595Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34964 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao artigo 292, do substitutivo do Relator, a seguinte redação: Art. 292 - A propriedade das empresas jornalísticas e de radiodifusão é privativa de brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos, aos quais caberá a responsabilidade principal por sua orientação intelectual e administração, cabendo à lei disciplinar a participação acionária de pessoas jurídicas em seu capital social. 
 Parecer:  No cômputo geral das negociações do texto do presente capítulo opta o Relator por redação mais sucinta, o que o o- briga a propor a rejeição da presente Emenda. 
1596Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34965 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Dê-se ao § 1o. do artigo 209 a seguinte redação: Art. 209 - .................................. § 1o. - Os Estados e o Distrito Federal poderão instituir um adicional, até o limite de 5%, sobre o valor do imposto de renda e proventos de qualquer natureza devido à União por pessoas físicas e jurídicas residentes ou domiciliadas nos respectivos territórios. 
 Parecer:  A emenda inclusa pretende aperfeiçoar a redação do § 1o. do art. 209 do Projeto de Constituição, o qual faculta aos Estados e ao Distrito Federal instituirem um imposto adicio- nal sobre renda e proventos, até o limite de 5% do valor de- vido à União por pessoas físicas e jurídicas domiciliadas nos respectivos territórios. Salvo melhor juízo, o texto proposto é suficiente e con- ciso. Nova versão do Projeto restringe as incidências aos lu- cros, ganhos e rendimentos de capital. 
1597Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34970 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Ao Art. 23 Dê-se a seguinte redação: "Conceder-se-á mandado de injunção na falta de norma regulamentadora que torne viável o exercício dos direitos, liberdades e prerrogativas previstas no art. 19". 
 Parecer:  Visa a aperfeiçoar a redação do art.23 do Substitutivo do Relator. Julgamos, porém, que o dispositivo emendado deve ser mantido na sua redação originária, com exceção da parte rela- tiva ao rito processual do instituto. 
1598Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34974 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Art. 54: Dê-se ao § 3o. a seguinte redação: "Se o Congresso Nacional ou a Assembléia Legislativa estiver em recesso será convocado extraordinariamente, no mesmo prazo estabelecido no parágrafo anterior, para apreciar o decreto". 
 Parecer:  A Emenda, proposta pelo ilustre Constituinte, conflita com a orientação adotada pelo Relator. Pela rejeição. 
1599Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34975 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Ao Art. 6o.: - no § 36, onde se diz: "protegendo-lhes a segurança, a saúde..." diga-se "garantindo-lhes a segurança e protegendo-lhes a saúde..." - no § 37, suprima-se a expressão final a partir de: "A todos é assegurado..." - no § 41, suprima-se o termo "verdadeiras"; - no § 42, suprima-se a expressão: "inviolável a liberdade de consciência e de crença..." - dê-se ao § 51 a seguinte redação: É livre a reunião pacífica, sem armas, em locais abertos ao público, cabendo prévio aviso a autoridade quando possa prejudicar o fluxo normal de pessoas ou de veículos". 
 Parecer:  Propõe alterações redacionais nos parágrafos 36, 37, 41, 42 e 51 do artigo 6o.. As alterações, embora louváveis, não aperfeiçoam o texto. Pela rejeição. 
1600Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:34977 REJEITADA  
 Autor:  FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (PMDB/SP) 
 Texto:  Suprima-se do § 2o. do art. 175, a expressão: "sendo-lhes assegutrado o mesmo regime jurídico do Ministério Público"... 
 Parecer:  A Comissão de Sistematização adotou orientação que não pode conviver com os principios seguidos pela emenda. Pela rejeição. 
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