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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
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EMENn/a
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1056[X]
n/a
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (1056)
Banco
expandEMEN (1056)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (570)
PARCIALMENTE APROVADA (215)
APROVADA (134)
PREJUDICADA (126)
RETIRADA (11)
Partido
PMDB (1002)
PFL (51)
PDS (2)
PT (1)
Uf
ES[X]
Nome
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (458)
VASCO ALVES (147)
GERSON CAMATA (126)
RITA CAMATA (111)
NYDER BARBOSA (85)
STÉLIO DIAS (48)
JOÃO CALMON (31)
ROSE DE FREITAS (21)
HÉLIO MANHÃES (16)
LEZIO SATHLER (7)
NELSON AGUIAR (5)
VÍTOR BUAIZ (1)
TODOS
Date
expand1987 (1055)
expand1985 (1)
801Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18757 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva. Ao art. 87 acrescente-se o item IV - a de dois cargos privativos de médicos e dentistas. 
 Parecer:  Concluímos pela rejeição por não considerarmos pertinente a inclusão de mais uma categoria profissional com direito a acumular. 
802Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18758 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 398 o seguinte § 3o.: § 3o. - A pesquisa das energias alternativas é considerada prioridade nacional. 
 Parecer:  A matéria tratada no art.398 do Projeto de Constituição, por entendermos que poderá ser disciplinada em legislação ordinária, foi suprimida nesta fase de exame. Pela rejeição. 
803Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18759 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Modificativa O art. 311 parece deslocado onde está. Realmente deve ser deslocado para o Título IX, onde deverá, com outros dispositivos compor capítulos próprio às Minorias, após o atual Capítulo VIII. 
 Parecer:  Pela aprovação da Emenda. A matéria deverá ser objeto de lei ordinária. 
804Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18760 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dê-se nova redação à alínea "d" do § único (com proposta de Emenda para transformar-se em § 1o.), do art. 317, do Capítulo II do Título VIII, como segue: "d) - propicia o bem-estar dos proprietários e dos trabalhadores que o utilizem e dele dependam." 
 Parecer:  A função social da propriedade deverá ser definida em legislação ordinária. Pela rejeição da emenda. 
805Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18761 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Substitutiva Art. 424, § 2o. - A educação de que trata o § anterior será ministrada na língua materna e na portuguesa. 
 Parecer:  A emenda propõe a retirada do texto do § 2o. do art. 424 das expressões "no nível básico" e "assegurada a preservação da identidade étnica e cultural das populações indígenas", por entender seu autor que o ensino deve ser ministrado, em terras indígenas, em qualquer nível, na língua própria da tribo e que, face ao processo de mudança, é impossível pre- servar a identidade étnica cultural das populações indígenas. É necessário estabelecer um teto, uma estrutura para o nível de ensino a ser ministrado em terras indígenas. Se as- sim não fosse, por exemplo, como implantar uma universidade em áreas indígenas? E a proposta formulada na emenda não ex- clui essa possibilidade, a nosso ver, impossível, em virtude do atual estágio de aculturação das populações indígenas. Procurou-se, nas disposições relativas aos índios no Projeto de Constituição, preservar sua identidade étnica e cultural. Tal preservação, todavia, não é rígida, de vez que o processo de aculturação não é estático. Em razão destas considerações, deixamos de acolher a su- gestão. Pela rejeição. 
806Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18762 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se ao art. 262 o seguinte: § 2o. - A lei que cria o empréstimo fixará o prazo máximo para sua devolução, com pagamento sempre corrigido monetariamente. O parágrafo único passa a ser § 1o. 
 Parecer:  A Emenda objetiva determinar a correção monetária das im- portâncias recolhidas a título de empréstimo compulsório e prevê prazo para sua restituição. A proposta versa sobre matéria a ser disciplinada em nor- ma da caráter infraconstitucional. Pela rejeição. 
807Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18763 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Ao Capítulo IV, sua epígrafe, que passa a esta forma: "Capítulo IV - Do Poder Judiciário" (a sublinha na palavra Poder é nossa, para indicar o acréscimo feito). 
 Parecer:  Pela rejeição. A emenda já está parcialmente atendida. 
808Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:18764 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (PMDB/ES) 
 Texto:  Emenda Aditiva Acrescente-se um novo parágrafo (3o.) ao artigo 335, do Capítulo II (Da seguridade Social) do Título IX, como segue: "§ 3o. - Lei especial permitirá a existência de entidades privadas, sem fins lucrativos, prestadoras de benefícios da seguridade social." 
 Parecer:  A emenda denota a preocupação do seu ilustre autor com o cerceamento da esfera de atuação das entidades de previdência privada de carater complementar. Cabe, entretanto, ressaltar que o Substitutivo do Relator, embora adote a perspectiva de universalização da cobertura dos riscos básicos no âmbito da Seguridade Social, não impõe qualquer restrição à existência de entidades privadas no campo previdenciário, para atendi- mento à demanda do segmento de renda não atendido pela cober- tura básica do sistema oficial. Consideramos, pois, acolhida parcialmente a presente emenda, porque atendida, no mérito, sua finalidade. 
809Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19159 REJEITADA  
 Autor:  RITA CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 146, o seguinte parágrafo: § 2o. - Ao Tribunal de Contas da União é garantido acesso a todo e qualquer documento, programa de governo ou plano que implique ou venha a implicar gastos à conta do tesouro nacional, direta ou indiretamente. 
 Parecer:  A emenda em tela, segundo as tradições constitucionais brasileiras, merece adequada consideração quando da elabora- ção da legislação ordinária. Pelo não acolhimento. 
810Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19160 REJEITADA  
 Autor:  GERSON CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 146, o seguinte parágrafo: § - A participação do Tribunal de Contas da União em qualquer assunto de interesse público, dentro da área de sua competência legal, será requerida por qualquer das Mesas do Congresso ou por comissão técnica da Câmara ou do Senado Federal. 
 Parecer:  A emenda em tela, segundo as tradições constitucionais brasileiras, merece adequada consideração quando da elabora- ção da legislação ordinária. Pelo não acolhimento. 
811Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19161 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RITA CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Art. 416 Inclua-se no Art. 416 o parágrafo 7o., com a seguinte redação: "§ 7o. À família estável serão assegurados direitos que não se limitam aos direitos individuais de cada um de seus membros." 
 Parecer:  Acolhemos a emenda no mérito. Entendemos que a norma que trata da proteção da família, no Projeto, contemple o obje- tivo da proposição. 
812Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19162 REJEITADA  
 Autor:  GERSON CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  Inclua-se o seguinte inciso, no artigo 138: XI - O controle externo da execução orçamentária e o acompanhamento da política econômico-financeiro da União serão exercidos pelo Congresso Nacional com o auxílio técnico do Tribunal de Contas. 
 Parecer:  Em face da solução adotada no substitutivo, o parecer é pela rejeição. 
813Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19163 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RITA CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 421 Inclua-se no Art. 421, o parágrafo 4o., com a seguinte redação: "§ 4o. Às crianças e adolescentes em situação de infração penal, sem prejuízo da responsabilidade civil ou penal dos pais, é assegurada a assistência do Estado, que os protegerá contra todos os tipos de discriminação, agressão, opressão ou exploração. Somente é permitido o regime de confinamento nos casos de infração prevista da legislação própria." 
 Parecer:  A proposta que a emenda vem apresentar já está atendida, pelo menos em parte, em dispositivos constantes do Projeto de Constituição. 
814Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19164 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RITA CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Art. 138, o seguinte parágrafo: § O Tribunal de Contas da União é o órgão técnico auxiliar do Congresso Nacional, com sede na capital da República e jurisdição em todo o território nacional. 
 Parecer:  A redação adotada no substitutivo não elimina do Tribu- nal de Contas da União o caráter de órgão técnico. Pela apro- vação parcial. 
815Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19165 REJEITADA  
 Autor:  GERSON CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  Dê-se ao § 2o. do art. 69 a seguinte redação: "§ 2o. - O número de Deputados Distritais corresponderá ao número de Deputados Federais, não podendo se elevado mesmo que ocorra a elevação do número de representantes do Distrito Federal na Câmara Federal." 
 Parecer:  Não vemos o porquê de se limitar, como propõe a emenda, o número dos Deputados Distritais, de modo diferente do crité- rio que a Constituição estabelece para os Deputados Estaduais . O nosso parecer é, pois, pela rejeição. 
816Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19166 REJEITADA  
 Autor:  GERSON CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  Acrescente-se ao Art. 144, o seguinte parágrafo: 3o. - No relatório concernente ao segundo semestre, a ser elaborado em noventa dias, o Tribunal de Contas da união emitirá parecer sobre a regularidade das contas de cada unidade orçamentária do Governo Federal. 
 Parecer:  A emenda deve ser rejeitada por não austar-se ao enten- dimento predominante na Comissã de Sistematização. 
817Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19167 REJEITADA  
 Autor:  GERSON CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  O artigo 145 passa a ser redigido da seguinte forma: Art. 145 - Os Ministros do Tribunal de Contas da União e os Conselheiros dos Tribunais de Conta dos Estados serão escolhidos dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos de idade e de idoneidade moral, obedecidas as seguintes condições: I - As nomeações serão feitas através de ato da Mesa da Câmara dos Deputados e das Assembléias Legislativas; II - As indicações caberão aos sindicatos ou associações de classe dos Economistas, Administradores de Empresa, Ordem dos Advogados do Brasil, Engenheiros e Contadores. § 1o. - O mandato dos Ministros e Conselheiros dos Tribunais de Contas terá a duração de dois anos, permitindo-se uma recondução. § 2o. - Os Ministros, ressalvada a não- vitaliciedade na hipótese do exercício de mandato, terão as mesmas garantias, prerrogativas, vencimentos e impedimentos dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça e somente poderão aposentar-se com as vantagens do cargo após cinco anos de efetivo exercício. § 3o. - Além de outras atribuições definidas em lei, os Auditores, quando em substituição aos Ministros, em suas faltas ou impedimentos, têm as mesmas garantias, prerrogativas e impedimentos dos titulares. 
 Parecer:  Tendo em vista a orientação adotada no substitutivo, o parecer é pela rejeição. 
818Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19168 REJEITADA  
 Autor:  GERSON CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  NO artigo 144, o parágrafo 2o. fica redigido da seguinte maneira: § 2o. - O Tribunal de Contas da União reporta-se diretamente ao Congresso Nacional, a quem enviará relatórios semestrais de avaliação de desempenho da administração pública federal, indicando as medidas necessárias às correções de curso. 
 Parecer:  Pela rejeição em face da orientação no substitutivo. 
819Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19169 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RITA CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA DISPOSITIVO EMENDADO: ARTIGO 417 Inclua-se no art. 417, o § 3o. com a seguinte redação: "§ 3o. - Os filhos, nascidos ou não da relação do casamento, bem como os adotivos, têm iguais direitos e qualificações, sendo proibidas quaisquer designações discriminatórias relativas à filiação, e não podendo ser abandonados.O abandono é caracterizado como crime contra o Estado." 
 Parecer:  Somos pela aprovação da emenda no que concerne à igual- dade de direitos e qualificações dos filhos, nascidos ou não da relação do casamento, bem como os adotivos, preferindo, no entanto, fazer constar do texto constitucional redação dife- rente da proposta. Quanto à sugestão relativa ao abandono, julgamo-la per- tinente à legislação ordinária. 
820Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:19170 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  RITA CAMATA (PMDB/ES) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Dispositivo emendado: artigo 12, item IV, letra d. A letra "d" do item IV do artigo 12 do anteprojeto, passa a ter a seguinte redação: Art. 12 - .................................. IV - ........................................ d) é assegurada a livre manifestação ideológica de pensamento de princípios éticos, de convicção religiosa, de idéias filosóficos, políticos e de ideologias. 
 Parecer:  O Substitutivo do Relator acolheu, com alterações, a re- dação proposta. 
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