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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/an/an/an/an/an/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (9107)
Banco
expandEMEN (9107)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
PARCIALMENTE APROVADA[X]
Partido
PMDB (4816)
PFL (1740)
PDS (632)
PDT (615)
PT (364)
PTB (252)
PDC (198)
PCB (161)
PL (159)
PC DO B (108)
PSB (51)
(4)
PSDB (4)
PMB (3)
Uf
(4)
AC (108)
AL (60)
AM (153)
AP (66)
BA (488)
CE (325)
DF (249)
ES (321)
GO (434)
MA (141)
MG (708)
MS (118)
MT (136)
PA (210)
PB (216)
PE (666)
PI (182)
PR (684)
RJ (1029)
RN (106)
RO (102)
RR (46)
RS (819)
SC (445)
SE (129)
SP (1162)
Nome
ABIGAIL FEITOSA (14)
ACIVAL GOMES (9)
ADEMIR ANDRADE (7)
ADHEMAR DE BARROS FILHO (14)
ADOLFO OLIVEIRA (33)
ADROALDO STRECK (10)
ADYLSON MOTTA (26)
AFFONSO CAMARGO (3)
AFIF DOMINGOS (19)
AFONSO ARINOS (5)
AFONSO SANCHO (1)
AGASSIZ ALMEIDA (36)
AGRIPINO DE OLIVEIRA LIMA (19)
AIRTON SANDOVAL (20)
ALAIR FERREIRA (2)
ALARICO ABIB (19)
ALBANO FRANCO (23)
ALBÉRICO CORDEIRO (1)
ALBÉRICO FILHO (4)
ALCENI GUERRA (2)
ALDO ARANTES (34)
ALEXANDRE COSTA (3)
ALEXANDRE PUZYNA (23)
ALFREDO CAMPOS (80)
ALMIR GABRIEL (11)
ALOYSIO CHAVES (7)
ALOYSIO TEIXEIRA (5)
ALOÍSIO VASCONCELOS (3)
ALUIZIO BEZERRA (5)
ALUÍZIO CAMPOS (25)
ALYSSON PAULINELLI (9)
ALÉRCIO DIAS (10)
AMARAL NETTO (2)
AMAURY MULLER (12)
AMILCAR MOREIRA (9)
ANNA MARIA RATTES (50)
ANNIBAL BARCELLOS (8)
ANTERO DE BARROS (19)
ANTONIO CARLOS KONDER REIS (46)
ANTONIO CARLOS MENDES THAME (33)
ANTONIO FARIAS (3)
ANTONIO FERREIRA (4)
ANTONIO GASPAR (11)
ANTONIO MARIZ (21)
ANTONIO UENO (31)
ANTÔNIO BRITTO (79)
ANTÔNIO CARLOS FRANCO (10)
ANTÔNIO CÂMARA (4)
ANTÔNIO DE JESUS (23)
ANTÔNIO PEROSA (2)
ANTÔNIO SALIM CURIATI (17)
ARNALDO FARIA DE SÁ (10)
ARNALDO MARTINS (15)
ARNALDO MORAES (2)
ARNALDO PRIETO (46)
ARNOLD FIORAVANTE (3)
AROLDE DE OLIVEIRA (11)
ARTUR DA TÁVOLA (7)
ASDRUBAL BENTES (4)
ASSIS CANUTO (6)
AUGUSTO CARVALHO (26)
AUREO MELLO (12)
AÉCIO DE BORBA (9)
AÉCIO NEVES (2)
BASILIO VILLANI (39)
BENEDICTO MONTEIRO (9)
BENEDITA DA SILVA (10)
BENITO GAMA (8)
BETH AZIZE (2)
BEZERRA DE MELO (5)
BOCAYUVA CUNHA (8)
BONIFÁCIO DE ANDRADA (48)
BORGES DA SILVEIRA (16)
BOSCO FRANÇA (7)
BRANDÃO MONTEIRO (57)
CAIO POMPEU (5)
CARDOSO ALVES (4)
CARLOS ALBERTO CAÓ (35)
CARLOS BENEVIDES (1)
CARLOS CARDINAL (18)
CARLOS CHIARELLI (32)
CARLOS COTTA (1)
CARLOS DE'CARLI (1)
CARLOS MOSCONI (4)
CARLOS SANT'ANNA (19)
CARLOS VINAGRE (1)
CARLOS VIRGÍLIO (15)
CARREL BENEVIDES (9)
CELSO DOURADO (2)
CHAGAS DUARTE (3)
CHAGAS RODRIGUES (25)
CHICO HUMBERTO (13)
CHRISTOVAM CHIARADIA (16)
CID CARVALHO (6)
CID SABÓIA DE CARVALHO (21)
CLÁUDIO ÁVILA (22)
COSTA FERREIRA (22)
CRISTINA TAVARES (50)
CUNHA BUENO (54)
CÁSSIO CUNHA LIMA (19)
CÉLIO DE CASTRO (6)
CÉSAR CALS NETO (7)
CÉSAR MAIA (25)
DARCY DEITOS (14)
DARCY POZZA (26)
DASO COIMBRA (12)
DAVI ALVES SILVA (3)
DEL BOSCO AMARAL (3)
DELFIM NETTO (1)
DENISAR ARNEIRO (35)
DIONÍSIO DAL-PRÁ (7)
DIONÍSIO HAGE (6)
DIRCE TUTU QUADROS (4)
DIRCEU CARNEIRO (32)
DIVALDO SURUAGY (2)
DJENAL GONÇALVES (6)
DOMINGOS JUVENIL (18)
DOMINGOS LEONELLI (16)
DORETO CAMPANARI (11)
DÁLTON CANABRAVA (10)
DÉLIO BRAZ (25)
EDISON LOBÃO (11)
EDIVALDO MOTTA (7)
EDME TAVARES (2)
EDMILSON VALENTIM (16)
EDUARDO BONFIM (21)
EDUARDO JORGE (50)
EDUARDO MOREIRA (2)
EDÉSIO FRIAS (3)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (55)
ELIEL RODRIGUES (26)
ELIÉZER MOREIRA (1)
EMENDA POPULAR (4)
ENOC VIEIRA (19)
ERALDO TINOCO (21)
ERALDO TRINDADE (4)
ERICO PEGORARO (21)
ERVIN BONKOSKI (4)
ETEVALDO NOGUEIRA (2)
EUCLIDES SCALCO (13)
EUNICE MICHILES (32)
EVALDO GONÇALVES (5)
EXPEDITO JÚNIOR (12)
EXPEDITO MACHADO (8)
EZIO FERREIRA (10)
FARABULINI JÚNIOR (31)
FAUSTO ROCHA (17)
FELIPE CHEIDDE (2)
FELIPE MENDES (9)
FERES NADER (31)
FERNANDO BEZERRA COELHO (11)
FERNANDO CUNHA (8)
FERNANDO GASPARIAN (21)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (48)
FERNANDO LYRA (4)
FERNANDO SANTANA (15)
FERNANDO VELASCO (9)
FIRMO DE CASTRO (19)
FLAVIO PALMIER DA VEIGA (31)
FLORESTAN FERNANDES (23)
FLORICENO PAIXÃO (35)
FLÁVIO ROCHA (6)
FRANCISCO AMARAL (61)
FRANCISCO BENJAMIM (13)
FRANCISCO CARNEIRO (18)
FRANCISCO COELHO (5)
FRANCISCO DIÓGENES (22)
FRANCISCO DORNELLES (44)
FRANCISCO KUSTER (16)
FRANCISCO PINTO (11)
FRANCISCO ROLLEMBERG (28)
FRANCISCO ROSSI (10)
FRANCISCO SALES (7)
FURTADO LEITE (3)
FÁBIO FELDMANN (11)
FÁBIO RAUNHEITTI (15)
GABRIEL GUERREIRO (30)
GANDI JAMIL (10)
GASTONE RIGHI (30)
GENEBALDO CORREIA (7)
GEOVANI BORGES (16)
GERALDO ALCKMIN FILHO (10)
GERALDO BULHÕES (13)
GERALDO CAMPOS (31)
GERALDO FLEMING (3)
GERSON CAMATA (29)
GERSON MARCONDES (4)
GERSON PERES (27)
GIDEL DANTAS (5)
GIL CÉSAR (9)
GILSON MACHADO (22)
GONZAGA PATRIOTA (4)
GUILHERME PALMEIRA (1)
GUMERCINDO MILHOMEM (11)
GUSTAVO DE FARIA (23)
HARLAN GADELHA (2)
HAROLDO LIMA (28)
HAROLDO SABÓIA (16)
HELIO ROSAS (53)
HENRIQUE CÓRDOVA (8)
HENRIQUE EDUARDO ALVES (1)
HERMES ZANETI (19)
HERÁCLITO FORTES (3)
HILÁRIO BRAUN (3)
HOMERO SANTOS (5)
HORÁCIO FERRAZ (18)
HUGO NAPOLEÃO (3)
HUMBERTO LUCENA (23)
HUMBERTO SOUTO (2)
HÉLIO COSTA (16)
HÉLIO DUQUE (2)
HÉLIO MANHÃES (3)
IBERÊ FERREIRA (26)
IBSEN PINHEIRO (12)
INOCÊNCIO OLIVEIRA (39)
IRAJÁ RODRIGUES (13)
IRAM SARAIVA (24)
IRAPUAN COSTA JÚNIOR (5)
IRAPURAN COSTA JÚNIOR (1)
IRMA PASSONI (54)
ISMAEL WANDERLEY (45)
ISRAEL PINHEIRO FILHO (30)
ITAMAR FRANCO (32)
IVAN BONATO (7)
IVO CERSÓSIMO (9)
IVO LECH (15)
IVO MAINARDI (35)
IVO VANDERLINDE (21)
JACY SCANAGATTA (8)
JAIRO AZI (4)
JAIRO CARNEIRO (16)
JALLES FONTOURA (27)
JAMIL HADDAD (48)
JARBAS PASSARINHO (3)
JAYME PALIARIN (1)
JAYME SANTANA (1)
JESSÉ FREIRE (4)
JESUALDO CAVALCANTI (2)
JESUS TAJRA (13)
JOACI GÓES (18)
JOAQUIM BEVILÁCQUA (12)
JOAQUIM FRANCISCO (11)
JOAQUIM HAICKEL (1)
JOAQUIM SUCENA (7)
JOFRAN FREJAT (27)
JONAS PINHEIRO (24)
JORGE ARBAGE (23)
JORGE HAGE (42)
JORGE LEITE (12)
JORGE UEQUED (16)
JORGE VIANNA (2)
JOSE CARLOS VASCONCELOS (18)
JOSÉ AGRIPINO (2)
JOSÉ CAMARGO (9)
JOSÉ CARLOS COUTINHO (12)
JOSÉ CARLOS GRECCO (6)
JOSÉ CARLOS MARTINEZ (39)
JOSÉ CARLOS SABÓIA (17)
JOSÉ COSTA (9)
JOSÉ DUTRA (33)
JOSÉ EGREJA (66)
JOSÉ ELIAS (4)
JOSÉ ELIAS MURAD (13)
JOSÉ FERNANDES (15)
JOSÉ FOGAÇA (8)
JOSÉ FREIRE (9)
JOSÉ GENOÍNO (14)
JOSÉ GERALDO (20)
JOSÉ GUEDES (8)
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (108)
JOSÉ JORGE (13)
JOSÉ LINS (23)
JOSÉ LOURENÇO (19)
JOSÉ LUIZ DE SÁ (4)
JOSÉ LUIZ MAIA (24)
JOSÉ MARIA EYMAEL (55)
JOSÉ MAURÍCIO (19)
JOSÉ MELO (1)
JOSÉ MENDONÇA BEZERRA (1)
JOSÉ MOURA (9)
JOSÉ PAULO BISOL (7)
JOSÉ QUEIROZ (16)
JOSÉ RICHA (65)
JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (53)
JOSÉ SERRA (33)
JOSÉ TAVARES (1)
JOSÉ TEIXEIRA (4)
JOSÉ THOMAZ NONÔ (1)
JOSÉ TINOCO (9)
JOSÉ ULÍSSES DE OLIVEIRA (9)
JOVANNI MASINI (18)
JOÃO AGRIPINO (8)
JOÃO ALVES (12)
JOÃO CALMON (12)
JOÃO CUNHA (2)
JOÃO DA MATA (7)
JOÃO DE DEUS ANTUNES (9)
JOÃO HERRMANN NETO (2)
JOÃO MENEZES (14)
JOÃO NATAL (23)
JOÃO PAULO (49)
JOÃO REZEK (4)
JUAREZ ANTUNES (5)
JUTAHY JÚNIOR (14)
JUTAHY MAGALHÃES (41)
JÚLIO CAMPOS (1)
JÚLIO COSTAMILAN (3)
KOYU IHA (22)
LAEL VARELLA (1)
LAVOISIER MAIA (4)
LEITE CHAVES (2)
LEOPOLDO BESSONE (7)
LEOPOLDO PERES (12)
LEUR LOMANTO (6)
LEVY DIAS (2)
LOUREMBERG NUNES ROCHA (10)
LOURIVAL BAPTISTA (16)
LUCIA BRAGA (24)
LUIZ ALBERTO RODRIGUES (1)
LUIZ ALFREDO SALOMÃO (1)
LUIZ FREIRE (6)
LUIZ GUSHIKEN (14)
LUIZ HENRIQUE (16)
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA (5)
LUIZ MARQUES (6)
LUIZ SALOMÃO (24)
LUIZ SOYER (18)
LUIZ VIANA (13)
LUIZ VIANA NETO (7)
LUÍS EDUARDO (13)
LUÍS ROBERTO PONTE (45)
LYSÂNEAS MACIEL (20)
LÉLIO SOUZA (26)
LÍDICE DA MATA (11)
LÚCIA VÂNIA (32)
LÚCIO ALCÂNTARA (27)
MAGUITO VILELA (9)
MALULY NETO (15)
MANOEL CASTRO (7)
MANOEL MOREIRA (26)
MANSUETO DE LAVOR (17)
MANUEL VIANA (6)
MARCELO CORDEIRO (1)
MARCO MACIEL (4)
MARCONDES GADELHA (37)
MARCOS LIMA (12)
MARIA DE LOURDES ABADIA (12)
MARIA LÚCIA (1)
MARLUCE PINTO (8)
MATHEUS IENSEN (28)
MATTOS LEÃO (2)
MAURO BENEVIDES (11)
MAURO BORGES (10)
MAURO CAMPOS (4)
MAURO MIRANDA (15)
MAURO SAMPAIO (10)
MAURÍCIO CAMPOS (1)
MAURÍCIO CORRÊA (57)
MAURÍCIO FRUET (21)
MAURÍCIO NASSER (61)
MAURÍCIO PÁDUA (2)
MAURÍLIO FERREIRA LIMA (14)
MAX ROSENMANN (43)
MEIRA FILHO (12)
MELLO REIS (6)
MENDES BOTELHO (5)
MENDES RIBEIRO (26)
MENDONÇA DE MORAIS (24)
MESSIAS GÓIS (14)
MICHEL TEMER (39)
MILTON LIMA (2)
MILTON REIS (4)
MIRO TEIXEIRA (10)
MOEMA SÃO THIAGO (18)
MOYSÉS PIMENTEL (5)
MOZARILDO CAVALCANTI (15)
MUSSA DEMES (4)
MYRIAN PORTELLA (37)
MÁRCIA KUBITSCHEK (10)
MÁRCIO BRAGA (18)
MÁRIO ASSAD (10)
MÁRIO BOUCHARDET (1)
MÁRIO COVAS (4)
MÁRIO DE OLIVEIRA (2)
MÁRIO LIMA (8)
MÁRIO MAIA (45)
NABOR JÚNIOR (3)
NAPHTALI ALVES DE SOUZA (25)
NELSON AGUIAR (3)
NELSON CARNEIRO (31)
NELSON JOBIM (27)
NELSON SEIXAS (21)
NELSON WEDEKIN (40)
NELTON FRIEDRICH (106)
NESTOR DUARTE (5)
NILSO SGUAREZI (8)
NILSON GIBSON (108)
NION ALBERNAZ (28)
NOEL DE CARVALHO (14)
NYDER BARBOSA (25)
OCTÁVIO ELÍSIO (45)
ODACIR SOARES (10)
OLAVO PIRES (4)
OLÍVIO DUTRA (43)
ONOFRE CORRÊA (12)
ORLANDO BEZERRA (8)
ORLANDO PACHECO (1)
OSCAR CORRÊA (12)
OSMAR LEITÃO (10)
OSMIR LIMA (9)
OSMUNDO REBOUÇAS (27)
OSVALDO BENDER (16)
OSVALDO COELHO (4)
OSVALDO MACEDO (8)
OSVALDO SOBRINHO (2)
OSWALDO ALMEIDA (42)
OSWALDO LIMA FILHO (65)
OTTOMAR PINTO (20)
PAES DE ANDRADE (33)
PAES LANDIM (39)
PAULO DELGADO (15)
PAULO MACARINI (53)
PAULO MARQUES (8)
PAULO MINCARONE (27)
PAULO PAIM (35)
PAULO PIMENTEL (40)
PAULO RAMOS (18)
PAULO ROBERTO (4)
PAULO ROBERTO CUNHA (44)
PAULO SILVA (6)
PAULO ZARZUR (17)
PEDRO CANEDO (23)
PERCIVAL MUNIZ (27)
PIMENTA DA VEIGA (1)
PLÍNIO ARRUDA SAMPAIO (8)
PLÍNIO MARTINS (18)
POMPEU DE SOUZA (34)
PRISCO VIANA (18)
RACHID SALDANHA DERZI (11)
RAIMUNDO BEZERRA (5)
RAIMUNDO LIRA (2)
RALPH BIASI (5)
RAQUEL CAPIBERIBE (38)
RAQUEL CÂNDIDO (14)
RAUL BELÉM (9)
RAUL FERRAZ (12)
RENAN CALHEIROS (1)
RENATO BERNARDI (1)
RENATO JOHNSSON (19)
RENATO VIANNA (18)
RICARDO FIUZA (17)
RICARDO IZAR (62)
RITA CAMATA (32)
RITA FURTADO (10)
ROBERTO AUGUSTO (4)
ROBERTO BALESTRA (13)
ROBERTO BRANT (5)
ROBERTO CAMPOS (28)
ROBERTO D ÁVILA (10)
ROBERTO FREIRE (121)
ROBERTO JEFFERSON (10)
ROBERTO ROLLEMBERG (3)
ROBERTO TORRES (4)
ROBERTO VITAL (5)
ROBSON MARINHO (1)
RODRIGUES PALMA (7)
RONALDO ARAGÃO (16)
RONALDO CARVALHO (6)
RONALDO CEZAR COELHO (5)
RONAN TITO (21)
RONARO CORRÊA (5)
ROSA PRATA (18)
ROSE DE FREITAS (9)
ROSPIDE NETTO (7)
RUBEM BRANQUINHO (9)
RUBEM MEDINA (11)
RUBEN FIGUEIRÓ (8)
RUBERVAL PILOTTO (2)
RUY BACELAR (4)
RUY NEDEL (17)
SADIE HAUACHE (27)
SALATIEL CARVALHO (30)
SAMIR ACHÔA (18)
SANDRA CAVALCANTI (26)
SANTINHO FURTADO (16)
SARNEY FILHO (4)
SAULO QUEIRÓZ (11)
SERGIO NAYA (8)
SEVERO GOMES (10)
SIGMARINGA SEIXAS (22)
SIMÃO SESSIM (42)
SIQUEIRA CAMPOS (38)
SOTERO CUNHA (38)
STÉLIO DIAS (34)
SÉRGIO BRITO (8)
SÉRGIO SPADA (21)
SÉRGIO WERNECK (23)
SÍLVIO ABREU (4)
SÓLON BORGES DOS REIS (3)
TADEU FRANÇA (19)
TELMO KIRST (12)
TEOTÔNIO VILELA FILHO (2)
THEODORO MENDES (8)
TITO COSTA (17)
UBIRATAN SPINELLI (11)
ULDURICO PINTO (35)
VALTER PEREIRA (13)
VASCO ALVES (66)
VICENTE BOGO (21)
VICTOR FACCIONI (72)
VICTOR FONTANA (28)
VILSON SOUZA (88)
VINGT ROSADO (2)
VINICIUS CANSANÇÃO (1)
VIRGILDÁSIO DE SENNA (1)
VIRGÍLIO GALASSI (2)
VIRGÍLIO GUIMARÃES (9)
VIRGÍLIO TÁVORA (50)
VIVALDO BARBOSA (95)
VLADIMIR PALMEIRA (23)
WAGNER LAGO (1)
WALDECK ORNÉLAS (15)
WALDYR PUGLIESI (8)
WALMOR DE LUCA (22)
WILMA MAIA (12)
WILSON CAMPOS (3)
WILSON MARTINS (32)
ZIZA VALADARES (9)
ÁLVARO ANTÔNIO (4)
ÁLVARO PACHECO (1)
ÁLVARO VALLE (17)
ÁTILA LIRA (16)
ÂNGELO MAGALHÃES (2)
TODOS
Date
expand1988 (58)
expand1987 (9042)
expand1986 (4)
expand1984 (1)
expand1978 (2)
401Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00064 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  LUCIA BRAGA (PFL/PB) 
 Texto:  Acrescente-se onde couber: "Art. A União manterá incentivos fiscais e financeiros para o desenvolvimento das atividades produtivas das Regiões Norte e Nordeste, além do Estado do Espírito Santo e da área do Estado de Minas Gerais incluída no Polígono das Secas. Parágrafo único. A aplicação dos recursos deverá privilegiar os Estados menos desenvolvidos, devendo guardar proporcionalidade direta com o tamanho da população e inversa com o nível da renda por habitante." 
 Parecer:  Aprovada nos termos do art. 10 do anteprojeto. 
402Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00066 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ MAURÍCIO (PDT/RJ) 
 Texto:  "Ficam suspensos, pelo prazo de 10 (dez) anos, os pagamentos, a qualquer título, da dívida externa, contraída sob a forma de empréstimos perante instituições privadas". Parágrafo único. É obrigatória a imediata realização de auditoria da dívida contraída, sob todos seus aspectos." 
 Parecer:  Aprovada parcialmente nos termos do art. 14 do Anteprojeto. 
403Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00069 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SÉRGIO WERNECK (PMDB/MG) 
 Texto:  1) Modificação do caput do art. 3o., que passa a ter a seguinte redação: "Art. 3o. É competência exclusiva do Congresso Nacional: 2) Substituindo-se o item b do art. 3o., que passa a ter a seguinte redação: "b - Fixar por proposta do Presidente da República, após parecer favorável do Banco Central do Brasil e mediante resolução, limites globais para o montante da dívida consolidada dos Estados e Municípios, estabelecer e alterar limites de prazo, mínimo e máximo, taxas de juros e demais condições das obrigações por ele emitidas; proibir ou limitar temporariamente emissão e o lançamento de quaisquer obrigações dessas entidades." 3) Modificação do item c do art. 3o., que passa a ter a seguinte redação: "c - Autorizar e aprovar empréstimos, operações, acordos e obrigações externas de qualquer natureza, contraídas ou garantidas pela União, pelos Estados e pelos Municípios, pelas entidades de sua administração indireta ou sociedade sob o seu controle, os quais só vigorarão a partir da data do Decreto legislativo de sua aprovação." 4) Adicionar o item d ao art. 3o., com a seguinte redação: "d - Aprovar a programação monetária anual (orçamento monetário), antes de sua implementação." 5) Adicionar o item e ao art. 3o., com a seguinte redação: "e - Aprovar o orçamento plurianual de investimentos da SEST (Orçamento Agregado de Investimento Plurianual das Empresas Pública da União)." 6) Adicionar o item f ao art. 3o., com a seguinte redação: "f - Aprovar o Orçamento Agregado Anual do Sistema Nacional de Previdência Social." 7) Adicionar o parágrafo único ao art. 3o., com a seguinte redação: "Parágrafo único. Os orçamentos submetidos à aprovação do Congresso serão apresentados em moeda indexada (OTN)." 8) Adicionar o inciso I ao parágrafo único do art. 3o., com a seguinte redação: "I - A Secretaria do Tesouro Nacional manterá o controle das liberações também em moeda indexada." 
 Parecer:  Aprovada parcialmente nos termos do art. 4o. do Antepro- jeto. 
404Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00070 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SÉRGIO WERNECK (PMDB/MG) 
 Texto:  Substituindo o art. 4o. e seus parágrafos, que passam a ter a seguinte redação: "Art. 4o. O Congresso Nacional criará Comissão Mista Permanente, composta por 8 (oito) Deputados e 3 (três) Senadores a que reportará rotineira e periodicamente o Banco Central do Brasil. Parágrafo único. A Comissão Especial (supra) dará parecer necessário à apreciação, pelo Congresso Nacional, da Programação Monetária (orçamento monetário) e das políticas monetárias, de crédito e cambial. 
 Parecer:  Aprovada parcialmente nos termos do artigo 4o. do Ante- projeto. 
405Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00071 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SÉRGIO WERNECK (PMDB/MG) 
 Texto:  1) Substituindo o item a do art. 5o., que passa a ter a seguinte redação: "a - emitir moeda nas condições e limites autorizados pelo Congresso nacional;" 2) Modificando o item f, que passa a ter a seguinte redação: "f - dispor normas sobre a execução das políticas monetária, de crédito e cambial, observando o disposto no item a do art. 3o." 3) Modificando o § 1o. do art. 5o., que passa a ter a seguinte redação: "§ 1o. Seu presidente e demais diretores serão indicados pelo Presidente da República, sendo nomedos para mandato de quatro anos após terem suas indicações aprovadas pelo Congresso Nacional, que poderá, também, votar suas destituições ou apreciar expediente do Presidente da República neste sentido." 4) Modificando o § 2o. do art. 5o., que passa a ter a seguinte redação: "§ 2o. É vedado ao presidente e diretores do Banco Central do Brasil a participação societária de qualquer natureza, pessoalmente ou através de parentes de 1o. grau, em empresas do sistema financeiro." 5) Suprimindo o § 3o. do art. 5o. 6) Modificando o art. 6o., que passa a ser o § 3o. do art. 5o., que passa a ter a seguinte redação: "§ 3o. É vedado ao Banco Central do Brasil o financiamento direto ao Tesouro Nacional, Estados e Municípios, bem como operações de crédito que não sejam destinadas à promoção da liquidez bancária." 
 Parecer:  Aprovada parcialmente nos termos do texto do Anteprojeto. 
406Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00073 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao art. 1o. a seguinte redação: "Art. 1o. Compete à União: a) emitir moeda, por intermédio do Banco Central do Brasil; b) fiscalizar as operações de crédito, câmbio, capitalização e seguros; c) legislar sobre o sistema monetário e sobre o sistema financeiro nacional." 
 Parecer:  Aprovada nos termos do artigo 1o. do Anteprojeto. 
407Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00075 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  O § 2o. do art. 2o., do anteprojeto do Relator da Comissão V.c, da Assembléia Nacional Constituinte, passa a ter a seguinte redação: "Art. 2o. .................................. ............................................ § 2o. A usura, em todas as suas modalidades, será punida na forma da lei." 
 Parecer:  Aprovada nos termos do §2 do Art. 2o. do anteprojeto. 
408Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00077 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao § 1o. do art. 2o. do Anteprojeto do Relator a seguinte redação: "§ 1o. A criação de instituição financeira dependerá de autorização, que será concedida a qualquer pessoa jurídica, mediante comprovação de capacidade econômico-financeira compatível com o empreendimento." Suprima-se o artigo 13. 
 Parecer:  O § 1o. do artigo 2o. da emenda foi incorporado conforme tex- to do § 1o. do artigo 2o. do Anteprojeto. A eliminação do artigo 13o. foi aceita na íntegra. Aprovada. 
409Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00078 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BASILIO VILLANI (PMDB/PR) 
 Texto:  Dê-se ao art. 6o. do anteprojeto do relator a seguinte redação: "Art. 6o. É vedado ao Banco Central do Brasil conceder, direta ou indiretamente, empréstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer órgão e entidade que não seja instituição financeira. Parágrafo único. O Banco Central do Brasil poderá comprar e vender títulos de emissão do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros." 
 Parecer:  Aprovada nos termos do artigo 6o. do anteprojeto. 
410Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00079 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ RICHA (PMDB/PR) 
 Texto:  Substitua-se pela seguinte, a redação do § 1o. do art. 2o. § 1o. O exercício dessas atividades por entidades do setor privado será autorizado mediante comprovação de idoneidade e capacidade técnica, econômica e financeira, principalmente em atividades de cooperativas de crédito." 
 Parecer:  Aprovada nos termos do §1o. do artigo 2o. do anteprojeto. 
411Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00084 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ ULÍSSES DE OLIVEIRA (PMDB/MG) 
 Texto:  Acrescente-se Parágrafo Único. Ao art. 11 do anteprojeto da subcomissão do Sistema Financeiro o seguinte: "O governo não se responsabilizará pelos depósitos realizados nas instituições financeiras públicas e privadas." 
 Parecer:  Aprovada nos termos do art. 9o. do anteprojeto. 
412Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00085 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  OSMUNDO REBOUÇAS (PMDB/CE) 
 Texto:  I - O art. 3o. do anteprojeto da Comissão V.c., da Assembléia Nacional Constituinte, passa a ter a seguinte redação: "Art. 3o. Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do Presidente da República, dispor sobre todas as matérias de competência da União, especialmente: I - matéria financeira, cambial e monetária; II - limites para a emissão de moeda, e para a dívida mobiliária federal; III - limites globais e condições para: a) as operações de crédito externo e as de crédito interno da União; b) as operações de crédito externo e interno das autarquias federais, bem assim para as relativas à concessão de garantias; c) a concessão de garantia do Tesouro Nacional em operações de crédito externo dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, das Autarquias e empresas públicas federais, estaduais e municipais e das sociedades sob controle acionário, direto ou indireto, daqueles entes, e bem assim nos casos de relevante interesse social ou econômico nacional a outras pessoas jurídicas de direito privado; d) a concessão de garantia do Tesouro Nacional em operações de crédito interno das autarquias e empresas públicas federais e das sociedades sob controle acionário, direto ou indireto, da União. Parágrafo único. É vedada à União, às sociedades sob seu controle acionário direto ou indireto, às autarquias, empresas públicas federais e às fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público Federal, realizar, sem prévia autorização do Congresso Nacional, qualquer tipo de operação cujo rendimento seja inferior ao custo da dívida pública mobiliária federal." II - Inclua-se no anteprojeto da Comissão V.c., da Assembléia Nacional Constituinte, o seguinte artigo: "Art. Compete ao Senado Federal: I - estabelecer, por proposta do Presidente da República, limites para a dívida mobiliária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; II - estabelecer limites e condições para as operações de crédito externo, bem assim para as de crédito interno, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, e respectivas autarquias, empresas públicas e sociedades sob controle acinário direto ou indireto dessas unidades, ouvido o Poder Executivo Federal; III - aprovar a escolha do Presidente do Banco Central do Brasil, que terá mandato por prazo igual, mas não coincidente, ao do Presidente da República, dentre brasileiros natos de ilibada reputação e notável saber em assuntos econômico- financeiros, bem assim deliberar sobre a sua destituição, por proposta do Presidente da República." III - Suprima-se o art. 9o.. 
 Parecer:  A emenda em pauta coincide, em suas grandes linhas, com o disposto no art. 4o. do Anteprojeto, tratando a matéria em profundidade. Acolhi o pedido de supressão do art. 9o., transformando seu parágrafo único no próprio art. 
413Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00087 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  OSMUNDO REBOUÇAS (PMDB/CE) 
 Texto:  I - Dê-se ao artigo 2o. do anteprojeto da Comissão V-C, da Assembléia Nacional Constituinte a seguinte redação: "Art. 2o. A lei federal disporá sobre a autorização para o funcionamento das instituições bancárias e financeiras, bem como dos estabelecimentos de seguro, previdência e capitalização. § 1o. A autorização para a constituição das empresas a que se refere este artigo poderá ser concedida a qualquer pessoa idônea, mediante comprovação de capacidade econômica compatível com o empreendimento, resguardados, quanto às empresas estrangeiras, os interesses nacionais e observados critérios de reciprocidade. § 2o. A autorização para o funcionamento das autorizações a que se refere este artigo será intransferível." II - Suprima-se seu artigo 13. 
 Parecer:  Aprovada parcialmente nos termos do texto do Anteprojeto. 
414Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00088 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  FLAVIO PALMIER DA VEIGA (PMDB/RJ) 
 Texto:  "A Constituição assegura a todos os brasileiros o direito à aquisição de casa própria com financiamento público e amortização mensal nunca superior a vinte e cinco por cento de sua renda familiar." 
 Parecer:  Aprovada nos termos do art. 2o. do anteprojeto. 
415Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00089 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  OSMUNDO REBOUÇAS (PMDB/CE) 
 Texto:  Suprima-se o art. 7o. do anteprojeto da Comissão V.c. da Assembléia Nacional Constituinte. 
 Parecer:  Parecer favorável nos termos da subemenda. 
416Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00091 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  OSMUNDO REBOUÇAS (PMDB/CE) 
 Texto:  O artigo 1o. do anteprojeto da Comissão V.C., da Assembléia Nacional Constituinte, passa a ter a seguinte redação: "Art. 1o. Compete à União: .................................................. A - emitir moeda; B - fiscalizar as operações de crédito, câmbio capitalização e seguros; C - garantir a formação, a captação e a segurança das poupanças; D - legislar sobre: .................................................. a) direito financeiro, incluindo o sistema financeiro nacional e suas instituições; b) sistema monetário e o seu padrão; título e garantia dos metais. .................................................. 
 Parecer:  Aprovada parcialmente, nos termos do artigo 1o. 
417Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00095 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  OSMUNDO REBOUÇAS (PMDB/CE) 
 Texto:  Suprima-se o artigo 14, do anteprojeto do Relator da Subcomissão de Sistema Financeiro. 
 Parecer:  Aprovada parcialmente, em virtude da nova redação do art.14o, do Anteprojeto. 
418Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00096 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  BRANDÃO MONTEIRO (PDT/RJ) 
 Texto:  Inclui os artigos 3o., 4o., 5o., 6o., 7o. e 8o., renumerando os demais: "Art. 3o. O Sistema Financeiro Nacional será constituído: I - do Conselho Monetário Nacional; II - do Banco Central do Brasil; III - do Banco do Brasil S.A.; IV - do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social; V - das demais instituições financeiras públicas e privadas. § 1o. As instituições financeiras privadas, exceto as cooperativas de crédito, serão constituídas exclusivamente sob a forma de Sociedade Anônima, devendo 51% (cinquenta e um por cento) de suas ações com direito a voto serem controladas pelo Estado. § 2o. É vedada a instalação de novas agências de bancos estrangeiros. § 3o. O Conselho Monetário Nacional fixará normas para a nacionalização do sistema financeiro. Art. 4o. A competência do Banco Central do Brasil S.A. e demais instituições financeiras públicas será fixada em lei complementar, obedecidos os seguintes princípios: I - o Banco do Brasil S.A. é o instrumento de execução da política creditícia e financeira do Governo Federal; II - na qualidade de Agente Financeiro e Caixa do Tesouro e do Sistema Financeiro, sem prejuízo de outras funções, competirá ao Banco do Brasil: a) receber todas as importâncias provenientes da arrecadação de tributos ou rendas federais, a crédito do Tesouro, bem como os depósitos e operações de todas as empresas e entidades públicas e sociedades de economia mista; b) realizar pagamentos e suprimentos necessários à execução do Orçamento da União e conceder aval, fiança e outras garantias conforme autorização legal; c) executar o serviço da dívida pública consolidada; d) arrecadar depósitos compulsórios ou voluntários das outras instituições financeiras; e) executar a política de crédito agrícola, com exclusividade. Art. 5o. O Conselho Monetário Nacional terá sua competência e composição definidos em lei. Art. 6o. Não poderão ser diretores do Banco Central do Brasil e do Banco do Brasil S.A., nem integrar o Conselho Monetário Nacional, ou exercer função em seu órgão consultivo e fiscal: a) diretores, gerentes, administadores de empresas financeiras privadas ou pessoas que tenham exercido esses cargos nos cinco anos anteriores à nomeação. Art. 7o. Os diretores do Banco Central do Brasil, do Banco do Brasil S.A. e do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social serão nomeados pelo Presidente da República, depois de aprovados pela Câmara dos Deputados que, pelo voto de sua maioria, poderá destituí-los. Art. 8o. O exercício de cargo de Diretor do Banco Central do Brasil, do Banco do Brasil S.A. e do BNDES é condição impeditiva para o exercício de idêntico cargo em instituição financeira privada, pelo prazo de três anos." 
 Parecer:  As sugestões contidas na emenda revestem-se de significativa importância para a transformação do Sistema Financeiro Nacio- nal. Várias delas foram incorporadas oa texto de nosso ante- projeto, que entendemos contribuirão para alterar o conhecido slogan de que o Sistema Financeiro socializa prejuizos e pri- vatiza lucros. Aprovada Parcialmente. 
419Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00098 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ANTERO DE BARROS (PMDB/MT) 
 Texto:  Efetuem-se as seguintes alterações ao anteprojeto do Relator, todas destinadas a instituir a estatização dos bancos de depósitos: 1) Dê-se ao § 1o. do art. 2o., a seguinte redação: "§ 1o. Ressalvado o disposto no parágrafo seguinte, o exercício dessas atividades será autorizado a todos quantos comprovem idoneidade e capacidade econômico-financeira"; 2) Acrescente-se ao art. 2o. o seguinte parágrafo 2o., renumerando-se os demais: "§ 2o. O exercício da atividade de banco de depósitos é privativo de pessoas jurídicas de direito público"; 3) Dê-se ao atual parágrafo 3o. do art. 2o. a seguinte redação: "§ 3o. É vedada a participação acionária de pessoas físicas ou jurídicas estrangeiras no capital de entidades financeiras nacionais"; 4) Acrescentem-se ao título "Disposições Transitórias" os seguintes artigos: Art. 15 As empresas controladas por capital estrangeiro, do ramo bancário de coleta de depósitos e de seguros, encerrarão suas atividades no prazo improrrogável de um ano, em que ficarão extintas as respectivas licenças sem ônus para a União." "Art. 16. Os bancos de depósitos e demais empresas financeiras e de seguros, controladas por capital privado nacional, permanecerão em funcionamento, com seu quadro atual de empregados e diretores executivos e terão o prazo improrrogável de um ano para a transferência do capital estrangeiro nelas existentes a brasileiros. Parágrafo único. Os bancos de capital privado, coletores de depósitos, cujos estabelecimentos passam aos bancos da União, dos Estados e dos Municípios, onde estiverem as respectivas sedes sociais, terão anuladas, sem ônus, as atuais cartas patentes. Os imóveis e suas instalações, incorporados ao patrimônio dos bancos estatais, serão indenizados, pelo seu justo valor, com pagamento na forma estabelecida em lei especial." 
 Parecer:  Aprovada parcialmente nos termos do texto do Anteprojeto. 
420Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00099 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ANTERO DE BARROS (PMDB/MT) 
 Texto:  Acrescente-se o seguinte artigo 12 renumerando-se os seguintes: "Art. 12 O Conselho Monetário Nacional é o órgão formulador da política nacional da moeda e do crédito, no âmbito do Poder Executivo: § 1o. Na composição do Conselho Monetário Nacional, os cargos serão preenchidos por nomeação do Presidente da Repúbica, mediante listas de nomes de cinco ou mais cidadãos de reputação ilibada e notória capacidade em assuntos econômico-financeiros, sem participação em empresas dependentes de negócios vinculados ao sistema finaceiro nacional, listas elaboradas, em eleição, a primeira pela Comissão de Economia e Finanças do Senado Federal; a segunda pela Federação Nacional da Indústria; a terceira pela Federação Nacional da Agricultura, a quarta pela Federação de Sindicatos dos Bancários, de modo a que essas quatro entidades estejam igualmente representadas com voz e voto, cabendo ao Presidente da República nomear um quinto dos integrantes entre cidadãos de sua livre escolha. § 2o. Os presidentes e diretores do Banco Central da República, do Banco do Brasil e Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social serão nomeados segundo o mesmo processo do parágrafo anterior. § 3o. As reuniões do Conselho Monetário Nacional e das diretorias dos bancos mencionados no parágrafo anterior realizar-se-ão mediante convocação em edital publicado no Diário Oficial, com indicação dos assuntos e com divulgação das atas do ocorrido, cabendo a qualquer cidadão, atingido pelos atos administrativos, representar contra seus efeitos, por escrito, à Comissão de Economia e Finanças do Senado que apreciará a petição na primeira reunião seguinte e levará, se for o caso, ao conhecimento da Presidência da República, para ulteriores medidas. 2) Suprima-se o parágrafo 1o. do art. 5o.. 
 Parecer:  Aprovada parcialmente nos termos do texto do Anteprojeto. 
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